江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動力實證分析

沿海區(qū)域由于其特有的優(yōu)勢在沿海省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于十分重要的地位。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家A·赫希曼的區(qū)域非均衡增長理論認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會同時出現(xiàn)在所有地方，而一旦出現(xiàn)在某處，會產(chǎn)生巨大的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，將要素吸引到該地區(qū)集聚形成增長極，使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長加速，同時，帶動著周邊區(qū)域的發(fā)展。

江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶在過去的發(fā)展中由于種種因素而處于“洼地”狀態(tài)，其沿海經(jīng)濟(jì)帶在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用遠(yuǎn)低于山東、廣東、福建以及浙江等省份。目前江蘇沿海開發(fā)“升級”為國家戰(zhàn)略，為使江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為江蘇的經(jīng)濟(jì)增長極，抓住機(jī)遇，整合區(qū)域資源，正在實施江蘇沿海地區(qū)的綜合開發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流與合作，而實現(xiàn)江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速崛起，增加投資并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高開放程度將是主要方向。

江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶分布有連云港、鹽城和江蘇沿海3個地級市及東海、灌云、濱海、大豐、東臺、通州、海門等14個縣市。其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)如下特點。

經(jīng)濟(jì)增長迅速

從2000年以來江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展變動軌跡來看，變化比較明顯，2002年為轉(zhuǎn)折點。2002年以前，經(jīng)濟(jì)增長較為緩慢，經(jīng)濟(jì)總量不足2000億元。2003年超過2000億元后，僅用了5年時間，經(jīng)濟(jì)總量便增長了1倍多，在2007年達(dá)到4098.37億元。從增長速度看，2000年到2002年間增長率分別為8.3％、9.7％和3.5％，而2002年以后，各年的經(jīng)濟(jì)增長率都在10％以上，2002年到2007年的5年間的平均增長率為18％。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高

改革開放以來，沿海地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程得到了一定程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷調(diào)整與優(yōu)化。第一，二、三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重經(jīng)歷了由改革開放初期的“一、二、三”型逐步發(fā)展到目前的“二、三、一”型。2000年，江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)值比重為23.4:43.9:32.7，到2007年，這一比值變?yōu)?4.3:51.3:34.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷調(diào)整與優(yōu)化。但與山東、浙江和廣東等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域相比，第一產(chǎn)業(yè)比重最高，第二產(chǎn)業(yè)比重較低，第三產(chǎn)業(yè)比重最低，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。

三次產(chǎn)業(yè)集中程度有待提高

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論按照“外向”和“內(nèi)向”功能把區(qū)域全部經(jīng)濟(jì)活動分成基本和非基本經(jīng)濟(jì)活動兩大部分。基本經(jīng)濟(jì)活動主要為區(qū)域以外的地區(qū)服務(wù)，通過產(chǎn)品和勞務(wù)的輸出，為區(qū)域帶來收入，并以“乘數(shù)效應(yīng)”推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長與擴(kuò)張，非基本經(jīng)濟(jì)活動主要為區(qū)域自身的運(yùn)行服務(wù)，其發(fā)展以區(qū)域本埠的需要為基礎(chǔ)。江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，第一產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的外向性，不僅能滿足本區(qū)域的需要，還有較強(qiáng)的輸出能力，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低，沒有發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的作用。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是不足。從總體上來看，江蘇沿海區(qū)域的第二、三產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用還沒有真正體現(xiàn)出來。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成

經(jīng)過多年的發(fā)展，江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶已基本形成了具有特色的產(chǎn)業(yè)。南通市形成了以紡織服裝、機(jī)械電子、化工、輕工食品、電力能源和船舶修造6大產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系。鹽城已經(jīng)形成了機(jī)械、紡織、化工、汽車四大支柱產(chǎn)業(yè)。連云港市已初步形成食品、化工、醫(yī)藥、紡織和電力等五大支柱產(chǎn)業(yè)。

江蘇沿海經(jīng)濟(jì)增長的動力因

指標(biāo)的選取

經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)是要素投人，制度變革和技術(shù)進(jìn)步等。在江蘇沿海的經(jīng)濟(jì)增長中，除了有生產(chǎn)要素投入的貢獻(xiàn)，更有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革對生產(chǎn)力的巨大促進(jìn)作用。因此，選取以下因素作分析。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化可以將資源由生產(chǎn)率較低的部門重新配置到生產(chǎn)率較高的部門，從而推動經(jīng)濟(jì)的增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最主要的是三次產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。

外向型經(jīng)濟(jì) 選取出口貿(mào)易程度和外資利用程度這兩個指標(biāo)來衡量。江蘇沿海是1978年全國首批沿海開放城市。近年來，江蘇沿海外向型經(jīng)濟(jì)顯著，國外市場需求成為江蘇沿海經(jīng)濟(jì)增長的又一個動力。

此外，還有技術(shù)進(jìn)步和要素的投入。

結(jié)論分析

(1)目前江蘇沿海的經(jīng)濟(jì)增長依靠物質(zhì)資本的投入來推動最大。在影響經(jīng)濟(jì)增長的諸多因素中，貢獻(xiàn)最大。固定資產(chǎn)的投入是最為重要的，它對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用正變得越米越明顯。2007年，江蘇沿海全社會固定資產(chǎn)投資完成為2676.73億元，比上年增長26.8％。近幾年來，江蘇沿海固定資本投入不斷增加帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的突飛猛進(jìn)。

(2)對外貿(mào)易和外資利用水平對經(jīng)濟(jì)增長的影響顯著。進(jìn)入21世紀(jì)以來，江蘇沿海充分利用國家沿海沿江開發(fā)策略和良好的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)出口總額一直處于上升勢態(tài)，外商直接投資逐年增加，經(jīng)濟(jì)的外向度大大提高。伴隨著蘇通大橋的建成通車及連云港等眾多港口的縱深建設(shè)，江蘇沿海外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將迎來新的契機(jī)。

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對江蘇沿海經(jīng)濟(jì)增長有著明顯的驅(qū)動作用。第一產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)業(yè)所占比重越小，經(jīng)濟(jì)增長越快。自1995年江蘇沿海首次形成“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以來，江蘇沿海第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一直保持著強(qiáng)勁增長的勢頭。2007年二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯增加，首次超過了90％。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動功不可沒，特別是機(jī)械制造紡織業(yè)和造船業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的增長起到了關(guān)鍵作用。

(4)科技的發(fā)展程度在經(jīng)濟(jì)增長中越來越重要。江蘇沿海素有教育之鄉(xiāng)的美名，科學(xué)技術(shù)在進(jìn)入21世紀(jì)以后也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在生產(chǎn)總值中的比重逐年增加，這些都為江蘇沿海發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)提供了有利的保障。科技的發(fā)展，也為要素生產(chǎn)率的提高增加了可能。

(5)勞動力的投入與經(jīng)濟(jì)增長也有一定的相關(guān)性。但是隨著經(jīng)濟(jì)的增長，勞動力的投入數(shù)量對經(jīng)濟(jì)增長的影響越來越小，這是符合要素邊際報酬遞減規(guī)律的。當(dāng)其它要素的增長速度相對較慢的情況下，隨著勞動力的投入的不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長速度會下降。在江蘇沿海以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，多半是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)的增長過多地依靠勞動力的投入，因此，近十幾年來，江蘇沿海勞動力數(shù)量有下降的趨勢，但勞動投入質(zhì)量正在不斷提高，這與江蘇沿海近幾年科技不斷發(fā)展，資本存量不斷增加是密切相關(guān)的。

江蘇沿海經(jīng)濟(jì)從總體上看尚處于發(fā)展的初級階段，江蘇沿海開發(fā)在為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力的同時，必須要協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素，從推動江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力因素來看，資本的投入及外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展等因素共同推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這些因素中，主導(dǎo)因素尚不突出，但同時也增強(qiáng)了江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抗風(fēng)險能力。為促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升并優(yōu)化這些動力因素已成為必要。

目前江蘇沿海開發(fā)“升級”為國家戰(zhàn)略，江蘇省委、省政府高度重視沿海地區(qū)開發(fā)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展則是沿海開發(fā)的核心。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)與港口的協(xié)調(diào)互動，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；加速市場化進(jìn)程，加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制：通過固定資產(chǎn)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。