普通中、小學大班額問題研究

［摘要］大班額問題在我國許多地方已相當突出，如何透過大班額現象來揭示問題存在的嚴重性，不僅關系到學生的全面發展，也關系到基礎教育的可持續發展。在全面推進素質教育和課程改革的過程中提出并解決當前大班額存在的各種問題具有重要的現實意義。

［關鍵詞］大班額；基礎教育；素質教育；課程改革

［中圖分類號］G525.5 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2009）10-0124-02

班級是學校的基本構成單位，是教育教學活動的實現載體。班級規模是指在一位特定教師指導下的一個特定班級或一個教學團體的學生人數。就教學而言，班級規模影響到教師的“教育關照度”，影響到課堂教學管理，也影響到教學效果。[1]在我國當前經濟發展水平不高、青少年學生眾多、教育資源相對緊張的國情下，適當擴大班級規模具有一定的現實合理性。然而，班級規模的過度膨脹，造成教學空間擁擠，給學生的身心健康帶來不利影響。

一、大班額問題產生的原因

教育資源配置不均衡是造成大班額現象的根本原因。市場機制的示范效應和導向作用決定了學生必然向優

質教育資源流動，這是教育發展和教育消費的一個基本規律。當前，我國中、小學校在辦學條件、資源分配、師資隊伍、管理水平、教育質量等方面有很大差異，仍然存在部分薄弱學校，尤其是在升學率上差距更大，導致擇校的學生和家長數量增大。雖然教育行政主管部門試圖以行政、經濟手段加以控制，但家長還是想方設法把孩子送進辦學條件好的或是升學率高的重點學校，致使這些學校的班額急劇擴增。與此相反，薄弱學校的班額卻嚴重不足，有的學校甚至難以維系。

教育資源的供給不能滿足基礎教育的需要是造成大班額現象的制度原因。由于近些年青少年學生的數量有了較大幅度的增長，在新建學校比較少的情況下，學生進入現有的學校去分享相對有限的教育資源，由此引起學校班級規模膨脹、學校教室超員擁擠。

城市化進程的加快是造成大班額現象的社會原因。隨著城市人口劇增，入學人數大大超過了學校承受能力，大多數學校校園占地面積狹小，校舍建筑面積不足，體育活動場地嚴重缺乏。加之城市改造和建設擠占校園，在新城開發和舊城改造過程中沒有配套建設中、小學，引起學生班級“超載”運行。

學校辦學的市場導向是造成大班額現象的經濟原因。市場經濟條件下，學校面臨校際競爭、達標評估、提高教師待遇、改善辦學條件等一系列現實問題，便向擇校學生收取數額不菲的“擇校費”和“贊助費”。在經濟利益的誘導下，大班額問題隨之產生。

二、大班額引發的不利影響

（一）不利于建構良好的同輩群體關系

首先，班級規模的大小影響成員間的情感關系。研究表明，學生在小班級的情感表現比在大班級更為有益；其次，班內學生越多，學生間的個體差異就越大，統一認識就越困難，難免發生爭論，甚至產生沖突；最后，班級規模越大，內部越容易形成各種非正式群體，而這些小群體又常違背班級體的目標，影響課堂教學目標的實現，長此以往，就會影響學生的社會化，影響學生的個性健康發展。

（二）不利于學生主體性參與教學活動

在一個規模較小或適宜的班級里，每個學生都有參與課堂活動的機會，這樣就會活躍學生的思維，調動學生學習的積極性。而在一個大規模班級內，座位擁擠，人數眾多，客觀上阻礙了每個學生參與課堂活動的機會，久而久之，會有一部分學生萌生失落感，失去主動參與課堂活動的信心。在規模較大的班級內，被剝奪了參與課堂討論機會的往往是那些性格內向或能力較差的學生。因此，班級規模所影響的不僅僅是學生參與課堂的行為和表現，實際上也無形中造成了學生學習機會的不平等。

（三）不利于教師與學生間的教學互動

首先，教師對學生進行個別指導、因材施教、公平對待每一位學生，是以適當的班級規模為條件的。規模大的班級往往空間擁擠，教師的講授、指導和演示活動很難展開。其次，大規模班級學生由于人數較多，教師難以取得檢驗、評價學生學習情況的效果。再次，大班額影響了學生獲得教師期望的水平和程度。班級規模較大，越容易形成教師期望的盲區，造成班級中學生獲得教師期望的不均等，從而導致學生學業成功機會的不均等。最后，大班額還影響到師生互動的方式。班額的大小決定了師生在教學空間中的排列組合方式，過大的班額容易導致教師的教學緊張，減少了師生之間的言語和非言語交流。

（四）不利于形成良好的教學秩序

首先，班級體的大小影響班級的內聚力。研究發現，內聚力與班級規模相關聯。小規模的班級比大規模的班級內部更團結，原因是小規模班級組成更容易提供較多的發展師生和生生關系的機會。其次，班級規模越大，越容易產生一些拒絕與其他學生相處和合作的非正式群體，或稱小集團、小幫派。這樣，班級內學生間的差異、分歧就越大，難免發生矛盾沖突，破壞學生安定的學習環境，也給教師的課堂管理帶來更大的困難。

（五）不利于提高教學質量

班級規模與教師態度、學習態度和課堂處理等變量緊密相關。過大的班級規模限制了師生之間、學生之間的交往和學生參加課堂活動的機會，阻礙了課堂教學的個別指導以及可能產生較多的紀律問題，從而影響學生的學習成績。在人數少的班級，學生的學習興趣更濃，學習態度更好，違反紀律的現象較少，師生和同學關系融洽，學生有較強的歸屬感，課堂氣氛更加友好愉快，教師有更多的機會進行個別輔導，教學活動和方式更加多樣化。

（六）不利于師生的身心健康

首先，教育教學活動的順利開展需要足夠的空間，當班級規模過大時，學生的座位間距變得十分狹小，通行過道也變得十分狹窄，制約和影響青少年學生的生長發育；其次，人數眾多的教學環境容易導致師生的心理緊張和視覺緊張，不能營造一個輕松的教學環境；最后，班級規模過大還影響到學生的用腦衛生。

（七）不利于學生的個性化發展

要加強學生的個性教育和培養，需要師生間的互動交流更直接、更頻繁，教師在教學過程中照顧學生的廣度、頻度受心理能力限制，大班教學中客觀上存在著教學盲區，只有班額適度，教師方能充分地以自己的人格影響每個學生，考慮每個成員的興趣、愛好和特長，使其個性得到最充分的發展。

三、建議與對策

（一）加大國家投入

基礎教育是面向全體學生、提高全體國民素質的基礎。我國公共教育支出占國內生產總值的比重較低，從縮小班級規模的發展來看，公共教育支出不應減少，反而應該加大。美國的一項調查發現，如果全國的學校每班減少10名學生，支付教師的費用就要增加85億美元。而我國目前的教育投入與發達國家相比存在較大差距。

（二）更新教育機制

從教育公平的角度出發，保持適度的班級規模，不僅會使學生受教育的機會均等，更能促進學生接受教育的過程、結果的平等，不僅要讓學生學會知識技能，更要讓學生學會生活、學會創造，促進學生知情與整體和諧發展。因此，需要決策者和教育者將教育資源配置、學校建設布局和班級規模大小等問題統籌起來予以考慮。

（三）變革教育觀念

要給學生更廣闊的學習時間和空間，引導學生主動自主學習，促進教學活動的生動活潑、豐富多彩，努力創造平等和諧的師生關系和友好互助的生生關系，讓學生在寬松的氛圍中成長。通過精心布置教學環境，為學生創造健康衛生的教學氛圍，最大限度地促進學生多方面發展，提高教育質量。

（四）加強立法力度

教育行政主管部門要充分發揮自身的管理職能，制定和實施相關法規，對班額的大小有一個明確的要求和嚴格的限定，嚴格禁止超規模擴大班級學生人數。在教育資源相對不足的情況下，要積極引導和規范社會力量投資基礎教育，興辦中、小學。