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針對(duì)銀行自助金融設(shè)備和自助服務(wù)的犯罪類型分析

2009-12-31 00:00:00羅雅璐
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2009年24期

[摘要] 隨著金融犯罪的增加,針對(duì)銀行自助金融設(shè)備的犯罪要求相關(guān)的法律規(guī)定越來(lái)越專門化和系統(tǒng)化,然而,我國(guó)刑法關(guān)于這類犯罪的專門規(guī)定卻存在諸多不足。分析針對(duì)銀行自助金融設(shè)備和自助服務(wù)的犯罪類型,借鑒其他犯罪的立法經(jīng)驗(yàn),從該罪的規(guī)范范圍、犯罪類型和罪狀方式等方面加以完善。

[關(guān)鍵詞] 自助金融設(shè)備自助金融服務(wù)犯罪類型

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各大商業(yè)銀行都在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大業(yè)務(wù)量和交易數(shù),為提高服務(wù)效率和服務(wù)項(xiàng)目,在各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)推出了各式各樣的自助銀行金融設(shè)備及各種自助服務(wù)的業(yè)務(wù)品種,一方面自助銀行金融設(shè)備的大量應(yīng)用在很大程度上緩解了柜臺(tái)的業(yè)務(wù)壓力;另一方面,用戶的用卡環(huán)境也得到了更大范圍的拓展,提高了用戶的用卡積極性。

大規(guī)模的推廣和應(yīng)用自助銀行金融設(shè)備,雖然體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的進(jìn)步,與此同行的,則是層出不窮的各種針對(duì)銀行自助金融設(shè)備和銀行自助服務(wù)的犯罪。

一、銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的定義及功能

本文中的銀行自助金融設(shè)備,包括兩大類。一種是指由銀行購(gòu)置安裝的,為用戶提供自助金融服務(wù)的相關(guān)設(shè)備。自助銀行設(shè)備包括:自動(dòng)取款機(jī)(簡(jiǎn)稱ATM)、自動(dòng)存取款機(jī)、自助終端、外幣兌換機(jī)等專用電子設(shè)備。

目前使用較多的自助設(shè)備有以下一些金融服務(wù)功能:

1.自動(dòng)取款機(jī)(ATM)。取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、修改密碼、代繳費(fèi)、各種理財(cái)卡交易等。

2.存取款一體機(jī)。存款、取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、修改密碼、代繳費(fèi)、各種理財(cái)卡交易等,集ATM和CDM功能與一體。

3.多媒體自助終端。功能包括除現(xiàn)金之外全面的自助服務(wù),包括業(yè)務(wù)介紹和銀行信息,并可查詢、打印所有賬戶的歷史交易明細(xì),繳納各種費(fèi)用,辦理卡間、卡內(nèi)轉(zhuǎn)賬、外匯買賣、銀證轉(zhuǎn)賬、質(zhì)押貸款、國(guó)債買賣、打印發(fā)票等業(yè)務(wù)。

以上這些專用的銀行自助金融設(shè)備,大部分都存在于自助銀行里面。自助銀行是近年興起的一種現(xiàn)代化的銀行服務(wù)方式。它利用現(xiàn)代通訊和計(jì)算機(jī)技術(shù),為用戶提供智能化程度高、不受銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間限制的24小時(shí)全天候金融服務(wù),全部業(yè)務(wù)流程在沒(méi)有銀行人員的情況下完全由用戶自己完成。

因?yàn)樽灾y行服務(wù)不受銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間和空間的局限,具有方便、靈活、保密性良好的特點(diǎn)。因此在非營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的公共場(chǎng)所,特別是在一些人口密集區(qū),自助銀行的應(yīng)用非常廣泛。

銀行自助金融設(shè)備另一類是在現(xiàn)有的傳統(tǒng)銀行的基礎(chǔ)上,利用互聯(lián)網(wǎng)、電話等作為新的服務(wù)手段為用戶提供在線服務(wù),實(shí)際上是傳統(tǒng)銀行服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)等其它媒介上的延伸。這類銀行又被稱為“3A銀行”,因?yàn)樗皇軙r(shí)間、空間限制,能夠在任何時(shí)間(Anytime)、任何地點(diǎn)(Anywhere)、以任何方式(Anyhow)為用戶提供金融服務(wù)。

在這種情況下,提供金融服務(wù)的設(shè)備的不再是銀行,銀行只提供相應(yīng)服務(wù)的軟件和網(wǎng)絡(luò)、電話的銀行的服務(wù)端口,硬件都是由用戶自己提供。

二、針對(duì)銀行自助金融設(shè)備的犯罪的類型

盡管目前銀行使用的自助金融設(shè)備有很多,但是犯罪分子針對(duì)的金融設(shè)備進(jìn)行的犯罪主要集中在幾種可以獲得利益的金融設(shè)備上面,分別包括:

1.銀行的自助存、取款機(jī)。在這類犯罪中,犯罪分子通常利用銀行的自助存、取款機(jī)沒(méi)有智能識(shí)別、判斷功能,通過(guò)盜竊、偷窺、套取、竊取等方式,獲得受害人的信用卡,利用銀行的自助存、取款機(jī)進(jìn)行大肆的轉(zhuǎn)賬或者套現(xiàn)。我國(guó)刑法第196條第三款規(guī)定:盜竊信用卡并使用的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。即此類行為應(yīng)按盜竊罪定罪。

2.針對(duì)銀行的點(diǎn)鈔機(jī)進(jìn)行的犯罪。這類犯罪更確切的說(shuō)應(yīng)該是針對(duì)銀行具有點(diǎn)鈔功能的設(shè)備。主要涉及貨幣犯罪,犯罪分子偽造、變?cè)熵泿牛勉y行的點(diǎn)鈔設(shè)備存在一定局限性,結(jié)合銀行的自助金融設(shè)備,實(shí)施犯罪。《刑法》第三章第四節(jié),第170條、172、173條對(duì)這些犯罪行為進(jìn)行規(guī)定,偽造、變?cè)熵泿牛⑶覍卧臁⒆冊(cè)斓呢泿拍玫姐y行進(jìn)行使用的行為,都屬于破壞金融管理秩序罪,這類犯罪侵犯的是國(guó)家的貨幣管理制度。

應(yīng)對(duì)這一類型的犯罪,就要求銀行的自助設(shè)備具有完備的安全保安系統(tǒng),這樣一方面可以保證銀行自身的設(shè)備和現(xiàn)金的安全;另一方面可以保證用戶的現(xiàn)金安全。

3.針對(duì)銀行的計(jì)算機(jī)及其電子金融系統(tǒng)進(jìn)行的犯罪。這類犯罪中特指對(duì)銀行金融系統(tǒng)的破壞。包括兩種情況,一種是犯罪分子通過(guò)盜用銀行的計(jì)算機(jī)設(shè)備或者盜用銀行的計(jì)算機(jī)設(shè)備里面的銀行信用卡用戶的基本信息進(jìn)行的犯罪,此類犯罪應(yīng)按照刑法第二百六十四條的規(guī)定,即盜竊罪進(jìn)行定罪處罰;另一種是犯罪分子利用銀行提供的通道進(jìn)入銀行的金融系統(tǒng),然后對(duì)銀行內(nèi)部的金融系統(tǒng)實(shí)施攻擊、破壞,此類犯罪屬于計(jì)算機(jī)犯罪。

三、針對(duì)銀行自助金融服務(wù)的犯罪類型分析

除了針對(duì)銀行的自助設(shè)備,針對(duì)銀行自助金融服務(wù),仍然存在犯罪,主要涉及兩種形式的犯罪。

一種是涉嫌偽造信用卡犯罪。這類犯罪中,犯罪分子竊取他人的信用卡資料,采用高科技技術(shù)和設(shè)備,利用信用卡磁條技術(shù)的缺陷,制造假卡,實(shí)施犯罪。《刑法》第196條規(guī)定,使用偽造的信用卡、使用作廢的信用卡及冒用他人信用卡進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng),屬于信用卡詐騙罪。

此種犯罪屬于目前比較常見的信用卡犯罪類型,隨著科技的發(fā)展及銀行服務(wù)業(yè)務(wù)的延伸,針對(duì)受害人的信用卡,出現(xiàn)了一種新的犯罪方式。也就是第二種——通過(guò)上網(wǎng)、電話等方式竊取信用卡號(hào)及密碼。

這種犯罪依托銀行推出的網(wǎng)上銀行和電話銀行,通過(guò)建立假的網(wǎng)上銀行網(wǎng)站、采用網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、在開通了網(wǎng)上支付的用戶電腦里植入各種形式的“木馬程序”,獲取用戶信用卡卡號(hào)和密碼后,直接通過(guò)真正的網(wǎng)上銀行或者電話銀行提供的自助服務(wù)方式進(jìn)行取款或消費(fèi)。

這類犯罪以電子計(jì)算機(jī)為犯罪工具或者犯罪對(duì)象,以達(dá)到非法占有信用卡用戶的財(cái)物,獲取非法利益的目的,屬于計(jì)算機(jī)犯罪,又稱電腦犯罪,這類犯罪多為新型犯罪,不屬于傳統(tǒng)意義上的盜竊或者偽造信用卡等犯罪。具有知識(shí)性、技術(shù)性和隱蔽性的特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定第285條的非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪和第286條的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。,這里的計(jì)算機(jī)犯罪主要表現(xiàn)為利用計(jì)算機(jī)及其信息系統(tǒng)進(jìn)行的金融詐騙、盜竊等犯罪。

四、針對(duì)銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的犯罪的建議

為減少對(duì)銀行金融設(shè)備、服務(wù)的犯罪,使人們對(duì)銀行金融設(shè)備犯罪有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),有效防范各種犯罪,借鑒其它金融犯罪的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)針對(duì)銀行金融設(shè)備、服務(wù)的犯罪實(shí)際情況,筆者認(rèn)為:

1.銀行應(yīng)以科技保障銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的使用安全。銀行通過(guò)科學(xué)的計(jì)算和規(guī)劃,結(jié)合科學(xué)技術(shù),盡可能規(guī)避銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)使用時(shí)形成的風(fēng)險(xiǎn)。包括選擇科學(xué)、合理、安全的地址來(lái)提供自助金融設(shè)備;定期、定時(shí)對(duì)自助金融設(shè)備進(jìn)行檢查和清理,規(guī)范銀行工作人員的流程,設(shè)計(jì)合理的自助設(shè)備保密結(jié)構(gòu),提高銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的防御能力,等等。

2.加強(qiáng)銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的用戶自身警惕性。很多銀行用戶的銀行賬戶被盜,都跟自己的一些無(wú)意的行為有密切關(guān)系。比如:設(shè)置非常簡(jiǎn)單的密碼;隨意丟棄存取款憑證等。

因此,銀行用戶在享受銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)帶來(lái)的便利時(shí),也應(yīng)該提高自己的安全意識(shí),保存好自己的卡和密碼,從而將因自身失誤而造成的損失降低到最小。

3.我國(guó)刑法中關(guān)于針對(duì)銀行金融設(shè)備的犯罪的立法應(yīng)予完善。先,對(duì)針對(duì)銀行金融設(shè)備的犯罪進(jìn)行專門定罪范圍。通過(guò)增加信用卡犯罪的條款,如將信用卡犯罪專門條款從一條增加至數(shù)條;將信用卡犯罪的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行更細(xì)致的情況分類和歸納;各種針對(duì)銀行金融設(shè)備的犯罪的行為設(shè)定在刑法某個(gè)相對(duì)固定的部分,現(xiàn)行的刑法中對(duì)針對(duì)銀行金融設(shè)備的犯罪包括信用卡犯罪在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定散見在刑法的不同章節(jié)里面,不利于對(duì)信用卡犯罪進(jìn)行歸類后科學(xué)系統(tǒng)的研究。同時(shí)為對(duì)銀行金融設(shè)備的犯罪的司法實(shí)踐提供理論上的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)不同犯罪的準(zhǔn)確定罪和適當(dāng)量刑。

其次,從嚴(yán)密法網(wǎng)的角度出發(fā),對(duì)于生活中出現(xiàn)的各種針對(duì)信用卡和銀行金融設(shè)備的不斷變化發(fā)展、手段日新月異的高科技犯罪方式,如利用信用卡電磁記錄信息的網(wǎng)上詐騙等行為,宜采取“列舉和概括相結(jié)合”的方式,在列明罪狀之后增加兜底條款,將更有利于刑法的嚴(yán)密性和完整性,更好的實(shí)現(xiàn)刑法的調(diào)整功能。

最后,刑法第285條規(guī)定了非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,犯罪對(duì)象僅限定為國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)和尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),實(shí)際上,金融領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性也極其重要,非法侵入這些計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)同樣具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,因此,宜將該罪的犯罪對(duì)象擴(kuò)大,將金融領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)包括在內(nèi)。

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