農田水利建設為何陷在誤區里？

建國以來，我國農業取得了突飛猛進的發展，從1949年—2008年，我國糧食產量從11318萬噸增加到52871萬噸，自2006年起，我國不再接受世界糧食計劃署提供的無償糧食援助，并逐步成為糧食的援助捐助國。

但同時還必須清醒地看到，我國人口剛性增長，土地剛性減少，糧食需求剛性增長的趨勢不可逆轉。立足國內保障糧食安全比以往任何時期都更加迫切和艱巨。08年國務院發展研究中心組織力量對6個糧食凈調出省區進行調查，各地一致反映:水利基礎設施薄弱，抗災能力不強是糧食生產的突出制約因素。加強農田水利建設已經成為全國上下的共識。但是怎樣加強?這個命題似乎并沒有悟透，仍然存在不少的誤區。

誤區1:把希望全部寄托在加大投入上。

不少人認為農田水利設施薄弱是由于投入不足，只要國家給錢，農田水利基礎設施即可加強。但事實并非如此?；仡櫄v史，解放初期我國灌溉面積僅2.4億畝，到80年代末發展到8億畝，一些地形平坦、水源充足的地方均已不同程度的實現了水利化，余下的占耕地面積60%以上的旱地，或因地形復雜，或因水源缺乏，使發展水澆地的難度越來越大，現階段用傳統技術開發水澆地在每畝年用水量7、8百立米的條件下，每畝投資已高達數千元。如果在新時期不注意改變經濟增長方式，繼續堅持推行傳統的灌溉技術，勢必引領我國農田水利建設在拼資金、拼資源、拼勞力的錯誤路線上越走越遠，成為國民經濟全面發展的重大拖累。

誤區2:把希望寄托在引進技術上

我國從上世紀50年代即從蘇聯引進噴灌技術，80、90年代出現了從國外引進先進的噴灌和滴灌技術的高潮，但終因灌溉技術和彩電冰箱不同。它是在大自然的環境中，由農民自己操控的技術，受外部環境影響較大。這些引進技術在沒有經過適應性改造之前，均不同程度地出現了“水土不服”的現象，使引進工作走了不小的彎路。至今我國噴灌面積只占灌溉面積的5.2%;滴灌面積只占灌溉面積的2.4%。事實說明，適合中國國情的節水灌溉技術，必須結合中國國情自主創新，外國沒有中國國情，外國人不可能為中國研發一種適合中國的節水灌溉技術。令人遺憾的是，行業的決策者們至今也沒有從這一誤區中走出來，口頭上高喊自主創新，實際上不相信中國人有自主創新能力，公然鼓吹引進技術是水利科技創新的重要內容。仍然沒有脫離外國人創造中國人引進的傳統觀念，這種現象必須盡快改變。

誤區3:重技術含量輕經濟實用

早在上世紀70年代，敬愛的周恩來總理就發出研究適合中國國情的滴灌技術的指示，中國的科技人員遵照周總理的指示經過30多年的不懈努力，研發成功的中國式的科發(燕山)滴灌技術，和傳統的漫灌技術相比，不僅可以節水70～80%，每畝投資也僅為傳統漫灌技術的1/10。但這種經濟實用的滴灌技術并不適合行業領導人的胃口，以科發滴灌太土、太簡單和以色列用電腦控制的滴灌沒法比為由，長期將科發滴灌拒之門外，這種重技術含量輕經濟實用的選擇標準，引領科研工作偏離了為經濟建設的正確方向。

誤區4:漫灌技術不可替代

不少人認為，在我國，灌區生產了75%的糧食和90%的經濟作物，因此認為漫灌在保障我國糧食安全方面發揮了重大的作用，從而認為漫灌在我國具有不可替代的地位。但是持這種觀點的人只看到漫灌在促進灌區糧食增產方面的積極作用，沒有看到因為灌區采用漫灌技術浪費了大量的水資源，剝奪了其他地區發展灌溉的水資源條件的消極作用;也看不到因為漫灌耗水量大，使一些水資源條件稍差的地區，無法利用本地有限的水資源發展灌溉的消極作用。因此，這些觀點是片面的。

誤區5:灌溉水的有效利用率達到46%

官方在公布這個數字時沒有說明測得這個數字的邊界條件，其實，這個數字只是從骨干渠道上測得的。灌溉水流經骨干渠道后，還要流經斗渠、農渠、毛渠和灌水溝才能真正進到地里，毫無疑問，這些渠道都有滲漏和蒸發。即便真正到了地里，也還有深層滲漏和過量的棵間蒸發，還有經排水溝排出的灌溉退水。如果把這些損失都計算在內，我國灌溉水的有效利用率恐怕連30%都達不到。如果采用滴灌，上述田間損失則全部可以避免。因此46%這個數字是不符合實際的，也是不科學的。

為了說明46%這個數字的合理性，行業某主管聲稱:輸送到田間的水約有30%未被利用，但也不能算作浪費。其中一部分升空變成云;一部分入地變成地下水，這是一個自然循環生生不息的過程。主要領導認為損失不等于浪費，搞節水灌溉的必要性何在?

近日在京召開的黨的十七屆四中全會號召建設學習型政黨，希望借此東風，在行業內樹立起實事求是，調查研究，聯系群眾和批評與自我批評的民主作風，帶領群眾開辟農田水利建設事業的創新之路，為我國糧食安全建立穩固的物質基礎。