知識產權保護與河南技術創新優勢

摘要:隨著知識經濟時代的到來，企業越來越重視技術創新。“保護知識產權，促進技術創新”，已是社會各界的共識。擁有知識產權尤其是擁有自主知識產權的多少，將在很大程度上決定企業競爭優勢的強弱。所以，加強和完善知識產權保護制度，是我省積極推進自主技術創新不可或缺的手段。

關鍵詞:知識產權;技術創新;河南

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0037-02

一、知識產權與技術創新的關系

知識產權是人們對創造性腦力勞動成果依法享有的權利。無論是對商標、著作、專利，還是對技術秘密的保護，說到底是這些技術創新成果歸誰所有、如何使用以及產生的利益如何分配的問題。

技術創新是技術與經濟相結合的綜合性的活動，不是純技術范圍內的概念，更側重的是一個經濟概念，其關鍵是由技術到新產品的商業化。技術創新需要知識產權保護，知識產權制度的發展也要靠技術創新活動來推動，它們之間具有相互促進的密切聯系。認清兩者的關系，在實際工作中才能杜絕顧此失彼，做到相得益彰。

知識產權制度促進科學技術的傳播與利用擁有新技術、新產品的產權對技術創新及其擴散收益具有法律的保護作用。對專利使用費、軟件使用費等知識產權費用的征收，將提高他人模仿的成本，有利于創新者在一定時期內對技術壟斷并回收創新的投入。

新技術的產權對其競爭者的創新是終止的信號，避免其重復研究開發，節省人力、物力和財力。知識產權的保護還能進一步幫助創新的企業不斷投資于知識資本密集型產業，為新技術成功應用于產業創造環境。

二、河南知識產權保護與科技創新的發展現狀

“十五”期間，經過不斷探索和實踐，河南省的知識產權工作呈現出從穩定發展到快速進步的良好態勢。

1.知識產權工作體系基本建立。一是建立了行政管理、專利申報、行政執法、中介服務等內容的知識產權管理體系，形成了知識產權工作網絡，出臺了《知識產權聯席辦公會議制度》、《知識產權“十一五”規劃綱要》等政策措施;二是形成了知識產權的法律法規體系，建立了知識產權審判機關及審判條例;三是形成了司法與行政執法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系，建立了知識產權保護聯合執法機制和協調機制，有效地保護了知識產權專利所有人的合法權益。

2.知識產權保護力度不斷增強?！笆濉逼陂g，共查處商標侵權案件1 000多起，假冒、冒充專利商品179件，受理處理侵權和權屬糾紛77起，開展專項執法九次，聯合公安、工商、版權部門執法十七次，涉案經濟總額300余萬元，整頓規范“無假冒商品商場”25家。

3.知識產權宣傳力度不斷加大。一是利用各種媒體和大型集會活動進行集中宣傳;二是深入基層利用各種集會、廟會發放宣傳資料;三是實行市、縣、鄉、企四級聯動，同步活動;四是開展專利進校園活動;五是開展不同層次的培訓和現場指導活動，營造濃厚的知識產權工作氛圍。

4.試點示范作用初顯成效。從抓試點縣(區)、鄉、示范企業入手，在示范企業建立知識產權工作機構和制度，示范效應已逐步凸顯。

另外，自2006年開始，由河南省知識產權局、科技廳、發改委、財政廳、商務廳、工商局、質量技術監督局和中小企業服務局等八局委共同組織實施的“河南省知識產權優勢培育工程”，受到了社會的廣泛關注。

這項培育工程實施以來，河南省培育企業的創造自主知識產權和運用知識產權制度的能力明顯提升，知識產權經濟為許多縣市經濟發展帶來了新活力，知識產權戰略開始融入越來越多企業經營發展和區域經濟社會發展的總體戰略之中。黨的十七大報告已將知識產權工作提升到國家戰略的高度，提出要提高自主創新能力，實施知識產權戰略。河南省很多經濟界人士認為，河南正加速向工業大省邁進，在這一進程中，必須大力實施知識產權戰略，以此來提升河南省企業和區域的核心競爭力。

知識產權漸成企業最大優勢，其為區域經濟帶來“高貢獻率”。對于知識產權，現在越來越多的企業已超越了最初的認知階段，已在如何運用知識產權方面開始行動起來。

企業是科技創新和實施知識產權戰略的主體。河南省培育工程重點是要增強企業和區域知識產權創造、占有、管理、運營和保護能力，經過一年多時間，試點取得了明顯成效，知識產權的管理和保護已開始全面融入到一些企業科研開發、生產經營的全過程，并產生了顯著的經濟效益。2007年，在知識產權優勢企業和優勢區域的帶動下，河南省專利申請數量和質量都呈現出快速增長的勢頭，前10個月就已達11 139件，同比增長30%，又有31個產品獲得年度中國名牌稱號，有兩項產品獲得地理標志產品保護資格，至此我省中國名牌總數已達65個，居中西部地區首位，獲得地理標志保護產品達30個，數量位居全國第一。

由此可以看出，河南在知識產權保護方面正在逐步加強，從而有利于提高我省的自主創新能力和綜合競爭能力。

二、河南知識產權保護與科技創新發展存在的問題及原因

20 世紀是知識產權保護制度取得重大發展的一個世紀。從中國改革開放二十多年來的經濟實踐上看，樹立科學發展觀、大力發展知識產權經濟已成為當前各級政府和企業需要認真思考的突出問題， 可以毫不夸張地講:今后或相當長一個時期內，知識產權保護和技術創新的成敗將直接關系到一個企業、一個地區乃至一個國家經濟的持續、快速、健康發展。與發達地區相比，河南省在知識產權與技術創新方面還存在很多問題。如對專利、商標、版權的侵權、假冒、盜版現象時有發生;一些科技人員重成果、重論文、輕專利的現象依然存在。全省特別是市縣區和大部分企業知識產權管理機構未建立、健全。造成以上問題的主要原因有:一是對知識產權重要性的認識相對滯后。當前， 雖然河南省的一些研究單位和企業已開始重視知識產權的保護與管理工作，專利申請數量也已逐步增多，但大多數企事業單位，還不能夠從經濟和市場的角度真正領會知識產權保護的深刻內涵。二是在創新過程中缺乏知識產權分析研究。在一些重要技術或領域的發展規劃、課題研究以及微觀的研究開發上，缺乏進行相應的查新工作和知識產權狀況分析。這樣，一方面將會導致重復開發、資源浪費;另一方面，也容易侵犯他人的知識產權。三是創新成果主要依靠政府的財政投入來實現，而作為技術創新主體的企業研發能力偏弱、投入有限。

四、今后河南省技術創新與知識產權保護工作的發展方向

1.突出重點，加快河南省知識產權事業的發展。從國內技術創新層面來講，河南省的技術創新和知識產權工作應與以下四類技術的發展方向相一致:一是計算機技術;二是微電子技術;三是生物技術;四是信息技術。

2.盡快制定河南省知識產權戰略發展規劃，加快實施專利戰略推進工程。要圍繞河南經濟社會發展大局，緊密結合國企改革、發展開放型經濟和非公有制經濟等重點工作，制定河南省的知識產權戰略發展規劃，大力實施專利戰略推進工程，不斷提高知識產權的創造、管理、實施和保護能力，不斷完善現代知識產權制度，盡快提高企事業單位運用知識產權規則的能力，提高具有自主知識產權的高端產品和最終產品的比重，為推進河南經濟結構的調整和優化，實現知識產權與科技、經濟的緊密結合作出更大的貢獻。

3.進一步加大宣傳普及工作力度， 增強全社會的知識產權意識。要大力宣傳普及知識產權基本知識，及時報道省市外知識產權工作的重要動態，反映社會關注的重大知識產權事件， 使知識產權意識不斷深入人心。

4.努力提高企業運用知識產權制度的能力和水平，使企業真正成為技術創新的主體。要努力培育一批擁有自主知識產權、具有核心競爭力的大公司、企業集團，輻射、帶動一批科技型中小企業，不斷提升河南企業的市場競爭力。

5.強化知識產權執法，營造有利于對外開放的大環境。要提高執法人員素質，嚴格執法程序，規范執法行為，提高執法水平和效率，嚴厲查處和打擊各種知識產權違法行為，切實保護知識產權權利人及消費者的合法權益。要注意總結侵權行為的發生規律，做到打擊與防范相結合，治標與治本相結合，日常性執法與專項整治相結合，逐步形成有利于科技創新、有利于形成自主知識產權的市場環境。

6.完善相關政策，促進科技成果向生產力轉化。要加快完善科技評價、職稱晉升、人才培養、財政投入等政策體系，盡快出臺鼓勵發明創造和專利技術產業化的獎勵政策，充分調動企事業單位、廣大科技和文化人員從事發明創造、文藝創作和創業發展的積極性，構建有利于知識產權事業發展的長效機制。

五、結論

雖然河南省在知識產權保護方面作出了很大努力，并取得了一系列成就。但是，為了進一步激勵技術創新活動，當前我省必須加快實施知識產權戰略，加強知識產權保護，不斷完善技術創新的知識產權激勵機制，為企業和全社會創造一個可以通過“技術創新投資—知識產權保護—高額創新收益或市場競爭優勢—技術創新投資”方式來獲取最大利潤和競爭優勢的市場環境和社會環境，從而促進企業和全社會自愿地通過技術創新投資和相應的知識產權保護來擴大競爭優勢，形成技術創新資源加速生成和優化配置的良性循環，從而提高我省的自主創新能力和綜合競爭能力。

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