代理服務：群眾動嘴 干部跑腿

“感謝吳支書，你可幫了我的大忙哦!”羅家秀握著萬州區長嶺鎮龍立村黨支部書記吳代春的手，激動地說。

前不久，羅家秀拿著自己的戶口到村上領取種糧直補款，被告知戶主不對，無法領取。

原來丈夫去世后，羅家秀未到派出所更改家庭戶主。在眾人的指引下，她來到代理服務點向村支書吳代春求助。

“放心吧，我來辦?！眳谴阂豢诖饝聛怼]多久，羅家秀接到通知，可以到村上領取種糧直補了。

這是龍立村黨支部在落實“三項制度”過程中，建立分片代理服務點為民辦實事的一個縮影。

■ 走訪群眾，觸發靈感

今年3月，吳代春在走訪四組村民陳興珍家時，聽到這樣一個建議:“吳支書，我們到村里蓋個章就要一個小時，有時村里沒人還要來回跑幾趟，村干部能不能幫忙給我們辦一下?”

說者無意，聽者有心。在回家的路上，吳代春邊走邊思考:龍立村轄5個村民小組，1026戶3568人，由原來的龍立、生田、杏花3個村合并而成。管轄范圍廣，干部少，光靠干部下訪根本忙不過來。怎樣才能解決群眾反映的這個問題呢?代理服務，一個想法浮現在他腦海里。

第二天一早，吳代春通知村“兩委”班子成員開會，在會上他提出了自己的想法:“能不能設立代理服務點，由點上的干部代理群眾辦事?”

“這個想法好!”他的想法得到了大家的贊同，并對如何設立代理服務點進行了仔細研究。

村“兩委”一致決定，按照三個村以前的地緣關系和路程遠近，將全村劃為三片，每片在群眾集中居住地的黨員家中設立一個代理服務點，村“三職”干部、駐村干部和大學生“村官”，每周分別到確定的點上收集、代辦群眾事項。

■ 專人代理，群眾省心

“多虧了我們村的婦女主任龐德清，要不是她，幾百元的醫療費啷個報得到喲。”村民楊春明逢人便說。

楊春明是個殘疾人，行動不便，兒女外出務工，老伴也長年生病。今年7月，楊春明生病到醫院就診，由于2008年底在錄入新農合個人信息時，提供的身份證號碼有誤，導致本該報銷幾百元的醫療費用無法報賬，加之其行動不便，無法到區合管辦辦理相關手續。

經朋友幫忙，他把這一難事托人捎給了辦理點的婦女主任龐德清。得知情況后，龐德清主動到楊春明家，帶上相關手續，專程到鎮衛生院和區合管辦代為更改個人信息。幾天后，報銷的幾百元費用如數送到楊春明手上。

龍立村一組73歲高齡的姜發樹，屬征地農轉非安置人員，不知道怎么辦理社會養老保險。6月10日，姜發樹找到服務點上的村主任熊同正，要求村里代為辦理相關手續，并當場拿出500元作為“打理費”。熊同正堅決不收，拍著胸口說:“老人家，這是我們分內的工作，我保證為你辦好。”

隨后熊同正自己掏錢請專業人員到姜發樹家中為他照相，并多次貼上交通費到鎮社保所、銀行幫助完善相關手續，沒多久，就為老人辦下了養老保險。

在征得老人同意后，熊同正每月按時幫他領取600元養老金。姜發樹激動地說:“我就像信任自己的兒子一樣信任他，這樣的干部好啊!”

■ 三級聯動，好事做實

為把好事做實，龍立村黨支部對代理服務點作出明文規定，在受理和承辦過程中，絕不能“吃拿卡要”，對于村里解決不了的問題，實行“三級聯動”。

5月20日下午，龍立村35名群眾涌到代理服務點，向值班的村主任熊同正大聲嚷道:“熊主任，你要給我們作主喲，不然我們就軋馬路!”

“莫急，慢慢說，到底什么事?”熊同正耐心地問，并做好筆記。

“就是修宜萬鐵路噻，他們挖壞了水管，挖斷了道路，我們四組、五組100多戶群眾吃不上水，路也走不通，啷個辦……”

事關重大!熊同正當即用電話向鎮黨委主要領導作了匯報，并向大家保證盡快答復。第二天，熊同正與鎮分管領導一道到區上找區鐵路辦、中鐵十一局協調。在積極爭取上級解決的同時，熊同正又與村班子成員做好群眾的穩定工作，防止發生群體性事件。

經過區、鎮、村三級干部多次與中鐵十一局協商，最后由中鐵十一局拿出40余萬元，在6月上旬為群眾安裝自來水管2.4公里、新修人行便道2公里。一起群體性事件，通過“三級聯動”得到圓滿解決。

“開展代理服務點后，群眾不出村，在30分鐘內就可以辦理相關事項，極大地方便了群眾辦事。全村民事糾紛發生率與去年同比下降82%，沒有發生一起治安及刑事案件，沒有發生一例到鎮區上訪的事件?！眳谴喝缡钦f。

龍立村建立代理服務點7個月來，共接待群眾2450人次，辦理各類事項254件次，提供咨詢125人次，辦理各類證件82件，群眾滿意率超過95%。群眾對此贊不絕口:“有了代理服務點，我們只要動動嘴，干部就幫忙跑跑腿，真是方便了我們群眾，把麻煩留給了干部?！?/p>

(本文圖片由萬州區長嶺鎮黨委提供)