農村民兵連向社區集中

諸城市是國務院確定的鄉村城市化試點市。隨著城鄉一體化進程的加快。農村民兵的居住、活動、流向等都打破了過去行政村的局限。這既給民兵工作帶來巨大挑戰，又為軍地融合發展創造了大好機遇。諸城市入武部主動適應農村形勢發展變化，掄抓機遇，借勢發展，及時調整民兵組織，優化組織結構，探索了農村民兵組織向社區集中的路子，使農村民兵基層組織建設出現新氣象。

去年以來。諸城市率先在全國開展了農村社區化服務與建設。按照服務半徑2公里。涵蓋5個村、1000到2000戶的規模，全市設立了208個農村社區。每個社區都設有警務室、醫療衛生室、計劃生育服務站、圖書閱覽室、電子閱覽室和一個綜合辦事服務大廳，并設立了日用品超市、農資超市、社區快餐和幼兒園，為廣大農民提供了及時、便捷、優質、高效的服務條件。社區周邊村逐漸向中心村融合。較多偏遠的自然村逐步消失。農民居住地越來越集中。同時，隨著市場經濟的發展和交通條件的改善。農村民兵向城鎮、社區轉移呈現大流量、多流向趨勢，一些小村、偏遠村的民兵逐漸減少，很多村出現了沒有民兵的現象。農村民兵組織“一村一連”的結構已經不適應形勢變化。

針對農村形勢的變化和民兵分布的新特點，諸城市人武部把農村民兵編組重點放在社區中心村，撤銷偏遠小村“空殼連”編制。在社區成立民兵連。社區服務范圍內的周邊村設立民兵排或班，使民兵組織結構更趨合理，更適應鄉村城市化進程。目前，我市農村民兵連由原來的1139個精減為208個。

在社區民兵連建設中，堅持五個同步：基礎設施同步建設。民兵連基礎設施與社區辦公場所同論證、同規劃、同建設，208個社區民兵連全部新建了高標準的辦公、活動等場所，民兵連“部、室、家”都實現了新的整體跨越，達到前所未有的高水平。民兵干部同步配備。結合農村社區干部的調整。配齊配強了民兵干部。民兵連長由社區主任兼任，配備一名大學生村官任專職民兵連副連長，民兵連指導員由社區黨總支書記兼任。民兵編組同步調整。民兵組織在社區服務區域范圍內重新進行編組，社區內原有3～5個村民兵連全部編為排或班，組建社區民兵連。政治工作同步推進。研究探索了以國防教育、政策咨詢、軍人維權、科技幫扶應急救助為主要內容的社區民兵政治工作，為新形勢下民兵政治工作進社區、進村莊、進農戶開辟了一條新路子。民兵活動同步開展。借助社區圖書資料較多、文化娛樂設施配套等優勢。組織民兵開展政治教育、科技講座、國防教育、文體娛樂等活動，豐富了民兵活動內容。

社區民兵連的成立，改善了農村民兵組織結構。有利于完成公益事業、治安巡邏、維穩處突及其他突擊任務，提高了民兵的戰斗力，基層建設水平上了新的臺階。徹底解決了農村民兵連有編無兵、編兵不符的問題。實現了兵力有效集中，每個民兵連普通民兵達到100～200名，基干民兵40名以上。每個社區民兵連以社區中心村民兵排為主體，成立民兵應急小分隊，并與社區警務室和災害救助中心聯動，擔負社區內抗洪搶險、滅火救災、病人救助、維穩處突等急難險重任務。一年來。參與救火7起，救助危、急病人198位。協助公安、社區民警抓獲犯罪嫌疑人26人。較好地發揮了國防知識“宣傳員”、政策法規“咨詢員”、科技知識“普及員”、軍人維權“協調員”和應急救助“戰斗員”的作用。