職業中介的冬與春

從2009年年初到現在，身邊的很多朋友都接到了獵頭公司的電話，提供工作崗位和較好的待遇，仿佛是天上掉餡餅。而在近日，美國一家網站特別評選出的金融危機影響下逆勢而上的十大行業中，求職網站榜上有名，2009年1月的求職招聘網站訪問量比上一年增加了20%。金融危機衍生了職場危機，這卻成為吸引、引進人才的好時機，很多職業中介機構忙了起來，為今后的發展做鋪墊。

隨著中國勞動力市場不斷開放，匹配方式發生轉變，人力資源服務的作用日趨增強，就業中介組織通過提供信息等對就業發揮著促進作用，已經成為一個朝陽產業。它更多地表現為知識經營、智慧經營和智力經營。它不同于傳統經營模式的最大特點在于：如何通過市場化機制來促進人力資源資本化，以及促進高級人才資源資本化與市場化的有機結合。

職介在中國

1978年底，改革開放國策確定改變單一的國有經濟模式，鼓勵集體經濟和私營個體經濟發展，勞動力有了流動空間。20世紀80年代初，在經濟發展較快的浙江省，民間開始了為企業用工和勞動者求職牽線搭橋的中介活動，職業中介機構隨著市場經濟發展對用工制度改革的要求應運而生。當時實行“政府勞動部門介紹就業、組織起來就業和自謀職業相結合”的“三結合”就業方針。面對1700萬返城知青就業的壓力，政府勞動部門成立了勞動服務公司，安置待業青年，并逐步形成集職業介紹、職業培訓、失業保險和勞動就業服務企業“四位一體”的服務功能，成為公共就業服務機構的前身。

20世紀80年代末到90年代中期，中國建立市場經濟體制，培育和發展勞動力市場成為一項重要任務。國家完全取消了計劃招工指標，城鎮企業可以根據生產經營需要自主招工。各級政府建立了公共就業服務機構并逐漸形成體系。隨著改革開放的深化，大量農村勞動力向城鎮跨地區流動，外資企業大量涌入，一些城市掀起招募勞動力、搶奪人才的熱潮。政府部門開辦的就業服務機構也迅速發展，形成了民辦與政府辦中介機構相互競爭、共同發展的局面。

20世紀90年代中后期以來，國有企業深化改革，全面建立市場就業機制。為解決國有企業下崗職工再就業難題，政府建立了公共就業服務制度，進一步開放了人力資源市場，允許設立中外合資合作職業中介機構，采取措施促進職業中介機構規范發展。2007年8月30日，中國頒布了《就業促進法》，明確提出鼓勵社會各方面依法開展就業服務活動，加強對公共就業服務和職業中介服務的指導和監督，逐步完善了覆蓋城鄉的就業服務體系，確立了職業中介機構的法律地位和作用。

中國職業中介誕生在由計劃經濟向市場經濟轉變過程中，在解決就業矛盾中逐步發展和完善。通過職業中介服務實現就業的人數在整個就業市場中所占比重達50%左右，比市場經濟所占份額最高國家瑞典高出近20個百分點。

其他市場經濟國家職業中介組織首先產生于私營，逐步過渡到公共就業服務壟斷，再到目前公共就業服務與私營合作發展。與之不同，中國的中介服務機構是由改革初期成立的帶有政府行政色彩的勞動服務公司過渡到政府專門的中介服務機構，民辦職介與政府辦的中介機構依靠服務收取費用在市場中相互競爭。隨著政府建立公共就業服務制度，公共就業服務與民辦中介機構合作發展。

求職井噴下的平穩濟南

在最近舉行的周末招聘會上，擠滿了手里拿著一打簡歷的求職者，所有人的視線都在尋找著適合自己的企業名字，有的還在認真記錄。可是對于第三渠道——職業中介，大多數求職者都表示不會考慮。

職業中介行業在濟南尚屬于新興行業，處在起步階段。根據濟南市人力資源市場2008年二季度職業供求狀況分析，全市民辦職業介紹機構共有134家，共安排各類人員就業35755人。但是濟南市的職業中介機構一定程度上存在著兩極分化的趨勢，既涌現出了優勝者，也還存在著擺開一張桌子、一臺電腦想要分一杯羹的投機者。處在行業發展初期的職業中介尚存在不盡如人意之處，給求職者的認知蒙上了陰影。“我是不相信那些收錢的職業中介，很多都是騙人的，現在免費的渠道這么多，為什么要去那些地方呢？”更多招聘者和求職者會選擇知名度高的職業中介，借用其成熟的網絡信息平臺，進行網絡的選擇。

在嚴峻的就業形勢下，職業中介公司的生存現狀如何？對中介公司來說，求職的井噴是否也帶來了中介業務的熱潮呢？

濟南的中介市場較于全國的一線城市來說有著其特殊性，一直處于比較平穩的發展狀態。2009年，濟南的求職者相對于以前并沒有特別的增加，由于就業壓力增大，很多大學生畢業之后選擇了考研深造、考公務員或者干脆賦閑在家等非就業方式，再加上濟南外向型經濟形式較少，相對保守一些，人才的流動相對較小。但是，民辦中介機構對公共職業介紹機構形成有力補充，涌現出一批有特色、有亮點的“品牌”職介所。

山東我招我聘人力資源有限公司是以職業介紹和職業介紹連鎖服務為基礎，融就業培訓、勞務輸出和勞務派遣為一體的新型人力資源服務企業，致力于“連鎖+網站+地面+報刊”的社會化、市場化人力資源服務平臺建設。通過職業介紹連鎖機構、地面招聘、網絡招聘、報紙招聘等多種服務方式，為企事業單位提供人員招聘、人事代理、勞務輸出、勞務派遣、高級獵頭、人力資源咨詢、就業培訓、勞動保障咨詢等多種服務。各類人力資源的整合和服務平臺的搭建，使我招我聘成為濟南最大的一家人力資源服務公司，已經在就業市場中起到很好的分流作用。

職業中介在就業中起到的只是一個聯絡供需雙方的平臺作用，而就業問題的真正改善則需要全社會的共同努力，比如教育體制的改進、企業的人力資源規劃、個人就業觀念的轉變等方面。

獵頭興起

如今，獵頭正逐漸成為人才配置的重要形式，其在人力資源配置中的巨大效益已經初現。2008年11月26日，全球金融危機的“震心”——華爾街，當地報紙《華爾街日報》刊登了一則特殊廣告——一家中國獵頭公司科銳國際向華爾街“下崗”精英，發出了到中國就職的邀請。該公司是中國第一家去華爾街招募人才的獵頭公司。

獵頭公司就像紅娘一樣，把兩個相見恨晚的人撮合到一起。它在人力資源配置中充當了媒介和顧問作用，它用科學的方法在合適的時間內為合適的人找到了合理的位置，讓企業雇主和欲謀職的人節約了大量的時間成本和機會成本，使得人力資源得到最佳配置。“我們不是幫人找工作，而是幫助工作找人”、“我們不是幫那些找不到工作的人去找工作，而是幫助那些工作不愁的人找到更好的工作。”這兩句話是獵頭對自己工作性質最好的詮釋。

我招我聘的獵頭服務事業部是有著多年成功經驗的專業獵頭服務機構。作為首席獵頭顧問，王志勇介紹說，目前省內的獵頭公司水平參差不齊，但大多數正規的獵頭公司都以中高端人才為主。比如我招我聘獵頭服務部的高端職位占了獵頭業務75%以上，職位以中高層為主，年薪在十萬元以上，行業涉及房產、制造業、IT業、快速消費品等。

目前在濟南正式推出獵頭業務的獵頭公司不足10家，而真正開始做獵頭業務的只有四五家。從它們的經營形式來看，這些獵頭部門大多掛靠人才中介機構、職業咨詢公司或職業顧問公司等，獵頭業務是公司業務中的一項，專職獵頭公司則少見。

和一般的人才中介不同的是，獵頭行業受金融危機的影響較大。在金融危機之下人人自危，許多企業把外包給獵頭的業務收回，許多高薪人才也面臨謹慎選擇的境地。“與往年相比很多候選人跳槽變得謹慎小心。”

金融危機對職業中介機構所服務的不同行業的不同具體客戶的影響不盡相同，有些行業所受的影響較小，其中卓越的客戶甚至取得了驚人的增長，當精致化操作的中介公司面對這些情況，不免欣喜和得意。對職業中介來講，誰能為人才、為企業提供的人力資源產品最好，誰就贏得了市場。

Employment Intermediary Organizations in Action

From the beginning of 2009 to now， many people have received phone calls from the head-hunting companies which provide the working posts with the good salary. Recently， a website in America selected top 10 industries that were still hot in the financial crisis， and job hunting website was one of them. In January 2009， the hits on such job hunting websites increased by 20% over last year. The financial crisis has brought an employment crisis. Many employment intermediary organizations become busy in this good time for introducing talents.

The labour force market of China has been opened continuously. Therefore， the function of human resources services has become more and more important. The employment intermediary organization has become a sunrise industry. It represents knowledge management， wisdom management， and intelligence management. Its biggest feature which is different from the traditional management mode is seeking ways to promote the capitalization of human resource by market mechanism， and to promote the organic combination of the capitalization and the market mechanism of the senior talents.

The employment intermediary organization is a new industry in Jinan. According to the analysis of Jinan human resources market in the second quarter of 2008， there are 134 private employment organizations which arranged for some 35，755 people to get jobs. The private employment organizations have already got the ability of shunting action in the market.