向南 向南 走上昆磨路

2009年5月5日，這是一個注定載入云南交通史冊的日子。

這天，云南省公路路政管理總隊(下文簡稱“路政總隊”)正式掛牌成立，在國家實施成品油價格和稅費改革大背景下，原交通規(guī)費征稽人員全部帶編轉(zhuǎn)崗進入路政總隊。在全國，云南率先走出了一條妥善安置原交通征稽系統(tǒng)人員的路子。

通過有效整合原有的東部、昆瑞、昆磨3支高速公路路政管理隊伍以及省公路局所屬的省管公路路政管理隊伍，路政總隊實現(xiàn)了對全省3000多名路政人員的統(tǒng)一管理，共組建19個路政管理支隊。

由于以往管理機制復(fù)雜等種種原因，對于大多人來說，路政這個概念，依舊顯得朦朧，甚至是陌生的。全新整合后，這支數(shù)千人的團隊是什么樣的?他們又會給每位普通車主帶來什么樣的服務(wù)?

昆磨高速公路路政管理支隊(下文簡稱“昆磨支隊”)是路政總隊的直屬高速公路管理支隊之一，管轄著昆曼國際大通道中國境內(nèi)的昆(明)磨(憨)路，在路政總隊掛牌前，《車與人》記者一路向南，走上了昆磨路，走進了路政人的工作與生活。

千里高速路 路政人為你守候

如果說，云南是面向東南亞的客廳，昆磨路就是進入客廳必經(jīng)的走廊。這一路，風(fēng)光綺麗，綠浪滾滾，從昆明向南，千里高速路串起座座瑰麗城池;這一路，山川險峻，風(fēng)云變幻，十里不同天，最能體驗駕駛樂趣又暗藏危險無數(shù)。

就在10多年前，從昆明到版納還需要3天的車程。而如今，從昆明到邊境上的磨憨口岸可以做到朝發(fā)夕至。

昆磨路全長708 公里，目前由四條高速路，兩條二級路構(gòu)成。是高速公路把車與人更緊密地聯(lián)系在一起，但我們與高速公路的磨合還處于較粗淺階段。《車與人》記者聽到一個讓人啼笑皆非的故事:早些時候在昆磨路上，有村民見夜間反光標(biāo)識發(fā)光，想撬回家里照明，使他們納悶的是，這些玩意在公路上能發(fā)光，拿回家怎么就不亮呢?交通標(biāo)識屢屢被盜，隨意停車、占道為市等等行為也讓人揪心。隨著車流增多，交通事故對公路設(shè)施破壞的現(xiàn)象也非常突出——這些現(xiàn)象導(dǎo)致國家資產(chǎn)損失，也為公路交通留下安全隱患。

在路政總隊成立的相關(guān)新聞報道中，有段文字對路政的職責(zé)作出如下描述“(路政總隊)隸屬省交通運輸廳，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省高速公路、國省干線公路和地方公路的路政管理工作，主要職責(zé)除維護路產(chǎn)路權(quán)、保障公路網(wǎng)絡(luò)安全暢通外，還包括審批在公路上開設(shè)平交道口、設(shè)置廣告、在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)建臨時構(gòu)造物、埋設(shè)管線等。”

路政人，因為職責(zé)所在被群眾親切地稱為“公路守護神”。

今天的路政工作到處閃現(xiàn)著科技的光芒。在昆磨支隊，通過推廣精心編制的軟件系統(tǒng)，文本文件全部電子化;沿途的橋梁涵洞、交通標(biāo)識等也全部拍攝成數(shù)碼相片，整理歸檔備用。在設(shè)于墨江的昆磨高速公路信息交流處突指揮中心，大屏幕上，紅點閃閃，據(jù)介紹，凡進入昆磨路、裝有GPS的客貨運及危險品運輸車輛皆可以在這里了解到即時動態(tài)，路政人員還可以調(diào)出其中任一駕駛?cè)说碾娫捔私饴窙r。

盡管有了科技武裝，路政的基礎(chǔ)工作依然離不開常年累月、細(xì)致入微的巡查。工人工作在車間，路政人的“車間”在公路上。在昆磨支隊，每臺巡邏車?yán)锍潭歼_到數(shù)十萬乃至上百萬公里。每天，路政隊員都要在自己的轄區(qū)內(nèi)來回巡查，為確保無縫銜接，這項工作是和上下路段的同事交叉覆蓋進行的。在巡查中，路政隊員要及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時為車主提供修車、搶險等服務(wù)信息，甚至親手為受困車主送油、送飯，這些事情非常瑣碎，不過，昆磨支隊通過與沿途各相關(guān)單位的共建，已經(jīng)構(gòu)建了能夠提供這些服務(wù)的強大網(wǎng)絡(luò)。

路政人來自五湖四海，為方便工作，基層單位都設(shè)在公路邊，遠(yuǎn)離市鎮(zhèn)，日復(fù)一日的工作繁瑣而單調(diào)，短時間堅守可能不困難，那么，工作1年，10年，會是什么樣的感受?在昆磨支隊，我們看到了每天定時的嚴(yán)格軍事化訓(xùn)練，烈日炎炎，交通手勢訓(xùn)練一絲不茍;我們還看到了集體宿舍里折得像豆腐塊的被子，還有統(tǒng)一配備的，要熨出服裝精神線的蒸汽熨燙機;我們更聽到了拉歌時的嘹亮號子，看到了打球時永不服輸?shù)钠磽尅@一切的一切，最終匯成了昆磨支隊服務(wù)時的無微不至，出隊時的雷厲風(fēng)行!

在版納大隊，有一群去年底才招錄進這支隊伍的80后大學(xué)生。他們思維活躍，在父母眼中，還是精心呵護的嬌兒弱女，他們也曾有擇業(yè)時的慘烈競爭，有人還曾經(jīng)有過“宅男”的困惑。大半年的路政工作，這些80后有人也曾經(jīng)偷偷哭過，但今天，他們已經(jīng)挺立在昆磨路面向國門的最前端。

千里昆磨路，一群被稱為“公路守護神”的普通人，隨時為車主莊嚴(yán)守候。

有事找路政

昆玉大隊轄區(qū)路段起自昆明市官渡區(qū)鳴泉村，經(jīng)官渡、呈貢、晉寧、玉溪四個區(qū)、縣、市境內(nèi)，止于玉溪高倉，全長85.7公里，其中昆明市境內(nèi)61 公里，玉溪市境內(nèi)24公里。

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從昆明前往玉溪方向的車主可能注意到這樣一個細(xì)節(jié):在收費站口拿到的通行卡上有一個電話號碼，可不要小看這個電話號碼，它能解決駕駛?cè)嗽诼吠局杏龅降母鞣N麻煩。

昆玉大隊在全省率先推行“有事找路政”的執(zhí)法服務(wù)理念，通行卡上的號碼就是他們的熱線服務(wù)電話，只要駕駛?cè)诵枰獛椭?xì)到送水送油，大到補胎及車輛施救，只要駕駛?cè)嗽诼吠局杏龅铰闊宜麄儨?zhǔn)沒錯。“有求必應(yīng)，有需必達，有困必解，有難必幫”是昆玉大隊向廣大駕駛?cè)俗龀龅那f嚴(yán)承諾。一張笑臉，一個藥箱、一把水壺，一套維修工具與他們相伴。

2007年，柴油供應(yīng)一度供求緊張，排隊等待加油的車輛排成長龍。轄區(qū)呈貢服務(wù)區(qū)、余家海服務(wù)區(qū)秩序大亂，昆玉大隊的路政人在現(xiàn)場，夜以繼日疏導(dǎo)交通，維護秩序，免費向駕乘人員發(fā)放礦泉水、面包。情緒激動的駕乘人員被感動，現(xiàn)場出現(xiàn)了指揮靈暢，通行有序，人員情緒穩(wěn)定，安全隱患解除的局面。

昆玉大隊成立10年，而10年如一日的24小時巡邏備勤制度保障了公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保障了公路設(shè)施的完好，保障了公路安全暢通。

那片菜園子

玉溪大隊擔(dān)負(fù)著玉元高速公路全線112公里、元磨高速公路部分路段(k205-k238共33公里)共147公里高速公路的路政管理工作。轄區(qū)路段起于玉溪高倉，經(jīng)峨山、新平、元江，止于元磨高速大風(fēng)埡口元江一側(cè)。

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玉溪大隊轄區(qū)路段具有典型的山區(qū)高速公路特點:地質(zhì)條件復(fù)雜，山高谷深，坡陡彎急，呈現(xiàn)出橋連隧、隧連橋，橋隧相連的特點，橋隧占全線三分之一里程。

在玉元高速公路甘莊服務(wù)區(qū)，高速公路未修建前，果農(nóng)們以老國道213線路為依托，這里曾經(jīng)是熱帶水果銷售的集散地。高速公路通后，果農(nóng)們陸續(xù)上到高速路上販賣水果，甘莊服務(wù)區(qū)已經(jīng)形成以路為市的交易規(guī)模，成為玉元高速公路重大交通隱患。雖多次整治，仍如頑瘤一般死灰復(fù)燃。玉溪大隊作為硬指標(biāo)，聯(lián)合相關(guān)部門在今年4月徹底清除，恢復(fù)了高速公路的美觀整潔暢通。

元江中隊駐守在玉(溪)元(江)高速公路出元江收費站旁，這是一個全支隊轄區(qū)線路最長、條件最艱苦的一個中隊，自組建以來，共經(jīng)歷了6次搬遷，13名隊員中有10人家庭長期兩地分居，中隊駐地遠(yuǎn)離元江縣城，人員全部實行駐隊管理。

直到2005年中隊才搬到現(xiàn)在的駐地，職工食堂投入使用也還不到2年的時間，就在食堂外，記者發(fā)現(xiàn)了那片小菜地，已初步成型，不大，但菜地里蔬菜的品種卻很多，雞鴨在園子里懶惰的覓食著蟲草。

這是一個娛樂與修身養(yǎng)性的空間。中隊遠(yuǎn)離場鎮(zhèn)，隊員們實行駐隊管理，少了些許熱鬧，下班后種地澆菜成了樂趣，中隊還開展蔬菜種植比賽呢!這是一個飽“嘴福”好地方。城里人叫嚷著要吃生態(tài)菜，哪里找呀?可元江中隊的隊員們卻能天天享用，中隊的計劃是今后各種蔬菜要達到半自給以上，而養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬等，肉食的補給也變成了簡單。這小菜園子還有個重要功能呢:綠化美化了食堂環(huán)境，鍛煉了隊員的體能，解決了食堂的經(jīng)費，隊員的業(yè)余生活也變得充實有趣。記者到達的當(dāng)天，鍋里那香嫩的黃燜雞直叫人淌口水。也許這是對辛勤路政人最好的“犒勞”吧，交通部的領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)還來這個中隊參觀過呢!如果走到元江中隊的地盤上，車主就抽空到那里“蹭”上一頓地道的農(nóng)家菜吧，還可以欣賞到不遠(yuǎn)處有著“亞洲第一高橋”美譽的紅河大橋。

這里有雙“千里眼”

普洱大隊轄區(qū)路段起自南溪，止于思小高速公路松山嶺2號隧道互通處，所轄里程160.9公里。

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僅靠路政人24小時不間斷的巡邏，要掌握昆磨路全程路況信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，昆磨高速公路信息交流處突指揮中心解決了這一難題。

指揮中心設(shè)在普洱大隊轄區(qū)內(nèi)的墨江，主要原因是因為墨江處于昆磨路的中間位置，一旦全線某一路段出現(xiàn)險情及障礙，可以迅速調(diào)配人員及設(shè)備進行處置。

走進指揮中心，電子顯示屏上有無數(shù)閃爍不斷的紅點，這是在行進中的客運汽車。“道路運輸GPS車輛監(jiān)控二級平臺”建立在“昆磨高速公路信息交流處突指揮中心”下，是路政人建立路政管理綜合保障機制建設(shè)中的又一新舉措。通過計算機網(wǎng)絡(luò)對行駛于公路轄區(qū)的客運和危險、化學(xué)品運輸車輛的行駛狀況實施有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)上述車輛在行駛過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，在道路或車輛發(fā)生險情時，為救援行為和監(jiān)控車輛提供準(zhǔn)確的方位及行駛路線，使車輛路政管控工作更具實效性和持久性，從而達到預(yù)防道路交通事故和減少事故傷亡、降低經(jīng)濟損失的目的。

指揮中心值班人員與行進中的車輛可以隨時聯(lián)系，一旦道路某處出現(xiàn)險情，值班人員立即使用短信告知所有車輛，在最短的時間內(nèi)，行駛在整條路上的駕駛?cè)藛T便可知道。將“道路運輸GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)”運用于高速公路公路路政管理工作中，在全國公路路政管理行業(yè)中尚屬首例。

學(xué)歷最高的團隊

版納大隊的轄區(qū)自思小高速公路松山嶺2號隧道互通處至景洪以及小磨公路共235公里。

服務(wù)電話:0691-2201027

版納路政大隊是一支充滿朝氣與活力的年輕隊伍，所謂年輕，版納路政大隊今年3月18日才正式掛牌，機構(gòu)年輕;大隊35名政員的平均年齡26歲，隊伍年輕。

版納大隊堪稱全云南省路政管理隊伍中學(xué)歷最高的一個團隊，35人中，大學(xué)本科學(xué)歷的有22人，專科學(xué)歷的13人，他們中有17人是去年11月通過全省新招錄的，來自全省15個州市。

雖然這是一只年輕的隊伍，干起工作一點都不馬虎。今年1月20日，在小磨高速景洪連接線止點LK14+202景洪轉(zhuǎn)盤處，交通被群體事件人員堵斷，造成出入景洪的交通癱瘓，并有3輛從昆明運往景洪的爆炸危險物品車輛被困，從大隊到中隊，到路巡組的相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，持續(xù)作戰(zhàn)18小時，維持現(xiàn)場秩序與交通的疏導(dǎo)，途中沒有任何一人以任何原因離開崗位，為此還受到了支隊的通報表揚。

作為國際大通道的大道衛(wèi)士，還要面對與國際接軌的轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對昆曼公路通車后，國際交流日漸增多帶來的語言障礙問題，西雙版納路政大隊還為路政人員購買了泰語等書籍教材，雖然他們從未接觸過相關(guān)語種的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但這群有著高學(xué)歷的年輕人憑借堅韌的信心，很快就克服了這一困難。