加強農村文化建設 推動農村經濟社會發展

摘要：文化是經濟社會發展的內在動力，如何搞好文化建設，促進農村社會發展很值得研究。加強農村文化建設要堅持以科學發展觀為指導，科學把握農村文化建設的特點和原則，將農村文化建設與農村經濟、社會建設相結合，創造符合農村文化發展模式，引導農村文化發展沿著正確、健康的方向發展。從理論認識、投入機制及方法創新等方面，探討進一步建設先進農村文化，來推動社會主義新農村建設。

關鍵詞：文化建設；新農村；發展

中圖分類號：F320.1文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2009）10－0032－02

文化是經濟社會發展的內在動力，構建良好的農村文化，推進社會主義新農村建設是構建和諧社會的重要內容。下面從理論認識、投入機制以及管理方法等三方面來加強農村文化建設進行一些探討。

一、實踐科學發展觀，推進農村文化建設

隨著經濟社會的不斷發展，在農村，文化領域涉及到的新問題、新現象較多，加強農村文化建設要堅持以科學發展觀為指導，科學把握農村文化建設的特點和原則，將農村文化建設與農村經濟、社會建設相結合，創造符合農村文化發展模式，引導農村文化發展沿著正確、健康的方向發展。

1.認真分析當前農村文化建設的特點。首先要認識文化發展的客觀必然性，從深層認識到文化發展是人類社會發展到現代文明時代的必然產物。人們在滿足物質生活的同時，表現出對文化生活的需求，這是社會發展的必然規律。其次要全面理解文化建設的現實性，科學把握文化建設的內涵，文化是由各種有機要素構成的復合整體，包括精神要素、物質要素、語言文字要素、規范體系、社會關系、社會組織等要素。文化有其區域性、繼承性、融合性、共享性、普遍性、滲透性和多樣性等特點。農村文化是整個社會文化發展的一部分，通過一定的社會活動與全社會相聯系，同時也影響著整個社會文化。要發展各地文化組織，并按照各自的內容，全方位地開展下去。要立足于面向當地群眾，切實提高人民文化生活水平。要按照各地傳統的文化特色，打造不同的地域文化。文化雖然是較為抽象的內容，但也要切實在人們的思想上、精神上、生活中感受到舒適和和諧。不同的人對文化有不同的看法，但只有看清文化的本質特性，才能保證正確的文化發展方向。

2.正確把握農村文化建設的原則。農村文化影響人民群眾生活的各個方面。要充分利用文化的社會溝通、心理凝聚、價值導向、行為規范、文化傳承等功能，建設好農村文化。（1）遵循“以人為本，共建和諧”的原則。要明確文化建設的主體性，即把握文化服務對象的主體性，文化建設歸根結底是為廣大群眾服務的，群眾實際上是文化的消費者，要綜合考慮當地所有居民的生活方式、文化層次、宗教信仰等諸多層面，同時也要發揮當地群眾的集體智慧，制定適合絕大多數群眾消費的文化產品。（2）遵循“系統開展，全面推進”的原則。要構建地域農村文化，就必須立足當前，著眼長遠，制定出切實可行的文化建設近期、中長期規劃和發展目標，使農村文化建設有統一明確的目的性。（3）遵循“開放有序，不斷創新”的原則。在文化建設過程中，要處理好本土文化和外來文化、傳統文化和現代文化、高雅文化與通俗文化之間的相互關系，博采眾長，為我所用，不斷開展對外交流，積極借鑒和吸取其他地區、國家的文化成果及成功經驗，并消化吸收，要立足于本地自身優勢，全面推進農村文化建設。

二、建立多元化投入機制，推進農村文化建設

從客觀上說，對于一個地區，如果政府不提供任何文化服務項目，它同樣有著文化存在，這主要有以個人和家庭的非正式文化和企業組織的文化服務活動的準正式文化，非正式文化主要依靠自發性機制，但由于市場經濟體制本身帶來一些社會問題，一些不健康的文化娛樂活動也在社會文化中客觀存在，因此客觀上就需要管理部門對文化活動加強指導和引導，要制定政策，加強組織和管理，把群眾自愿自發的文化活動引導到正確健康的發展方向上來。這就需要采取多種有效措施，協調社會各方力量，夯實文化發展的物質基礎，建立政府主導下的社會多元化投入機制。

一是政府投入機制。政府投入機制是發展農村文化的重要渠道，承受著經濟的不斷向前發展。人民的生活水平不斷提高，政府如何實現宏觀政策的正確引導和約束，或者抑制文化過分商業化的發展勢頭，進一步為政府向居民提供服務，居民支持社會發展打造一個和諧的環境，各級政府設施的投入，要將服務于居民群眾作為政府工作的一件實事來抓，并承受著經濟社會的發展，進一步加大投入力度，實現精神文明與物質文明的同步發展。二是部門投入機制。各職能部門加大投入力度，如宣傳部門可以打造良好的信息接收環境，工會、青年團、婦聯等部門要做好相關文化活動的協助，文化、體育要負責文化、體育活動場所和設施的建設，民政、公安等部門也要出人出物，抓好文化建設中的相關服務，各部門要認真落實和廣大群眾密切相關的職能、任務，按照服務基層、服務大眾的原則，形成各部門共同來關心文化發展的良好局面。三是整合地區資源。整合資源，就是要整合當地的人力物力和財力資源，共同投入當地建設。要將文化建設與地區優勢緊緊聯系起來，建立起雙向互動、互惠的雙贏機制。四是借助社會力量。文化事業社會辦是市場經濟條件下的一個基本規律，以社會之力投入文化事業建設也是我國一些地方的成功經驗。要本著文化事業大家辦的宗旨，特別要利用社會力量為文化建設獻計獻策，募集資金，通過政府倡導、輿論宣傳、出讓冠名權等形式，組織動員熱衷于社會文化事業的企業家、個體業者，為文化建設出資出力。

文化事業建設是一項長期的、艱巨的任務，是創新工程，是民心工程，是旗幟工程，必須不遺余力地搞好建設，成為凝聚人心的一項重要工程。特別是在文化產業發展方面，只有在建立起與社會主義經濟體制相適應的文化建設投入機制，才能從根本上解決建設中的實際問題。

三、夯實群眾基礎，推進農村文化建設

文化的發展必須要有群眾基礎，群眾是文化建設的力量源，是推動文化發展的內在力量，是決定文化建設進程的重要因素。參與、支持文化建設的群眾越來越多，文化建設的群眾基礎越來越廣泛，社會的文明程度越高，文化活動越持久、活躍，地區的凝聚力、戰斗力越強。夯實文化建設的群眾基礎是一項長期的、艱巨的任務。

（一）發揮黨組織的領導核心作用

黨組織的領導核心作用一方面體現在政府核心上。要認真宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，實踐科學發展觀。利用黨組織的政治優勢發揮好對各項文化活動的政治導向作用，在方向上把握原則，確保有序進行。另一方面體現在黨員在先鋒模范作用上。黨員應成為群眾基礎的骨干力量，在文化建設中獻良策、做實事、奉愛心、盡義務、樹旗幟，通過黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，來教育群眾、宣傳群眾、組織群眾、動員群眾投入到健康向上的文化建設工作中來。

（二）發揮群眾的主體作用

隨著社會的不斷發展，文化發展將呈現更加豐富的形式，一方面要求我們深入到廣大群眾中去，了解他們的思想、工作、愛好、才能和需求，并將所取得的數據和情況進行認真分析。另一方面要根據所在地域居民特性，按照不同的管理對象制定切實可行的工作計劃。另外還要加強教育，努力提高群眾文化水平和文化素質，進一步增強黨和政府的凝聚力和感召力。

（三）發揮民間文化組織的中介作用

民間文化組織是群眾自發形成的文化互補型組織，是人們對文化需求的一種特殊表面形式，是人們參與文化活動的重要組織載體。因此，我們要根據人們的需要，認真加以引導，使其健康發展。

（四）發揮文化志愿者的骨干作用

文化志愿者是隨著文化建設的需要應時而生的一支重要力量。他們無私奉獻，積極參與，組織發動，出資出力，特別是有的志愿者為社會奉獻一技之長，真誠為社會服務，因此，我們應當通過廣泛宣傳和發動，便更多的群眾參與到文化志愿者行列中來，逐步形成關心社會、服務社會、奉獻社會的現代文明理念。

總之，為了進一步搞好文化建設，推動農村經濟不斷向前發展，在文化建設事業中，要注意如下幾點：

1.領導重視是關鍵。黨委、政府要堅持貫徹中央提出的“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖，高度重視文化建設與管理，形成各級黨政部門齊抓文化建設的良好氛圍，推動社會經濟、政治、文化全面協調發展和進步。

2.理順體制是保證。要形成黨委領導，政府組織實施，避免文化建設的隨意性、功利性、短期性，解決條塊之間的協調。實現跨地區、跨部門合作，充分實現了文化資源的優化配置，達到資源共享的目的。

3.規范管理是根本。要充分認識到文化設施不僅要建好。更要管好用好。不僅要形成完善的配套的管理制度和辦法，且須與時俱進，不斷進行制度創新，機制創新，隊伍的高素質作用于設施的高效能，拉動事業發展的高起點、高標準、高要求。實現一流設施的軟硬件資源優化配置，相得益彩，使有限資源發揮最大效益。

4.不斷滿足人民的文化需求是目的。要倡導以人為本的思想，根據人民群眾的文化需求，大力進行文化資源整合，拓寬資源共享的范圍與途徑。

[責任編輯吳高君]