大學(xué)在全球經(jīng)濟危機中的獨特作用

正當(dāng)美國奧巴馬政府為營救通用汽車公司大傷腦筋之際，來自英國的埃克斯特大學(xué)校長Steve Smith教授卻向人們展示了破解當(dāng)前金融危機的蹊徑——發(fā)揮大學(xué)的功能，以求危機的化解。

即將在今年夏天出任英國大學(xué)聯(lián)盟主席的Steve Smith教授不久前來華，與在京的部分大學(xué)校長對話大學(xué)教育與全球化發(fā)展，提出了大學(xué)應(yīng)該也可以在這次波及全球的金融危機中發(fā)揮出自己的作用。

高等教育走向國際化為破解危機提供可能

如今，走進任何一家大學(xué)的校園，都可以感受到高等教育已經(jīng)非常地國際化了，大學(xué)的日益國際化不僅在以美、英為主的教育輸出國當(dāng)中相當(dāng)突出就是在發(fā)展中國家的大學(xué)中，國際化的標(biāo)簽也處處可見。

國際學(xué)生數(shù)量的增長是國際化最明顯的標(biāo)志之一。按照主要的接收國際學(xué)生目標(biāo)國組織提供的數(shù)字，在2006年當(dāng)中，有7個國家接納了約64％的國際學(xué)生，其中美國占20％，英國占11％，德同占9％，法國占9％，澳大利亞占6％，加拿大占5％，日本占4％。同時，高等教育的國際市場也在不斷地變化，在2000年至2006年期間，新西蘭的市場份額增加了4倍，澳大利亞增加了58％，英國增加了35％，而美國的市場份額卻在下降。

以英國為例，在2002年，英國人學(xué)中只有3所學(xué)校的國際學(xué)生超過5000名，但到2007年時，這個數(shù)字攀升到了14所，英國的大學(xué)正變得越來越國際化，吸納了更多的歐盟以及非歐盟國際學(xué)生。

由此帶來的是英國高等教育收入的增長。根據(jù)最新統(tǒng)計，每年英國高等教育的收入約為213億英鎊，其中的8％，即17億英鎊是來自非歐盟地區(qū)的學(xué)生。加上歐盟內(nèi)部的國際學(xué)生，每年國際學(xué)生給英國高等教育帶來的收益達到15％。

作為埃克斯特大學(xué)，Smith教授說，學(xué)校的品牌在過去的5年中有了很大的提升，在一共120所的英國《泰晤士報》高校排名中達到第13位，這十分有利于提升學(xué)校的國際形象。盡管面臨經(jīng)濟衰退，但埃克斯特大學(xué)去年國際學(xué)生的數(shù)量達到120％的增長，今年的申請人數(shù)也有100％的增長。

Smith教授義認為，國際學(xué)生比例較大對英國大學(xué)以及整個英國經(jīng)濟來說也會帶來一定的風(fēng)險，尤其是在當(dāng)前金融危機不斷深化的情況下，更多的國際學(xué)生會選擇在自己的國家學(xué)習(xí)而不是在英國來學(xué)習(xí)，意味著對英國的高等教育及整個英國經(jīng)濟帶來較大的壓力。

中國作為留學(xué)生輸出國，2008年全年出國留學(xué)人數(shù)達17.98萬人，而接收的來華留學(xué)人數(shù)也突破了20萬，來自全球189個國家和地區(qū)，比上年增長了14.32％。因而可以說，中國同時也是接受國際學(xué)生的主要目標(biāo)國家之一。其中，韓國、美國、日本位列來華留學(xué)生人數(shù)前三甲。國際學(xué)生增長的直接受益者是學(xué)生本身，除了接受他們希望接受的高等教育，也可以從多元文化中受益。

高等教育國際化的重要標(biāo)志是校園的國際化。在高等教育領(lǐng)域，一個很明顯的事實是，擁有國際科研合作的大學(xué)更容易取得成功，擁有國際視野的大學(xué)更可能成為領(lǐng)先學(xué)校。

Smith教授認為，在當(dāng)前全球化的背景下，高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出十個方面的重要趨勢：

其一是科研資金投入的日益集中。大多數(shù)高等教育體系發(fā)達和完善的國家中，科研基金越來越被集中在幾個少數(shù)大學(xué)中。例如在英國有超過110所大學(xué)，他們當(dāng)中的25所大學(xué)占有了政府下?lián)苎芯抠Y金的四分之三，占有科研理事會分配研究資金的84％，并在與商業(yè)相關(guān)的研究投資中占到了整個投資的92％之多。現(xiàn)在英國有40所大學(xué)聲稱他們是以研究為導(dǎo)向的，但是在今后的幾年中，這個數(shù)字有可能降低到20所，甚至更低到15所，這是在科研資金總量增加的情況下發(fā)生的。這種科研資金集中化的現(xiàn)象，目前在德國、美國和中國都在發(fā)生。

其二是對研究生的培養(yǎng)不斷增加，中強對研究生的培養(yǎng)是研究型大學(xué)發(fā)展的趨勢。

其三是私立高等教育院校數(shù)量會不斷增加。在英國，高等教育是公共資金資助的、非營利為目的的。但高等教育可以盈利的這種方式，使得私人投資的學(xué)校大大增加了。

其四是兼職學(xué)生數(shù)量增多。在全世界范圍內(nèi)都表現(xiàn)出兼職學(xué)生不斷增加，全職學(xué)生不斷減少的趨勢，全球金融危機的發(fā)生更使得這一情況加劇。

其五是研究生比例的不斷增加。在英國，1997年-2007年10年間，高校登記入學(xué)學(xué)生的數(shù)量增加了31％，其中本科生增長的數(shù)字增長了28％，而研究生增長的數(shù)字達到45％。這是因為全球受教育的本科生數(shù)量增加，隨著研究生的比例必然增加。

其六，就業(yè)的重要性增加。學(xué)生的就業(yè)率在他們選擇大學(xué)和選擇課程時變得越來越重要，學(xué)校要把更大的精力放在培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力上。

其七，在公共領(lǐng)域的投資減少。目前政府分配給學(xué)校的公共撥款越來越少，如英國大學(xué)的資金來源包括公共資金和私人資金兩部分，其中有38％是以資金委員會的撥款方式獲得的，其余部分是大學(xué)自己通過學(xué)費、研究贊助、合同以及慈善事業(yè)，包括運營學(xué)生住宿費用等商業(yè)活動獲得的。

其八，混合學(xué)習(xí)方式的興起。現(xiàn)在的學(xué)生對學(xué)習(xí)經(jīng)歷有一個較高質(zhì)量的期待，一方面他們需要有面對面的交流，另一方面他們希望有高科技的設(shè)備和資源進行溝通和交流。這些學(xué)生，他們具備通過不同的平臺、工具或媒體讀書并進行交流的能力。問題是，學(xué)校的教職員工并不一定具備這方面的能力。另一方面，學(xué)生也不具備非常有效地利用現(xiàn)有資源，或?qū)@些資源進行分辨的能力。這也是大學(xué)非常需要發(fā)展混合式學(xué)習(xí)的重要側(cè)面。

其九，科研越來越跨越國際。在英國的科研成果中，有一半以上是涉及到國際合作的。對于研究人員來說，與同領(lǐng)域的頂級專家合作可以使得他們的研究更加深入、更加迅速。在逃入21世紀(jì)后，國際研究的數(shù)量明顯增加，在各個國家以及各個學(xué)科都是如此。從合作研究的數(shù)量看，法國增長了30％，英國增加了50％，而中國則增加了100％。

最后，學(xué)生作為顧客的地位提升。學(xué)生越來越是一個消費者了，在英國，學(xué)生的學(xué)費增加了幾乎是以前的三倍，這意味著學(xué)生的要求會更高，他們總想知道，他們花了那么多錢來交學(xué)費，到底能夠得到什么?他們對低劣的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)質(zhì)量越來越無法忍受，促使學(xué)校能夠從更加激烈的競爭中提高教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量。

大學(xué)的功能是克服危機的發(fā)動機

將大學(xué)里產(chǎn)生的想法和概念轉(zhuǎn)化成可供市場銷售的商品和服務(wù)，由此帶動知識轉(zhuǎn)移，是克服當(dāng)前危機的原動力和發(fā)動機。

當(dāng)前的危機，會使大學(xué)面臨如下的機遇，北京師范大學(xué)孫玲副校長對此是這樣看的：

為了刺激經(jīng)濟，各國政府都加大了投入，其中也包括教育的投入。資料統(tǒng)計，在美國70％的校舍，建立于經(jīng)濟蕭條的上世紀(jì)30年代。最近美國奧巴馬政府投入了1400億美元用于教育，這當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施的投入就制造了數(shù)千個就業(yè)機會，同時對大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和提高是一個很大的促進。

危機來臨，有些國家的政府出臺了一些鼓勵學(xué)生同到學(xué)校學(xué)習(xí)的政策。比如美國政府出臺了一個項目，如果學(xué)生實行100小時的社區(qū)服務(wù)，可以退稅4000美元，用于抵繳學(xué)費，促使更多的學(xué)生在學(xué)校里學(xué)習(xí)。

此外，當(dāng)人們失去工作崗位時、會更多地愿意回到學(xué)校學(xué)習(xí)。一方而等待就業(yè)機會，一方面提高自己的就業(yè)競爭能力。這對大學(xué)來說，可以接收到更多的學(xué)生。

鑒于此，為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟危機所影響到的社會需求，及時地調(diào)整自己的專業(yè)設(shè)咒，都是大學(xué)所能做的。比如，經(jīng)濟危機下美國人開始考慮如何節(jié)約生產(chǎn)和生活成本，美國的一些高校就開設(shè)了一些新的課程，包括可清潔能源、節(jié)能減排和環(huán)保專業(yè)。大學(xué)在為科研成果的轉(zhuǎn)化和加強與企業(yè)的結(jié)合服務(wù)方面更是大有可為。位于湖南省的中南大學(xué)，在經(jīng)濟危機發(fā)生后，特別開辟了為大中型企業(yè)培養(yǎng)高級管理人員的專業(yè)，專業(yè)跨度6年，學(xué)生要在企業(yè)實習(xí)三分之一時間，30％的教師來自于企業(yè)。這所大學(xué)還與云南礦業(yè)公司聯(lián)合成立了產(chǎn)業(yè)基地，學(xué)校派出一批博士擔(dān)任公司的高管，幫助他們開發(fā)技術(shù)，使這個原來只會采礦的公司，現(xiàn)在能夠進行勘測、進行采礦后的材料制作，產(chǎn)值從每年的1億人民幣增長到每年20億，翻了20倍。在英國埃克斯特大學(xué)，建立了一些新型的科技園區(qū)來對高科技公司進行孵化，還與合伙人在當(dāng)?shù)亟⒘艘粋€科技園，參與了1000多個合作項目。

學(xué)校拉動經(jīng)濟增長的模式在實際中得到了印證。Steve Smith教授總結(jié)說，在全球化的大背景下，大學(xué)在研究領(lǐng)域相互依存的程度越來越大；在一個國家或地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟問題或產(chǎn)生的機會，會對另外一些國家的大學(xué)產(chǎn)生重要的影響；反過來說，大學(xué)在一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟事務(wù)中所扮演的角色也越來越重要，大學(xué)中的問題也將產(chǎn)生廣泛的社會影響。大學(xué)可能是當(dāng)前解決經(jīng)濟衰退問題的一個非常重要的解決方案，未來取得成功的要素依賴于能否確保某一行業(yè)的知以轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新力和發(fā)展力，以及對勞動力的培養(yǎng)和教育提到一個新的高標(biāo)準(zhǔn)。在這個過程中，顯而易見，大學(xué)是扮演著非常重要的角色。