黨際經濟合作再譜新篇

2009年6月8—9日，由中共中央對外聯絡部和浙江省政府共同舉辦、中國經濟聯絡中心和寧波市政府承辦的“中阿#8226;中非中小企業合作論壇”在寧波舉行。論壇以“增進了解、促進合作、互利共贏、共同發展”為主題，目的是深化黨際交往的務實合作內涵，通過黨際渠道促進中國與阿拉伯、非洲國家的經濟合作，幫助中國中小企業擴展“走出去”的渠道。

也門、毛里塔尼亞、巴勒斯坦、伊拉克、蘇丹、利比亞、突尼斯、敘利亞、埃及和摩洛哥10個阿拉伯和非洲地區國家的15個執政黨和參政黨、政治組織領導人或經濟事務負責人率企業家代表及相關駐華使節70余人出席開幕式。各代表團團長就本國招商引資政策及投資環境等作了主旨發言。與會者就開拓政黨交往新途徑，加強黨際交往務實合作，進一步推動中阿、中非經貿往來，共同應對國際金融危機等進行了廣泛深入探討，并通過對接洽談會展開合作意向商談。中外方代表普遍對論壇給予高度評價，認為論壇達到了增進相互了解、促進經濟合作的預期目標，富有成果，各方受益匪淺。

規格頗高，成浙洽會一大亮點

“中阿#8226;中非中小企業合作論壇”是2009年中國共產黨對外交往的一項重要活動。中聯部作為主辦方高度重視，邀請友黨中有相當經濟實力又迫切希望加強經濟合作的政黨參加論壇，得到熱烈響應，應邀政黨都將論壇看作新時期南南合作的大事。

論壇舉辦期間，適逢第十一屆浙洽會和第八屆消博會在寧波舉辦。浙洽會和消博會是浙江省一年一度的大規模綜合性對外經貿洽談活動。寧波市政府將論壇設計為浙洽會的四大論壇活動之一，吸引了眾多地方企業的目光。

中聯部副部長李進軍、浙江省人大常委會副主任馮明、中共寧波市委副書記郭正偉、伊拉克駐華大使伊斯梅爾分別在開幕式上致辭。浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯、浙江省副省長龔正分別會見與會外賓和駐華使節。

李進軍指出，當前世界主流政黨都把發展國計民生作為黨執政興國的第一要務，中小企業是國民經濟的重要組成部分，黨際交往在推動中小企業合作方面將大有作為。在世界金融危機中，中國共產黨愿與阿拉伯和非洲國家友黨攜手幫助各國中小企業渡過難關，為國民經濟抗擊金融危機作出應有貢獻。

馮明指出，浙江省同阿拉伯、非洲國家經濟合作基礎良好，該省始終愿意加強投資和經貿合作，希望論壇成為黨際經濟交流的重要平臺。郭正偉指出，寧波素以發達的民營經濟和開放形象聞名，經濟結構同阿拉伯、非洲國家互補性很強，合作潛力巨大。

場面熱烈，合作洽談火花頻閃

參會外國政黨政要都對中國持續健康快速發展感到由衷欽佩，認為在金融危機背景下，中國的發展模式獨樹一幟，感召力、吸引力越來越強；稱贊論壇很有創意，體現了中國共產黨的先進性和開放務實、以人為本的執政理念;認為當前中阿、中非經濟合作面臨“千載難逢”的機遇，希望借助黨際渠道將經濟合作提升到更高水平。外方政黨政要和企業家在論壇活動中展示出超乎中方預期的濃厚興趣，洽談活躍，多場活動不得不延長時間。

近80家中方民營中小企業的代表約150余人參加論壇。浙江省是中國中小企業聚集地，中小企業是推動當地經濟發展的重要力量、財政收入的重要來源和招商引資的重要渠道。在金融危機沖擊下，浙江省大批中小企業面臨歐美市場嚴重萎縮的壓力，不得不“危中尋機”，探索對外發展的新方向。在這樣的背景下，論壇無異于雪中送炭，為中國中小企業架起了通向西亞北非地區的“新絲綢之路”。

寧波市外經貿局副局長李新華對論壇“意外”火爆作出了解釋，他說：“阿拉伯、非洲國家的經濟結構跟浙江經濟有著很強的互補性，這是對接洽談會能夠讓雙方都有收獲的原因。”浙江和寧波媒體分析，阿拉伯、非洲國家在礦產和初級產品方面較有優勢，日用消費品、機電產品、裝備業產品等相對落后，而這正是浙江和寧波的優勢出口商品。此外，西亞和非洲也是浙江和寧波對外工程承包的主要市場。

除了經濟互補外，論壇火爆還有兩個重要原因。一是中聯部在論壇籌備上下足了功夫，一定程度上改變了地方企業偏好歐美發達市場的心理傾向，開始另眼看待發展中國家孕育的充沛商機。寧波市政府領導表示，當地中小企業能夠通過一次活動見到這么多外國政黨和企業高層人物，直接就重大熱門合作領域與項目同外方面對面洽談，機會實在難得。二是當前中國中小企業“走出去”的渠道確實不多。中小企業不同于大型國有企業，對外交往渠道較窄，信息不暢通，對國外市場需求不了解，對外國政策環境不知情。當前中國已處于發展的新階段，大批中小企業已經壯大起來，完全具備了到國外投資的實力，“走出去”的迫切需求同對外渠道資源供不應求的矛盾日漸突出，這就難怪“政黨交往搭臺、企業合作唱戲”能演繹得如此精彩。

依依惜別，熱切期盼再續機緣

此次論壇圓滿成功，達到了以黨際交往搭建平臺，為中阿、中非中小企業牽線搭橋，豐富政黨外交內涵，以經濟合作推進黨際友好關系等主要目標。中聯部、浙江省和寧波市、外國參會政黨和企業及駐華大使均表示滿意，坦承論壇效果超越預期。

在晚間總結會上，外國政黨代表團逐一主動發言，強烈期望把論壇作為雙方中小企業長期戰略伙伴關系的起點，建立常設溝通機制，將雙方黨際經濟合作推向深入，把論壇上達成的初步合作意向迅速轉化為現實合作成果；呼吁中國企業踴躍到阿拉伯和非洲國家投資，通過建立中資工業園區、合資企業等方式加大投資力度，把經濟合作提升到新高度。

論壇成功舉辦證明了政黨經濟外交大有可為。改革開放30年來，中國共產黨的對外黨際交流生機蓬勃，紅火展開，已同世界上160多個國家和地區的560多個政黨和組織建立了聯系，積累起較為殷實的政黨外事資源。近年來，黨際經濟合作日趨活躍，已成為黨的對外工作的新增長點、地方經濟擴展對外合作的新增長點。把外國政黨、黨內企業家或與這些政黨關系密切的企業家集中“請進來”參加多邊論壇，是建立經濟合作紐帶的簡便、高效、實惠的做法，大大降低了中國企業“走出去”的聯絡成本和投資風險。

“中阿#8226;中非中小企業合作論壇”樹立了一個好樣板，展示了中國同阿拉伯、非洲兄弟國家深化合作的廣闊前景，展示了政黨交往服務國家經濟社會建設的巨大潛力。正如中聯部副部長李進軍總結的，“中阿#8226;中非中小企業合作論壇”是黨的對外交往工作學習實踐科學發展觀的具體體現，是中央統籌領導、中直和地方黨委積極有序參與、中聯部組織實施的黨的對外工作格局的具體體現，黨際交往為地方經濟外向發展鋪路搭橋，這項工作大有可為。

（責任編輯：文博英）