淺談施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理

近年來，隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增加，市場競爭日益激烈。隨著材料、人工成本的攀升，工程項(xiàng)目的利潤空間越來越小，從而迫使工程項(xiàng)目管理者必須重視成本管理，從而達(dá)到控制成本，增加利潤的目的。為達(dá)到此目的，推行責(zé)任成本管理就顯得尤為重要。責(zé)任成本的管理思路是：設(shè)立成本中心，由各成本中心分項(xiàng)負(fù)責(zé)，體現(xiàn)誰負(fù)責(zé)誰控制，全員參與管理。本人以在施工企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)略談幾點(diǎn)有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的看法。

一、項(xiàng)目責(zé)任成本管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

1、建立完整高教的組織體系

項(xiàng)目責(zé)任成本管理是企業(yè)全員管理，全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理的有機(jī)結(jié)合，是一項(xiàng)涉及面廣且較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的開展，規(guī)范責(zé)任成本管理行為，必須構(gòu)建完善的項(xiàng)目責(zé)任成本組織體系。本著“根據(jù)分工劃中心，根據(jù)中心劃職責(zé)”的原則，項(xiàng)目部可劃分為七個(gè)責(zé)任中心，即：項(xiàng)目經(jīng)理中心，技術(shù)(含質(zhì)量)中心、計(jì)劃中心、安全中心、物資設(shè)備中心、財(cái)務(wù)中心、綜合辦公室中心。各責(zé)任中心的第一責(zé)任人為該部門負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理中心的責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理。

2、明確各責(zé)任中心職責(zé)分工

項(xiàng)目經(jīng)理中心——對項(xiàng)目安全、質(zhì)量，利潤、上交款、員工薪酬發(fā)放、工程款回收等指標(biāo)負(fù)完全責(zé)任；

技術(shù)中心——參與編制、分解責(zé)任成本直接費(fèi)預(yù)算-負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)的編制、優(yōu)化和落實(shí)工作。組織各勞務(wù)隊(duì)合理施工和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

計(jì)劃中心——參與施工方案的優(yōu)化比選；負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍選用和合同起草、簽訂工作，負(fù)責(zé)制定驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法，合理確定收入和勞務(wù)成本；

安全中心——負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)保障措施；

物資設(shè)備中心——參與制定責(zé)任成本材料預(yù)算單價(jià)及內(nèi)部消耗定(限)額，負(fù)責(zé)料源調(diào)查、物資招標(biāo)采購、供貨合同的簽訂；

財(cái)務(wù)中心——參與編制責(zé)任成本預(yù)算；負(fù)責(zé)對項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)進(jìn)行控制，進(jìn)行監(jiān)督與核算，

綜合辦公室中心——參與編制責(zé)任成本預(yù)算；負(fù)責(zé)項(xiàng)目對內(nèi)對外接待工作。

項(xiàng)目部各責(zé)任中心必須樹立“方案決定成本、成本約束方案”的意識(shí)，本著“技術(shù)人手、經(jīng)濟(jì)結(jié)束”的原則，緊緊圍繞項(xiàng)目施工各負(fù)其職。

二、項(xiàng)目責(zé)任成本管理的實(shí)施

(一)、開展全員、全過程責(zé)任成本控制

全員參與成本控制，樹立全員成本意識(shí)，建立項(xiàng)目成本管理體系，對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和成本責(zé)任做出明確規(guī)定，同時(shí)賦予相應(yīng)的權(quán)利并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。最終充分調(diào)動(dòng)起全體職工關(guān)心成本，控制成本的積極性，形成全員參與成本控制的良好氛圍。施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，因此，項(xiàng)目成本形成的全過程(成本控制應(yīng)貫穿成本形成的全過程)都要進(jìn)行成本控制。在投標(biāo)階段做好信息收集，對項(xiàng)目成本合理預(yù)測。在施工階段，要制定科學(xué)的成本控制目標(biāo)，通過有效的措施，達(dá)到既定目標(biāo)。在竣工驗(yàn)收階段，做好成本核算、分析。

(二)、加強(qiáng)責(zé)任成本目標(biāo)管理、落實(shí)成本責(zé)任制

目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解一目標(biāo)的實(shí)施、執(zhí)行一檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果一評價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃，實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的制定要切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既有工作職責(zé)也要有成本責(zé)任；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面，發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)采取糾正措施，目標(biāo)的評價(jià)應(yīng)公正、合理。使成本控制始終置于這樣的良性循環(huán)之中，最終實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃和成本目標(biāo)。

在成本控制中，所有職工都負(fù)有一定的成本責(zé)任，形成層層控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，考評結(jié)果與相關(guān)人員的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。只有責(zé)、權(quán)，利相結(jié)合，才能使成本控制真正落實(shí)到實(shí)處。

(三)、實(shí)行量、價(jià)分離，嚴(yán)格控制工程直接成本，有效降低各項(xiàng)費(fèi)用支出

材料費(fèi)控制措施：降低材料費(fèi)用要綜合考慮材料的采購，運(yùn)輸，使用及回收等環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施降低材料成本。首先要根據(jù)實(shí)際情況做好采購計(jì)劃，其次，不斷改進(jìn)施工技術(shù)方案，采用新材料、新工藝、新技術(shù)，開展材料的代用及綜合利用，做到物盡其用。第三，加強(qiáng)材料管理，制定合理的材料消耗定額，倉儲(chǔ)管理制度和出入庫控制標(biāo)準(zhǔn)。第四。采用經(jīng)濟(jì)承包制，將材料消耗的定額指標(biāo)，層層落實(shí)到工序，并制定相應(yīng)的材料消耗節(jié)超獎(jiǎng)懲制度，有效控制材料費(fèi)用成本。

人工費(fèi)控制措施：根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例，按照內(nèi)部承包方式包干。另外還要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。此外，要做好民工工資管理，確保工資發(fā)放到位。

機(jī)械使用費(fèi)控制措施：充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理調(diào)度，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。結(jié)合施工組織方案，選擇最適合項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備的種類及數(shù)量；提高操作人員的技術(shù)水平，防止因?yàn)椴僮魅藛T熟練程度不夠而影響施工生產(chǎn)正常進(jìn)行；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)等管理工作，使機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài)，提高完好率。

(四)、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，降低工程成本

項(xiàng)目在進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)將重點(diǎn)放在抓施工班組的成本支出上。作為施工生產(chǎn)第一線的施工班組，是工程直接成本的主要控制者，而工程直接成本占施工總成本的80％左右，所以說施工班組的成本控制是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，施工班組在進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先確定先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工班組要結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然和氣候條件，針對工程規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及自身人員素質(zhì)、裝備條件，選擇先進(jìn)、合理的施工方案，合理安排工藝流程及布置施工現(xiàn)場，有效降低工程成本。

(五)、采取有效措施，降低管理費(fèi)用支出

現(xiàn)場管理費(fèi)用因工程規(guī)模不同，施工條件不一，所以沒有定額、消耗量的標(biāo)準(zhǔn)可遵循，因此在施工過程中應(yīng)采取有效措施嚴(yán)格控制。項(xiàng)目管理人員的配備應(yīng)本著一專多能，少而精的原則。做好辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用計(jì)劃。并按計(jì)劃執(zhí)行，并制定節(jié)超獎(jiǎng)懲措施。

㈥、嚴(yán)格執(zhí)行外部勞務(wù)隊(duì)伍選用程序，走自帶勞務(wù)、工序分包、工費(fèi)承包的發(fā)展道路

嚴(yán)格執(zhí)行外部勞務(wù)隊(duì)伍選用管理程序。堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，嚴(yán)禁實(shí)行“大包”。正確的方法是：一，嚴(yán)格按照有關(guān)程序選用符合條件的外部勞務(wù)隊(duì)伍；二，選用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)；三、成立“架子隊(duì)”自帶勞務(wù)隊(duì)伍。

施工項(xiàng)目的責(zé)任成本控制貫穿于施工的全過程，而負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目部是施工企業(yè)的責(zé)任成本核心，是責(zé)任成本控制的具體實(shí)施者和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造者，加強(qiáng)施工企業(yè)的責(zé)任成本控制是所有施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，而實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本管理則是一種謀求經(jīng)濟(jì)利益、拓展生存空間的有效管理模式。