分析現狀找準問題采取對策 促進我國柑橘產業穩健發展

目前，世界柑橘面積、產量分別為832萬公頃、1.16億噸。2007年我國柑橘面積194.14萬公頃.產量2058.72萬噸，2008年柑橘面積206.7萬公頃.產量2200萬噸，與2007年相比，面積增加12萬公頃，產量增加約150萬噸。2007年柑橘面積、產量分別為世界柑橘面積、產量的23.3％和17.75％。

2002—2007年，我國柑橘產業成就顯著，但隨著產量的快速增長也出現了新的問題；積極采取應對之策。盡快和妥善解決新形勢下的新問題.必將大力促進我國柑橘產業穩健發展。

1 成就顯著

1.1 面積產量雙增

2002—2007年.我國柑橘面積、產量分別由140.45萬公頃和1199萬噸增加到194.14萬公頃和2058.27萬噸.5年間.面積增加53.69萬公頃。平均每年增加10.74萬公頃。產量增加859.27萬噸，平均每年增加171.85萬噸。每667平方米(1畝)產量由569.12千克增加到706.8千克，平均每年增加27.54千克。

1.2 布局結構調優

2002年，國家開始實施柑橘優勢區域發展規劃。據不完全統計.2007年柑橘優勢區域的面積104.84萬公頃.產量1070.53萬噸。分別占全國柑橘面積和產量的54％和52％。表明我國柑橘產業的布局已開始向優勢區域集中。趨向優化。

品種結構調整，經5年努力.寬皮柑橘和橙類的比例由85:15調優為80:20。柑橘早中晚熟品種的比例由12:85:3調整為15:80:5。

1.3出口快速增長

2002年柑橘出口：鮮果21.69萬噸、橘瓣罐頭22.13萬噸，柑橘汁3716萬噸；2007年柑橘出口：鮮果56.45萬噸、橘瓣罐頭33.92萬噸、柑橘汁11941噸。2002—2007年的5年間。柑橘鮮果、橘瓣罐頭、柑橘汁的出口量分別增加34.76萬噸、11.78萬噸和8226噸。平均年增加11.29萬噸、2.36萬噸和1645噸。

我國柑橘出口快速增長，而柑橘進口量增加很少。2002年進口：柑橘鮮果5.82萬噸、橘瓣罐頭450噸和柑橘汁3.80萬噸；2007年進口：柑橘鮮果7.44萬噸、橘瓣罐頭759噸和柑橘汁6.53萬噸。5年間分別增加3.64萬噸、309噸和0.71萬噸，平均年增加0.73萬噸、62噸和1420噸。

柑橘出口的國家和地區也不斷擴大，由十幾個增加到幾十個，更可喜的是在鞏固發展周邊出口國家和地區的同時，開始開拓歐美等高端市場。

1.4 產業發展迅速

柑橘產業快速發展。加劇了小生產與大市場、大流通、大競爭的矛盾。2002—2007年5年間。政府支持龍頭企業發展柑橘產業，支持果農組建柑橘協會和柑橘合作經濟組織成效顯著。據不完全統計全國加工柑橘的企業1000家以上。加工能力800萬噸以上；以柑橘為主的采后果品處理線約2000條(臺)，處理能力1500萬噸左右。實際處理400-500萬噸，占柑橘總產量的20％左右。在柑橘優勢區域內有各類柑橘協會和合作經濟組織196個，會員17.3萬人。5年來，各地針對柑橘產業鏈條長。環節多和目前經營分散的特點.著力培植了一大批市場占有量大.帶動力強的龍頭企業和組織化程度高、服務能力強的柑橘專業合作組織，帶領廣大果農建基地、搞加工、闖市場、創品牌、提素質.增效益.使柑橘產業化經營有了良好的開端。

2 形勢嚴峻

2.1產銷矛盾加劇

2007年、2008年柑橘產量猛增到2000萬噸以上。且80％是年內11、12月份成熟的中熟品種，應市集中。兩年的銷季雖市場銷量、價格時有起伏。但總的趨勢是滯銷跌價。究其原因主要是柑橘果品已出現季節性、結構性過剩所致，也與2007年底至2008年初的冰雪災害。2008年的柑橘大實蠅事件.國際金融危機波及使出口受阻.消費者捂緊錢袋壓縮消費，以及其他果品的豐收。市場果品周年供應充足有關系。

柑橘連續兩年的滯銷、跌價.豐產不豐收，果農對今后柑橘銷售心有余悸，影響了管理柑橘的積極性。由于效益的下滑。減少投入。放松管理已在產區時有出現，部分營銷商和企業也因獲利少。甚至虧本而改換門庭。

2.2生產體制滯后

單家獨戶的小農生產與國際接軌的大市場、大流通、大競爭矛盾日趨激烈。盡管國家和各級政府支持龍頭企業參與產業開發，支持各類專業合作經濟組織發展，鼓勵“龍頭企業＋專業合作社＋基地”等經營模式的探索和實施開局良好，但進展遲緩，且無有效的約束機制和管理辦法。因此.且前柑橘種植多數還是小生產的管理模式.加上不少產區青壯勞力的外出務工。產區勞力缺乏。人工、化肥、農藥價格上漲和技術缺乏等，已影響柑橘種后管理和產業持續發展。

2.3品種調優缺管

隨著科學技術的發展。柑橘新品種不斷推出.從20世紀末至今，不論是從國外引進.或是國內選育品種和已栽品種的審定、認定都加速了新品種的推廣速度，這應是好事。但在新品種推廣中.有的簡化甚至廢棄了應有的程序.不經品種比較試驗、區域適應性試驗.即行盲目推廣，其危害不可小視。品種的生態不適應，就不能優質豐產。品種品質差，市場不認可，就無法獲得好的經濟效益。

2.4災害危險加大

隨著全球氣候變暖，極端天氣頻頻發生。柑橘的凍害、旱害、澇害、風害每年都有。柑橘的病蟲害，尤其是檢疫性病蟲害的潰瘍病、黃龍病呈擴散蔓延之勢.嚴重威脅柑橘的生產安全和質量安全.普通的病蟲害也受氣候變暖影響，發生增加.加之化學農藥的不節制使用，病蟲抗藥性增強，危害加重。

3 應對之策

3.1優化結構品種

2008年柑橘面積已達206.7萬公頃(3100.5萬畝)，根據農業部2008年2月在重慶召開的全國水果工作會議上提出的以全國優勢區域發展規劃為指導.發展最適宜和適宜區的柑橘生產，堅決壓縮非適宜區面積。到2015年柑橘總面積穩定在173.33萬公頃(2600萬畝)。柑橘的布局，向優勢區域集中，2015年超過80％。柑橘結構要求寬皮柑橘、甜橙、柚類和其他(檸檬、金柑等)產量比例。由2007年的71:17:11:1。調優為50:35:13:2。柑橘早中晚熟品種比例由目前的15:80:5調優為20:70:10。

通過上述調優，我國柑橘平均667平方米產量將達到目前世界925.5千克的水平，柑橘總產量就超過2400萬噸。屆時各類柑橘中的寬皮柑橘產量1200萬噸，甜橙產量840萬噸，柚類產量312萬噸，檸檬和金柑的產量48萬噸。早中晚熟品種產量：10--11月初上市的早熟品種480萬噸，11、12月成熟中熟品種1680萬噸。次年1—5月成熟的晚熟品種240萬噸。

3.2大力開拓市場

上述調優布局結構目標的初步實現.有利于柑橘的均衡應市和國內外消費者對各類柑橘的需求，但大力開拓市場仍是重中之重。柑橘的銷售要以占領國內市場為主.并加大力度開拓國際市場.積極做好出口基地認證和出口柑橘生產技術規范的實施。拉動柑橘消費。發展柑橘加工業是明智之舉，大力發展深受消費者青睞的橙汁和橘瓣罐頭等產品。

2015年出口柑橘鮮果及加工制品占總產量的15％，國內銷售占85％，柑橘加工與鮮售的比率分別為20％和80％。鮮果國內銷售仍占大頭。總結以往經驗.建議抓好：一是獎勵銷售。對銷售業績突出的企業、經銷商、大戶等，除執行行之有效的優惠政策外，政府還可給予補貼(遇虧損)和獎勵。二是鼓動企業、經銷商、大戶，有條件的返鄉農民工，從事柑橘加工業、柑橘營銷業以及與柑橘有關的產業.且引導向柑橘優勢產區集中。但應避免浪費財物和影響產業發展的無序競爭。還應鼓勵有條件的龍頭企業到境外發展.辦公司加工、營銷柑橘。既出口創匯。同時還可緩解國內柑橘鮮銷的壓力。三是政府根據財力，設立柑橘產業發展基金.支持柑橘產業發展。產業基金重在助優支富(幫助脫貧應用扶貧基金)。柑橘產業發展政府起引導和支持作用，柑橘種植，種什么品種由果農定，建柑橘企業由企業家定，吃什么柑橘，吃多少，由消費者定。四是產地、銷地增加新建柑橘批發、營銷市場，全力推行訂單果業、網上交易等多種銷售方式。促進柑橘果品內銷外貿。

3.3 實施優果工程

柑橘面積的穩定、減少，布局向優勢區域集中，產地進行出口、無公害和綠色基地認證.推進標準化生產技術以及創品牌、名牌，申報地理標志等，都為了生產優質的柑橘果品。沒有優質的柑橘果品。就沒有競爭優勢，生產優質柑橘應成為企業、專業合作經濟組織、大戶等的標志。柑橘產區，尤其是柑橘優勢產區，要把生產優質果，生產精品果，生產加工制品的專用優質原料、作為優果工程來抓，抓緊、抓實、抓好。一抓到底，抓出成效。

由于柑橘是多年生的果樹。種植幾年后才能結果，因此，準確預測未來市場的難度大，目前市場需求的品種，種植到投產有幾年時間。市場也會有變化，甚至出現優質不優價。對此，除堅持任何優新品種發展適度外，必要時政府應采取相應措施，保護優質優價。

3.4 力推規模經營

柑橘的規模經營是解決當前小生產與大市場矛盾的有效之舉.也是世界現代柑橘產業的重要標志。各級政府、部門制定柑橘發展規劃時.要重視規模經營，集約栽培和經營模式。柑橘產業發展有所為，有所不為.要發展必須有規模。無規模，寧愿不種柑橘改種其他。支持優勢區集中發展.不支持非適宜區生產；支持龍頭與專業合作經濟組織聯手辦工廠、闖市場，利益均沾，不支持既無人力又無能力的分散種植。

樹立企業、專業合作經濟組織共同發展，果農受益、致富的典型，大力宣傳，加速推廣，使我國柑橘經營規模由小變大.經營模式適應國內外市場競爭，產業由大變強。在競爭中贏得發展。

(據《果品經濟信息》)