淺談油田固定資產管理

固定資產管理是一項會計核算與技術管理相結合的工作，只有做到管理部門與生產部門的有機結合，將固定資產歸口管理。從資產轉資、正常使用、調撥到報廢清理整個過程實現動態管理，才能切實保證資產的安全完整，發揮其潛力，不斷提高資產的利用效能，滿足管理者的生產經營管理需要，確保有限的資產能夠高效運營。

一、資產管理中存在的問題

1、固定資產管理的激勵和約束機制還沒有建立，監控和管理手段乏力，管理難度較大。

建立和完善企業管理的激勵和約束機制，早已經是老生常談了，而沒有有效的激勵和約束機制，所謂加強國有固定資產管理，提高國有資產效率就很可能是紙上談兵，這也是眾所周知的。但是，喊了這么多年，國有資產管理的激勵和約束機制仍然沒有建立起來，這是目前國有固定資產管理中存在的最大問題，也是最根本的問題，是產生其他一系列問題的根源。然而這個機制的建立是一個系統工程，不是哪個單位能夠獨立解決的。

2、部分三級單位工作銜接不力，導致一些不應有的不良后果的發生。 有三個表現：一是資產管理部門與生產、機動、安全等部門之間缺乏協調，特別是在資產調撥、資產更新替換等工作中各行其是，互相不通氣。許多賬實不符現象的發生與此有很密切的關系；二是主要領導與分管領導之間銜接不緊密，這個問題主要出現在主要領導不分管資產工作的單位。一項工作經分管領導同意后已經按程序運行了一段時間，但主要領導知道后卻不同意，這就很容易產生一些不良后果；三是資產員與分管領導之間銜接不足，沒有取得領導的全力支持，影響了一些工作的開展。

3、由于使用管理不善，固定資產不到折舊年限、甚至投資回收期還沒有到就已經毀損的現象嚴重。

無論是在我們的管理還是生產中這都是一個感覺非常尷尬的問題，造成這種結果的原因是多方面的。比如機器設備交接驗收過程松懈，機器設備本身就不能良性運轉；機器設備在使用過程中，沒有得到必要的保養、維護，加快了機器設備的老化損毀；資產使用者沒有從思想意識上認識到資產管理的重要性。諸如此類的原因導致了這種結果的產生。從資產投入和產出的角度來衡量，我們是否盈利呢?這不能不引起我們的深思。

4、固定資產存量質量不高，不良資產比例較大。

不良資產包括閑置資產、待報廢資產、低效高耗資產以及雖然完好而且仍然在使用但卻沒有效益的資產。

5、部分資產仍然存在購置渠道雜、管理空位的問題。

主要是部分計算機、復印機、空調、電視機等資產。由于這些資產的特殊性，很容易造成流失。

6，關于新增資產的所存在的問題。

隨著生產的需要，我們每年都要購買大量固定資產，這是一個動態的過程，但實踐證明，我們真正在資產賬內體現資產的增加這一事實，只有在年終進行一次性轉資時才能得以實現，這就會在固定資產的基礎管理中帶來很多弊端。

部分新增資產也許在年初已經投產使用，這部分資產游離于賬外，由于無法及時提取折舊，機器設備由于使用而帶來的損耗就不能得到及時有效的補償，造成資產的隱性流失。

轉資前的準備工作繁瑣復雜，需要到基層——核對落實資產的去向和落腳地，完善每一項資產的各項數據，形成轉資前完整的資產記錄；還要和物資裝備、生產管理等部門——核對有無投資計劃。由于年終時間緊張等多種因素的存在，往往有些資產不能及時落實，但因牽扯到財務報表之間的勾稽關系，必須進行轉資，這樣就不得不將無法落實的資產分攤到其它資產頭上，這樣雖然整體資產價值沒有出入，但卻造成了單項資產價值虛增，又會使先前無法落實的資產游離于賬外，順利成章的成為合理的賬外資產，由此日積月累，形成的賬外資產越來越龐大，管理越顯困難。

二、加強固定資產管理的措施

1、建立三級單位資產管理網絡，實現資產的動態管理。

在資產中心已設立專職資產管理組室，三級單位要設一名專職或兼職資產員，四級單位設一名兼職資產員，并將相關資產管理責任人在財務中心備案在冊，初步建立相對穩定的資產管理體系，使基層各種資產信息能夠有序的傳遞到財務中心，數據庫信息得到及時維護，為實現資產動態管理奠定基礎。

2、推行資產量化考核，明確三級資產管理責權關系。

即將資產考核列入內部單位承包經營考核內容，按數據庫日常維護、現場管理、索賠勘察、資產清查四部分分別進行量化分解，使資產管理有明確的量化指標，考核明晰，獎懲分明，激發三級單位對資產管理的積極性。

3、嚴格堅持固定資產清查制度，盤活資產存量，提高資產利用率。

在日常資產管理工作上，嚴格資產清查制度，采取定期或不定期的資產清查或抽查方式，加強實物和數據庫核查工作，切實做到帳實相符，確保國有資產的安全完整。

4、相關部門對固定資產監督管理的職責

固定資產管理是一個系統管理，而不僅僅是財務資產部門的工作，各相關部門和三級單位有責任和義務要管理好自己所管轄的固定資產。物資裝備部門、生產管理部門、經營管理部門等要協助管理固定資產，要從投資轉資管理、正常使用管理到申報資產報廢整個過程進行監督。

5、固定資產轉資的過程管理

投資轉資過程是資產管理中的重要環節，要做到賬實相符，首先應把好轉資關。投資轉資過程包括項目方案報資產經營管理部門審批、項目施工現場交底、非安裝設備購置、工程完工驗收(設備試運驗收)三個環節。

凡由生產管理部門提出的有投資計劃的基建工程項目，在項目開工時，方案提議部門有責任到施工現場進行技術交底，完工時必須參與竣工驗收，做好基建項目的驗收交接工作。在驗收之前，生產管理部門要安排施工單位或設計人員填列《工程項目驗收交接明細表》一式三份；項目竣工驗收時，生產管理部應組織財務資產管理中心，質量監督人員、經營管理部、接收單位等有關部門人員到現場進行驗收交接。驗收合格，參加驗收的人員在《工程項目驗收交接明細表》上簽字認可。財務資產管理中心依據交接明細表進行結算、轉資。

由物資裝備部門安排購置的有投資計劃的設備，物資裝備部門負責填列《設備資產實物驗收交接明細表》一式三份；到貨驗收或安裝試運驗收時，物資裝備部組織財務資產管理中心、經營管理部、接收單位有關人員對設備資產組織驗收，驗收合格，參加驗收的人員在《工程項目資產實物驗收交接明細表》上簽字認可，財務資產管理中心依據交接明細表進行結算、轉資，物資裝備部依據交接明細表填寫《資產卡片》和《資產實物保管冊》。

6、建立企業內部審計制度。

內部審計主要是對企業生產要素的各主要環節及經營成果進行審計，通過審計可以發現資產在運營中存在的問題，加大對經營者的監督力度，保護國有資產的完整

7、加強對會計人員的培訓工作，提高他們看家理財的本領。

會計人員是國有資產的直接管理人員，對國有資產的管理負有重要的責任。如果由于其業務素質不高，使國有資產在核算時發生損失，是萬萬不該的。所以，要加強會計人員的培訓工作，使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規，不斷更新知識，從而提高看家理財的本領以及對國有資產管理的認識。只有這樣，才能有效的保證國有資產安全完整。

要想在資產的基礎管理中，做到據實、如實、準確、完整、有序，歸根結底最終落腳點還是在于職工對固定資產的認知程度，是否從根本上認識到資產管理的重要性和必須性，因為固定資產是否能夠完好良性的運行，以至干達到保值、增值，不流失的狀態，除了我們資產管理人員的努力和敬業，和一線操作人員的素質是分不開的，加強對職工的資產管理知識教育，也是必不可少的，這是保證我們資產管理流暢一個最直接有效的策略。