中美平等關系的更多新意

　　美國既不是曾經讓許多人艷羨服膺的現代化強國，也不是充滿陰謀的霸權帝國，不過是目前全球事務中的一個最有影響力的國家。正確的心態(tài)，才能讓我們理性對待兩國的平等關系
　　
　　在奧巴馬此次東亞之行中，中國是其停留時間最長，也是最吸引世界矚目的國家。中美兩國發(fā)表的《聯(lián)合聲明》雖然沒有以前的聯(lián)合公報更有規(guī)范性和約束力，但是，卻為兩國關系在21世紀的發(fā)展提供了比較清晰的藍圖。
　　包括中國在內的一些新興大國的迅速崛起，以及美國國際地位的相對下降，是冷戰(zhàn)結束后世界格局的一個重要特征。對于這種日益多元化的局面，無論是美國還是新興國家都需要在民族心理、國家戰(zhàn)略以及具體交往方式上進行相應的調整。遺憾的是，這種調整是痛苦而充滿掙扎的，因為這不僅關乎國家形象，更涉及國家利益。在中美關系中，尤其如此。
　　
　　中美兩國關系的平等化不僅停留在經濟層面上，還體現為相互交往的擴大和相互依存程度的加深
　　
　　盡管美國奉行務實外交原則，但是仇恨共產主義的意識形態(tài)依然縈繞在許多美國國民和政治家的心里。每當中美兩國關系出現矛盾，仇恨的意識形態(tài)馬上就找到了具體的載體，并借助媒體的渲染，成為扭曲理性認知的巨大力量。曾經長期困擾兩國關系的“最惠國待遇”以及每逢總統(tǒng)大選時中國就成為爭取選票的話題，充分說明了這點。對于中國來說，盡管曾經將美帝國主義稱為“紙老虎”，但是百年來的“西學東漸”心理，使國民對美國在心理上愛恨交加。究其原因，在于中美兩國的綜合實力并不均衡，所以，雖然有外交上的形式平等，但是在實際交往上難以實現真正的平等相待。這也就致使許多問題和矛盾的出現，大多出于誤判乃至自我利益的過度膨脹。美國一方尤其如此。
　　隨著經濟的持續(xù)高速增長，中國的綜合國力水平在顯著提高。這為中美關系走向實質平等打下了堅實基礎。更為重要的是，兩國關系的平等化不僅僅停留在經濟層面上，還體現為相互交往的擴大和相互依存程度的加深方面。
　　這主要表現在，首先，除了經濟交往以外，兩國的政治社會文化，以及軍事交往在數量和層次上在穩(wěn)步提升。如果說，改革開放之初，中美兩國的交往具有很強的單向性，即以美國向中國的輸入為主，那么隨著中國國家實力的提高和國民收入的增長，雙方交往的對稱性也在改善。這有助于消除一些長期存在的偏見、猜疑和成見。對于中國人來說，通過民間交往，民族自豪感也增強了，更能客觀地認識美國的優(yōu)勢以及中美兩國的差距和差異。
　　其次，隨著交往的加深，兩國的相互依存程度大大提高。中國是全球化進程的積極參與者和受益者，與美國相互依存關系的加深是這個進程的重要內容。中國持有美國的高額國債以及中國商品對美國龐大市場的依賴自不必說，中國在美國主導的一些地區(qū)和全球性問題中，比如朝鮮問題、伊朗問題、國際金融安全等，也發(fā)揮著日益重要的作用。對于長期一國獨大的美國來說，必須適應這個新的伙伴。而對于堅持獨立自主外交原則的中國來說，也要學習如何更好地利用國際規(guī)、則，實現合作共贏。中國成為G20國集團成員，并且與美國被稱為G2集團，就充分說明了兩國相互依存程度的提高。奧巴馬總統(tǒng)在訪華期間表示，美中關系從未像現在這樣對我們共同的未來如此重要。21世紀的重大挑戰(zhàn)，無論是氣候變化、核擴散，還是經濟復蘇，都不能通過單獨行動加以應對。這就是為什么美國歡迎中國在國際舞臺上發(fā)揮更大作用，中美兩國決定建立21世紀美中積極合作全面的關系的原因。
　　最后，兩國面臨的共同問題和挑戰(zhàn)在逐步增多。2008年開始的全球金融危機再次使兩國，尤其是美國深刻體會到這點。美國政府開始對中美兩國關系進行重新評估和定位，不僅提升了中國的重要性，而且積極尋求各種機制，比如“中美經濟對話”來加強合作互信。中國政府面對國內輿論的激烈爭論，依然能夠理性地處置，堅持合作，與各國共度難關，不僅為全球經濟的盡早復蘇做出了貢獻，也提升了中國的國際形象。顯然，面對日益增多的風險和挑戰(zhàn)，只有做到平等相待，真誠互助，才能共度難關。正如溫家寶總理在會見奧巴馬總統(tǒng)的時候所說，中美都是世界上有重要影響的國家。中美關系發(fā)展歷程證明“和則兩利，斗則俱傷”；“互信則進，猜忌則退”。合作比遏制好，對話比對抗好，伙伴比對手好。
　　
　　中美兩國《聯(lián)合聲明》的更多新意
　　
　　在中美兩國交往加深，相互依存程度加強的背景下，解讀中美兩國《聯(lián)合聲明》能發(fā)現更多新意。《聲明》中用大量篇幅來闡述兩國核心利益的交接點，并全面描繪兩國未來的全面合作。比如，《聲明》中的第四部分的題目就是“地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)”。此外還多次提到兩國要共同應對各類挑戰(zhàn)，因為“在當前國際形勢發(fā)生復雜深刻變化的情況下，中美在合作應對地區(qū)和全球安全挑戰(zhàn)方面擁有共同責任”。而“中美兩國在共同應對全球挑戰(zhàn)方面開展合作，有助于促進世界繁榮與安全”。由于中美兩國在核心利益方面有著更多的交接點，所以兩國關系被定位為“二十一世紀積極合作全面的關系。”
　　出于更多的共同利益條件，美國重申歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發(fā)揮更大作用的中國；中國則歡迎美國作為一個亞太國家為本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出努力。更為重要的是，雙方強調各國及各國人民都有權選擇自身發(fā)展道路。各國應相互尊重對方對于發(fā)展模式的選擇。這種尊重彼此制度和發(fā)展模式的態(tài)度，為兩國的平等交往提供了更為穩(wěn)定的基礎。
　　把中美關系明確定位為“二十一世紀的積極合作全面的關系”，是對后冷戰(zhàn)時代、全球化時代、信息時代、權力非對稱時代以及人類共同利益的積極回應。美國的中國問題專家博尼·格萊瑟(Bonnie Glaser)在談到中美聯(lián)合聲明時評論說，“兩個國家有著諸多共同利益，但是對于雙方如何合作推進這些利益，需要拭目以待。”
　　
　　如何進一步合作，取決于中美兩國的繼續(xù)努力
　　
　　對于美國，我們希望能夠盡量減少三方面因素對兩國關系的消極影響或制約。一是要消除冷戰(zhàn)時代遺留下的意識形態(tài)偏見。這種偏見的根本是對其他制度或發(fā)展模式的敵意和不信任。在中國問題上，這還涉及到把中國妖魔化為制度的競爭對手。冷戰(zhàn)的結束，并沒有帶來所謂的“歷史終結”，反而由于更大制度空間的出現，為不同發(fā)展模式的實驗與相互學習提供了條件和機會。中國的發(fā)展道路之所以有越來越大的影響，恰恰說明了各國選擇符合自己國情發(fā)展道路的合理性。二是要減少政黨輪替或大選對兩國關系的干擾。中國議題已經成為美國歷屆大選的重要話題，也是某些候選人動員選票的工具。政治煽動往往會扭曲普通民眾的認知，也會打斷一些正常化的交往，從而造成兩國關系的波動，甚至短期挫折。希望美國更多的政治家能夠樹立起二十一世紀的政治思維，用更富有創(chuàng)造性的話題來為沉悶的政治選舉增添活力。三是要跳出經濟主義的思維，更全面地考慮和推進兩國關系。所謂的“中美共同體”的說法就是這種簡單化經濟主義思維的產物，而批評中國人過度儲蓄的論點則將其推到了極致。中美兩國關系固然以經濟為重要內容，但遠不至此。更重要的是，如果只考慮經濟問題，也容易將兩國的核心利益引向對立。
　　對于中國，在處理中美兩國關系上最重要的是要樹立起正常的心態(tài)。在中美關系上，美國既不是曾經讓許多人艷羨服膺的現代化強國，也不是充滿陰謀的霸權帝國，不過是目前全球事務中的一個最有影響力的國家。中美兩國對于彼此互有所需，在越來越多的領域需要合作。在這樣的心態(tài)下，我們才能避免某種形式的極端民族主義，更能防止過于盲目自大的虛假自豪感，理性地對待兩國的平等關系。
　　作為一個新興大國、有著悠久歷史傳統(tǒng)的大國，中國贏得世界的尊重是遲早的事情。隨著中美兩國關系更為明確的定位，中國在解決好自己事情的同時，也會對國際事務和全球事務作出越來越大的貢獻。毛澤東在《紀念孫中山先生》一文中表達的遺憾應該一直提醒著我們。他說，“因為中國是一個具有九百六十萬平方公里土地和六萬萬人口的國家，中國應當對于人類有較大的貢獻。而這種貢獻，在過去一個長時期內，則是太少了。這使我們感到慚愧”。(作者為中央編譯局當代所副所長、研究