６０載風雨，教育奠基中國

1949—2009，共和國的光輝60年。

與之相伴，共和國的教育事業也在一代代教育者的努力下，留下輝煌的足跡。回顧過去的60年，多少故事，多少身影，鑄就了中國教育發展的壯麗篇章。

基礎教育——全面普及義務教育

新中國成立之初，黨和國家就提出要普及教育，提高全民族素質。1985年，中共中央《關于教育體制改革的決定》進一步動員全黨、全社會和全國各族人民，用最大的努力積極地、有步驟地實施九年義務教育。經過不懈奮斗，到2000年，我國九年義務教育的普及程度和質量在9個發展中人口大國中位居前列，實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”(簡稱“兩基”)的目標。進入新世紀，我國將義務教育全面納入財政保障范圍，義務教育進入到鞏固提高和全面普及新階段。

全面普及九年義務教育，無疑是我國教育發展史上偉大的歷史性跨越。我國在義務教育階段，全面推進“兩免一補”政策實施，免除了義務教育階段學生的學雜費和書本費，同時為家庭經濟困難學生提供寄宿生生活補助，使全國1.6億中小學學生普遍受益。

來看一組數據——1949年，全國80％以上的人口是文盲，適齡兒童小學入學率不到20％，初中入學率僅為6％。到2008年，全國小學凈入學率達99.5％，初中毛入學率達98.5％，青壯年文盲率降低到3.5 8％。截止2008年，我國共有小學30.09萬所，在校生10331.51萬人；初中學校5.79萬所，在校生5584.97萬人。全國小學凈入學率達到99.5％，初中毛入學率達到98.5％，青壯年文盲率降低到3.58％。

高等教育——從精英到大眾化

新中國成立60年來，中國的高等教育發生了翻天覆地的變化。

抗戰勝利以后，各逃亡在外的高校紛紛遷回原址復校。1949年新中國成立時，人才十分缺乏，高等教育很不發達，當年的高校畢業生僅有2.1萬人。1951年，周恩來總理在一次會議上指出：“人才缺乏已成為成為我們各項建設中的一個最困難的問題。不論在經濟建設、國防建設，還是在鞏固政權方面，我們都需要人才?！碑敃r國家對大學生畢業分配十分重視，所以在1951年10月1日，決定“高等學校畢業生的工作由政府分配”，畢業即就業，也就是老百姓說的考上大學就拿到了“鐵飯碗”。

到1977年，恢復高考制度，極大地調動了被“文革”耽誤了的一代人的學習熱情，上大學深造成為他們最大的夢想。但由于種種條件限制，只有少數人圓了大學夢。當年有570萬人奔赴考場，只錄取了27萬人，錄取率不足5％，所謂的“擇優錄取”。

1981年，恢復高考后的首批本科生畢業時，依然沿襲了“文革”期間中斷的統一分配制度，個人不用為工作操一點心，不過也沒有自主權，沒辦法按自己的能力、特長和愛好選擇工作；對于學校來說，可能會在課程設置和專業結構不積極考慮社會需求，教育效果難以得到實踐檢驗；而單位不管需要不需要只能照單全收。由于高校畢業分配政策對于學生個人、高校和用人單位三方來說都存在許多弊端，注定有一天要退出歷史的舞臺。

1985年，中央就表示要改革太學生的招生制度和畢業生分配制度。到1987年，首次出現大學畢業生分配后被退回的“寒潮”，分配制度的不合理性問題凸顯。到了1993年，黨中央和國務院正式提出，改革高等學校畢業生統包統分和“包當干部”的就業制度，實行少數畢業生由國家安排就業，多數由畢業生“自主擇業”的就業制度。經過兩三年的調整過渡，到20世紀90年代中后期，畢業分配基本退出了歷史舞臺，延續了50多年的畢業分配制度，終成往事。

今天。我國高等教育的規模已經先后超過俄羅斯、印度和美國，成為世界第一。2008年，全國普通高校招生607.7萬人；在校生達到2021萬人，是1949年的172倍多。全國各類高等教育達到2900萬人。

60年一個甲子，足以改變幾代人的容顏。千百萬經歷過高考的人心中都刻下了它的深深烙印。80年間，高考經歷了兩個世紀，在風風雨雨中，完成了高等教育從精英化到大眾化的飛躍，高等教育不再是少數人的金字塔，而成了新中國發展、進步的堅實基底。

教師——從“臭老九”到“金飯碗”

在江蘇金湖縣涂溝中心小學有一名叫萬后宏的教師，1990年2月，他在中心小學下屬的高郵湖區上的水上小學當了一名合同教師，近20年過去了，他已經從當年的合同教師轉為公辦教師，孩子們也從水上小學搬進了岸上的寄宿制學?！?/p>

地處金湖、寶應、高郵三縣交界處的高郵湖，離岸10多里的湖上曾有一條10米長、3米寬的水泥船，1988年高中畢業的萬后宏就是登上了這條船，成了水上小學的一名老師。而在他來之前，兩年內學校換了三個老師，艱苦的環境也曾使萬后宏動搖過，但為了讓孩子們能夠走出漁區，走向社會，使他們得到更好的教育，樸實的萬后宏決心留下來。萬老師說，“教育船有10噸重，我們的教室是用泡桐樹做成的，課桌椅也是簡易的，兩塊黑板掛在前面，教育條件比較差。”

第一個月，萬后宏拿了61塊錢工資，比當時漁民的收入都低，用當地話來說，即使做木工、瓦工手藝也比他高出很多，但萬后宏并沒有后悔。1993年，為了改善漁區孩子的辦學條件，當地政府和教育部門為學校換了一條45噸重的教學船，并配備了相應的教學設施。新桌子、新椅子、新黑板，還有孩子們不變的純真笑臉，陪伴萬后宏的第一個十年過去了，他始終一個人守在滬上，守著這個只有一名教師的學校。而他的工資也漸漸從61塊錢提高到了300多塊。與此同時，一批批畢業的漁家孩子開始走出去，闖蕩世界。

2004年，金湖縣教育部門為了整合教育資源，撒掉了這個教學點，把漁區孩子納入到鎮中心小學就讀，并專門蓋起了一棟寄宿公寓，孩子們再也不用起早貪黑上學了。鎮里有多媒體教學，有計算機房，學習條件更加好。當了15年合同教師后，200S年教師節前夕，萬后宏終于轉正，成了一名公辦教師。

如今，教師的工資與30年前相比翻了幾十倍，教師蓋起了樓房，或住進了公寓，不僅拿到了國標、省標工資，有的地方還發放市標工資。教師的地位日益提高，教學環境更是發生了積天覆地的變化。萬后宏只是成千上萬個為新中國教育事業奉獻青春與力量的人民教師之一，他們身體力行地感受了教育事業經年的變遷和發展。他們的生存情況、他們的幸福感，也隨著這個時代的變遷，隨著整個教育大背景的改變，漸漸發生著變化……

據教育部最新統計數據：截至2008年，我國現有各級各類專任教師1463萬人。其中，全國普通中小學專任教師1056.64萬人，義務教育教師比1949年增加了824萬人，增長9倍多；全國普通高校共有教師約123.7萬人，比1949年增加了76倍：其他教育工作者300多萬人。

1993年，《中華人民共和國教師法》頒布，標志著教師的法律地位得以確立。此后，相繼頒布《教師資格條例》、《中小學教師繼續教育規定》等法律法規和規章，為維護教師合法權益，提高教師地位提供了基本法律保障。2009年，國務院《政府工作報告》也提出：提高1200萬中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方政府也要增加投入。國家從今年起對義務教育階段教師實行績效工資，保證教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平。

另根據統計，高校教師中，2008年具有博士研究生學歷和碩士研究生學歷的教師比例分別為12.3％和32.4％，一批研究型大學教師中具有博士學位的比例達50％以上。中國教師的素質和收入水平逐年提高，讓“嫁雞嫁狗，不嫁滿口粉筆灰的臭老九”這句話真正留在了歷史的回憶中。

英語——使中國和世界相連

新中國成立伊始，“一邊倒”的外交政策加上大量的蘇聯援建項目，使俄語人才空前短缺，學習俄語也變成了國家支持，單位組織，個人熱衷的事情。據報道，到1953年，7個師范大學的英語系都停辦，很多中學也不開英語課，改教俄語了，英語徹底成了“小語種”。

而到了六十年代教育部將英語列為第一外語：七十年代公費留學激發了老百姓出國熱情；八十年代《跟我學》被捧成“學習圣經”、坐在輪椅上仍然自強不息，堅持自學英語的時代楷模張海迪給了無數人以刻苦學習的信心和力量；九十年代瘋狂李陽吸引了數萬熱血青年；自此，中國人學習英語的熱潮再也沒有消減過——出國要學英語，想找好工作要學英語…再后來，適應社會需求的各類英語培訓機構逐漸興起，各種英語教學節目層出不窮。

1977—1978年中國發生了兩件大事：其一，恢復了高考，廣大學生通過參加高考獲得自我發展的機會；其二，首次向澳大利亞派遣“公費”留學生。這一年中國向40多個國家派駐了480名留學生?！俺鰢边@一詞匯漸漸走近人們的生活。外面的世界很精彩，人們對于這個新世界躍躍欲試。充滿了信心。這一年，在國內，英語同樣成了一個重要的選拔指標。隨著高考恢復，并“統一考試時間、統一考試內容、統一錄取標準”。最后一條，尤令國人耳目一新。1978年的高考，英語列入了考試科目——“不計總分，但是錄取的重要參考，”英語的地位在這一刻就已悄然確立，并在此后的幾十年，作為一個選拔標準：1983年，初中升高中需考英語；1984年，英語正式列入高考科目；1999年，職稱英語考試全國通行……

也就是從1982年起，《許國璋英語》、《新概念英語》，《瘋狂英語》、《華爾街英語》，《雙語寶寶》在中國各個層面鋪開，幾乎每隔兩三年，就會出現一個新的‘神奇’教材。隨著英語熱的升溫。一些英語能力優異的人，在社會的各個行業脫穎而出。1990年，一個年輕的女孩依靠流利的英語從數千名競爭者中脫穎而出，入主《正大綜藝》。僅僅9年后，《亞洲周刊》將“亞洲二十位社會與文化領袖”的頭銜送給了她，她叫楊瀾。

90年代，人們學習英語的手段和目的都有了進一步的改變。很多城市出現了“英語角”，為熱情、好學的中國青年提供了交流的平臺。隨著亞運會在北京的舉辦，中國人英語學習進入了又一個高潮。步入21世紀，國人的英語學習也隨之進入了一個目標多元化，手段多樣化，形式隨意化的年代。原來只能在少數大學圖書館里看到的外文報刊，現在隨意就能在報亭找到；大學生們有了為之奮斗的四、六級，幼兒園的小朋友們也在呀呀學語中快樂的學習者英文童謠……

英文教育，真正的“從娃娃抓起了?！?/p>