俄羅斯在葉利欽時代,一場史無前例的革命給俄羅斯的經濟帶來重創,然而,普京接掌政權后,俄羅斯的經濟很快走出困境,朝著國富民富的目標大步前進,其發展變化令全世界驚嘆,更令中國汗顏。2007年,世界銀行發布了兩份極具震撼力的報告。第一份關于俄羅斯經濟狀況的報告指出,俄羅斯經濟增長是符合窮人利益的經濟增長。第二份報告涉及中國,中國在2001年至2005年間,中國經濟以每年10%的速度增長,但13億人口中最貧窮的10%的人口實際收入卻下降了2.4%。
俄羅斯的經濟增長,始于1999年,從1999—2006年,年均增長約6%,經濟總量增加了70%。然而,俄羅斯人的工資和人均收入卻增加了500%,扣除通脹后,人均收入實際增長超過了200%。八年間,俄羅斯的人均實際工資和人均實際收入的增長速度,比人均GDP的增長速度高出2倍。俄羅斯的老百姓,實實在在地分享到了經濟增長的成果。當下,俄羅斯人平均月工資10800盧布,約合人民幣3650元。其中莫斯科人均工資最高,目前人均約20000盧布,折合人民幣6700元;與中國接壤的遠東地區最低,月均工資在9500~—10000盧布(人民幣3200~3360元)之間。實際工資增長大大超過GDP的增長速度,只是俄羅斯人分享經濟增長成果的一個方面。
另一個方面,就是俄羅斯聯邦和各聯邦主體、地方政府將1/3的財政支出,用于教育、醫療、救濟等社會公共領域。從而建立和維持了一套完善的社會保障體系。讓退休、失業、兒童、學生等等弱勢人群,也扎扎實實地分享到經濟增長的成果。
隨著經濟增長,俄羅斯各地每一個季度都要調整一次“最低生活標準”,也就是“貧困線”。最低生活標準每一季度由俄羅斯各聯邦主體制定,用于評估居民生活水平以及作為制定補助金、補償金及其他社保支付的款項。莫斯科去年第三季度,人均最低生活標準為5 124盧布/月(折人民口每月1700元。北京市2006年7月1日起,基本生活費確定為每人每月448元,僅為莫斯科最低生活費標準的26%),有勞動能力的居民最低生活標準為5795盧布,退休人員3533盧布,兒童是4381盧布。與中國東北接壤的濱海邊疆區去年第二季度居民人均最低生02b9e6a15dcc74cd3e983d41f9e26e90活費標準定為4362盧布/月(折人民口每月1450元,與之接壤的黑龍江省哈爾濱市現行居民最低生活費保障標準是1997年制訂的,市區每人每月200元,阿城市、木蘭縣和延壽縣為117元),有勞動能力的居民最低生活費指數為4687盧布,退休人員3383盧布,兒童4202盧布。
由于“貧困線”的標準特別高,俄羅斯財政支出的最大一塊,就用在醫療、教育、補貼、救濟等社會保障體系上。以莫斯科市2007年預算兒童補貼項目為例,全市今年財政預算,用于有子女家庭社會支持款項總額360億盧布(108億人民幣),生育二胎及更多孩子的家庭所獲一次性補助金額將增加4倍,從2000~1萬盧布不等;每個兒童的月津貼數額將增加1~1.5倍;多子女家庭的年度校服補貼從1000盧布增至5000盧布;因在家照顧3歲以下殘障兒童而不能外出工作的父母將獲得每月4500盧布(1300人民口);撫養3歲以下兒童的大學生家庭每月的食品補貼將增加兩倍,從550盧布增至1650盧布;為預防社會孤兒出現及發展家庭教育方式,發放給監護人用于撫養被監護人的資金數額將從4500盧布提高到6000盧布。可以這樣說,今日的俄羅斯,“貧窮”是相對的,從絕對意義上,已經沒有窮人了。
民選的官員拼命討好選民,除免費醫療、免費教育之外,俄羅斯制定的各種補貼、救濟項目共有幾百項之多。這樣情勢下,在經濟恢復了的俄羅斯,想當窮人都不容易了。俄羅斯財政部宣布,根據俄羅斯2007--2009年三年預算計劃,未來三年間,實際工資還將提高50%。俄羅斯宏觀經濟分析和短期預測中心《俄羅斯經濟長期趨勢》報告預測,2012年前俄將進入發達國家行列,趕上韓國、西班牙、以色列的經濟發展水平,2020年前,人均GDP可達29400美元。十五年轉型,俄羅斯人民真正地實現人道的、民主的社會主義的百年之夢。
2007年10月11日,普金訪問德國,接受德國ARD電視臺和《南德日報》的采訪時表示:“我們正在建設一個與我們建設了幾十年的社會完全不同的新的社會。我們將盡力做到遵循現代文明世界原則和民主原則,保障我國公民的各項權利和自由。目前,俄羅斯有4000個電視臺,4萬多份報紙和雜志,其中半數以上與外國媒體合辦。與許多國家不同的是,俄羅斯不打算對國際互聯網進行監控。俄羅斯不打算重返蘇聯時期的政治體制,我們只是在探索一種適當的體制,既能保證我國公民享有自由,又能保障他們享有管理國家及解決各種問題的權利,同時還能使國家成為造福人民的工具。”
(摘自BW中文網