共同開創評估行業的美好未來

擔任中國資產評估協會的會長，對我來說是一項全新的工作，也是一個全新的責任。我既感到高興，更感到壓力。高興的是，能有機會向評估行業的各位專家學習，共同為我國資產評估業的發展出力。同時，我也深感擔子的沉重和任務的艱巨。這些年來，我國資產評估業有了很大的發展，但也面臨著嚴峻的挑戰。社會主義市場經濟體制逐步完善和政府機構改革不斷深化，要求協會在行業發展中承擔的工作和責任越來越多，所起的作用也將越來越大。協會如何適應這些要求，是擺在我們面前的一個重大課題。面對機遇和挑戰，我一定會竭盡全力，努力工作，不辜負大家的重托。下面我有幾點感想和大家交流。

世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，和平、發展、合作仍然是當今時代的主題。經過三十年的努力，中國改革開放取得了巨大的成就，社會主義市場經濟體制日趨完善，經濟總體規模已經達到較高的水平。在黨中央、國務院和財政部黨組的關心、重視和支持下，在國家政策扶持和社會各方面的幫助下，在數萬評估業內同志們的努力下，中國資產評估行業雖然建設時間不長，但取得了不少成功的實踐和經驗。

——評估行業已在市場經濟中處于重要地位。中國資產評估行業作為推動市場經濟發展的一支重要力量，不僅為維護公平有序的市場經濟秩序發揮了積極作用，還為企業改制重組、產權交易、對外投資、質押融資等提供專業化服務，既保護市場各經濟主體的合法權益，又在防止國有資產流失、防治和預防腐敗、維護國家經濟安全等方面發揮了重要作用。資產評估行業憑借其內在經濟和社會價值，積極服務于國家經濟改革、發展和穩定，在市場經濟中的地位日益提高。

——評估行業在市場經濟中具有不可或缺的作用。市場秩序的規范離不開資產評估等中介行業的支持，市場經濟的發展繁榮也離不開資產評估等中介行業的服務。當前，在我國經濟體制改革向縱深推進，國有經濟戰略調整和國有企業并購重組加快進行，金融體制改革繼續深化，文化與知識產權產業化、資源有償使用等經濟縱深發展的大背景下，資產評估尤為重要，作用尤為突出。同時，為應對全球金融危機，中央適時出臺了一攬子刺激經濟發展的政策措施，這些政策措施的順利實施，也都需要資產評估等中介行業提供專業服務，發揮積極作用。評估行業的發展必將為中國市場經濟的發展做出巨大貢獻。

——評估行業隊伍已成為市場經濟發展中的一支生力軍。評估行業產生二十年來，歷經了許多困難，積累了不少經驗，涌現出了一大批優秀的執業人員和管理人員。一大批評估人，追尋理想，為推動中國評估行業發展，為促進中國評估行業在全球崛起努力奮斗。行業3000多家評估機構依法經營，苦練內功，勇于承擔社會責任，成為“兩新”組織的重要組成部分。中國評估業的發展滲透著許多評估專家學者的不懈努力和無私奉獻。在社會各界支持幫助下，在市場經濟的推動下，我們已有3萬多名評估師和8萬多從業人員，他們兢兢業業，以服務至上為核心價值觀;他們嚴守準則、恪盡職守，以誠實守信為執業理念;他們獨立、客觀、公正，以為社會經濟提供高水平的專業服務為己任;他們在國家需要時，勇于奉獻，以高度責任感面對社會，是一支政治素養過硬，專業素質精深，職業品德端正的隊伍。評估行業為市場經濟服務的成績有目共睹，不僅得到社會公眾的認可，還贏得了國際同行的尊重，也為行業的進一步發展打下了良好的基礎。

——評估行業管理模式逐漸成熟。二十年來，評估行業從無到有，從小到大，在不斷總結經驗和教訓中，逐漸形成了有中國特色的適應行業發展的管理模式，推動行業發展的創新路徑以及促進行業發展的成功經驗，搭建了利于行業管理的行政管理和自律管理相結合的科學體系。它們不是西方標準的簡單復制，也不是中國傳統的全部汲取，而是中西方評估業發展智慧在中國行業發展中經典的創新實踐。各級評估協會按照國家和廣大會員的需求，本著精誠服務的精神，在加強行業自律監管的同時，為會員提供優質服務，在條件困難的情況下做了大量卓有成效的工作，贏得了主管部門的肯定和廣大會員的贊譽。評估行業的凝聚力不斷增強、實力不斷提升、影響力不斷擴大。

特別需要指出的是，自2005年中國資產評估協會召開第三次會員代表大會以來，在財政部黨組的正確領導和廣大會員的大力支持下，經過理事會和全體會員單位的共同努力，協會做了大量卓有成效的工作，取得了令人滿意的成績。創新性地建立和完善了行業管理模式，行業自律監管體系、準則體系、人才培養體系、行業法制建設和信息化建設等各項工作，取得了很大的成績。同時，積極研究評估服務改革發展的途徑和方式，爭取各方對評估的理解和支持，積極參與國際評估事務，不斷增強主動權和話語權。這些不僅為行業的可持續發展奠定了堅實的基礎，而且也為我們做好今后的工作提供了寶貴的經驗。在這里，我提議大家以熱烈的掌聲對財政部黨組，對理事會以及協會領導成員作出的貢獻和全行業的共同努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我做過企業的廠長，和企業有著深厚的感情，經歷過計劃經濟向市場經濟轉軌的大潮，我深深地體會到正確衡量企業的資產價值對于企業的發展有多重要，科學判斷資產的內在價值對于市場經濟的發展有多重要。作為評估行業的新成員、新會長，我有信心不遺余力地履行好職責，擔負起責任。在此，我就如何做好今后一段時期評估行業的工作，講一些想法和意見與大家一起研究。

第一，要客觀認識評估行業所面臨的形勢和任務。正確認識面臨的形勢，明確肩負的責任是我們做好工作的基本前提。前面丁部長講話中提出了評估行業發展的總體方向，還提出促發展、調機制、樹形象的具體要求。我們要認真學習，深刻領會，要認識到只要市場經濟存在，評估行業必定會長期存在。為此，我們必須下大力氣研究新時期新階段評估行業的發展路徑，要有破解難題的勇氣，客觀分析并看待中國評估行業現狀，既要考慮市場經濟發展的宏觀背景，又要考慮評估行業的發展實際。我們要認真研究并推進在新形勢下，評估師如何將誠實守信成為理念，恪守職業道德成為習慣，勇于承擔社會責任成為目標。要研究在新的發展機遇期，評估行業應采取什么樣的對策，主動服務改革，大力支持改革，不斷提高評估服務于改革和發展的能力以及如何推進行業做大做強做優。

第二，積極應對評估行業所面臨的機遇和挑戰。隨著市場經濟的不斷發展，市場體制的不斷完善，各項改革的縱深推進，經濟全球化進程的加快，中國經濟活動空間的擴大和國際影響力的提升，評估行業面臨難得的機遇，也遇到很大的挑戰。二十年來，評估行業總體上是健康科學發展的，但是由于受國內外大環境的影響，評估機構和評估師的獨立性還沒有有效發揮，評估的公正性還沒有切實體現，在某種程度上，影響了評估價值鑒證功能的作用發揮。另一方面，隨著新的評估業務的開拓和評估領域的擴展，行業之間的競爭將日益加劇，評估技術的難度隨之增加，市場、客戶和公眾對評估寄予的要求和期望更高。對此，我們不可掉以輕心，一定要居安思危，高度重視，審時度勢，抓住挑戰中的機遇，在困難中看到希望，采取切實措施加以解決。

第三，要努力實現評估行業已有的發展目標，積極確立新的目標。行業發展目標的實現是一項復雜工程，要靠全行業的企業家、管理人員及執業人員的共同努力。“三代會”時我們提出了2006-2010年行業的發展目標，即:“促進資產評估法律法規和制度體系建設取得重大進展，完善資產評估管理體制和管理機制，在健全資產評估執業準則和規范體系方面邁出實質性步伐，培養一支適應市場經濟和行業發展要求，具有市場競爭力的資產評估機構和良好職業素質的注冊資產評估師隊伍，提升行業的社會公信力，構建行業可持續發展的功能體系和市場體系，更好地為建設和諧社會和社會主義市場經濟服務。”經過近五年的努力，這一目標大都實現或步入路徑。目前我們處在一個承前啟后的新階段，要實現丁部長提出的“推動評估行業做大做強做優，培育一批走向國際的大所，培養一批國內外知名的評估專家和評估師，形成具有評估專業特色的核心文化價值體系，把資產評估行業建設成為一個與我國經濟發展水平相適應的行業，成為市場經濟中具有影響力和競爭力的專業服務行業”的目標，任務還很繁重，我們要積極努力，按照這一指引，盡快確定下一階段行業發展的目標，不斷滿足市場經濟的要求和社會公眾的期待。

各位代表、各位理事，同志們:面對光榮的使命和艱巨的挑戰，我們一定要牢固樹立強烈的責任心和使命感，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，按照科學發展觀的要求，在財政部黨組的正確領導下，在社會各界的鼓勵和支持下，在各位同仁的共同努力下，我將和大家一道，堅定不移地圍繞行業發展的中心任務，堅定不移地貫徹服務宗旨，堅定不移地抓好協會建設，把中國的評估行業辦成適應社會經濟發展、具有職業尊嚴、深受社會尊重、享有國際聲望的中介服務行業，共同開創評估行業美好的未來。