淺談建筑工程建設造價管理與控制方法

摘要：本文著重從立項，可行性研究階段、設計階段、招標階段、建設項目實施階段、竣工決算階段等關鍵環(huán)節(jié)，就加強工程造價管理的方法進行探討。

關鍵詞：建筑工程；造價；管理；控制

建筑工程全過程造價管理與控制主要包括以下工作：立項，可行性研究階段的可行性研究及報告編寫，設計階段的設計方案經濟比較及概算編制，施工圖審核及預算編制，招投標及合同簽定，施工過程造價確定及控制，各個階段的索賠處理，竣工結算，竣工決算，竣工投資經濟評價，固定資產轉資等。其目的是根據科學的依據，結合投資理論和實際情況，靈活運用專業(yè)、綜合、科學的方法。在達到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益。下面從建筑工程的主要階段的特點簡要探討造價確定、控制工作。

1、立項，可行性研究階段。

1.1 在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確。

1.2 認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵

1.3 做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。結合投資目的，規(guī)模，采用科學方法，確定各種可行性方案，經過投資技術性分析，最終選擇在經濟上可行的投資方案，確定投資的控制目標(工期，質量、造價)。

1.4 合理確定評價價格和基準參數是做好經濟效益的基礎

1.5 加強工程項目立項的計劃管理，本著“統(tǒng)籌、精簡、效能”的總體要求，按照“網絡統(tǒng)籌，綜合平衡”、實行“統(tǒng)一體制、分級管理”、注重“技術與經濟并重”、落實“先立項、后計劃”的原則，做好項目前期工作，簡化立項流程，明確部門職責。

1.6 編寫建設工程投資可行性研究報告。

2、設計階段。

2.1 堅持技術和經濟相結合、加強投資效益分析。結合投資實際情況，通過設計方案的經濟指標比較，運用價值工程方法，使住宅小區(qū)規(guī)劃，平面布置，單元組成，戶型和住宅面積、層高、凈高、層數，結構方案，建筑材料等選擇合理，造價經濟。

2.2 積極與設計院配合做好施工圖限額設計工作，通過技術比較，經濟分析、效益分析、力求以最少的投入創(chuàng)造最大的產出。

2.3 認真做好施工圖的預算，不留缺口，確定好整個項目的投資數額，并在以后工作中以此為具體目標，控制好工程投資造價。

3、招標階段。

3.1 明確界定招標范圍

3.2 編制工程量清單。在編制工程量清單時，一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表述清楚、準確、完整，做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口，并盡可能減少暫定項目，以防日后的工程造價追加。

3.3 招標文件的評審與澄清。招標報價文件的評審與澄清是指在對投標人所報總價進行比較，分析的同時，對其報價范圍是否與招標范圍一致，單價組成是否合理，所有工程材料的品質是否能滿足工程要求等進行評審。

3.4 明確及細化合同，合理劃分雙方的風險。合同條件是招標文件的重要組成部分，也是招標人與中標人簽訂施工合同，采購合同的依據。在招標文件編制階段要細化合同條件，將雙方的權利、義務、工作內容、具體要求、違約責任以及工程款支付，變更計價辦法、支付辦法等條款約定清楚，明確合同的履約程序，并注意合理劃分招標人與中標之間的風險，增加合同的可操作性，避免合同實施階段發(fā)生扯皮及不良現象。

3.5 結合實際情況，通過科學方法，做好施工組織方案的經濟比較。

4、建設項目實施階段工程造價確定、控制

4.1 在合理工期，質量登記的條件下，與業(yè)主、監(jiān)理單位一同指定好建設項目的造價具體目標及相應實施的規(guī)章制度。在此基礎上，做好投資計劃表，科學確定工程預付款額度與撥付時間。

4.2 與監(jiān)理一道做好施工單位已完成工作的內容及其工作量的確認，使監(jiān)理與造價公司在造價簽證方面互相監(jiān)督，及時彌補各自的失誤。

4.3 做好施工現場經濟技術簽證的審核，設計變更的經濟比較，并確定由此而引起的造價增減，并且及時調整工程撥付款額度。

4.4 做好新工藝、新技術定額缺項的測算補充，避免高估冒算，做好新工藝，新技術推廣的價值工藝比較，正確采用新工藝、新技術。

4.5 認真幫助業(yè)主處理好施工方工程造價方面的索賠，使因此而產生的造價增大降低到最底限度。

4.6 做好材料、設備采購價，運雜費等費用的確認工作。

4.7 協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作。每月根據已完成工作量進行結算審核，控制撥款數額，防止超撥。

4.8 嚴格核查工程變更，控制合同變更，保證投資限額不被突破。在施工中，經常會碰到工程變更的情況。要求在施工階段中造價人員必須依據工程變更內容認真檢查工程量清單、估算工程變更價格，進行技術經濟比較分析，檢查每個子項單價，數量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項目工程變更對總投資額的影響。要求加強設計管理，控制變更源頭，強化限額設計理念，建立和完善相關設計、投資控制、建設管理等制度，避免設計滯后；對合同變更的進度、金額進行動態(tài)跟蹤。只有控制工程變更源頭，規(guī)范工程變更程序，實行動態(tài)管理監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

5、竣工后的決算及經濟評價

工程竣工結算階段的造價控制是工程各階段造價控制情況的匯總分析、資料收集，對存在問題及時解決的過程。這是施工階段進行投資控制的最重要環(huán)節(jié)，項目公司和造價人員應該要認真及時審核竣工結算。竣工后，須協(xié)助業(yè)主做好經濟技術資料的移交工作，及時做好建筑工程的竣工結算；認真做好建筑工程投資轉資工作，編寫好投資竣工決算報告，并搞好竣工后經濟評價工作。