廣西農(nóng)墾淘金東盟

已經(jīng)舉辦了五屆的中國－東盟博覽會在2009年首次推出農(nóng)業(yè)展。在位于南寧市民主路42號的廣西展覽館增設(shè)農(nóng)業(yè)展分會場，這也是博覽會第一次在南寧國際會展中心以外設(shè)置分會場。承辦方對此的重視程度可見一斑。

盡管按照中國與東盟協(xié)議，要到2010年1月1日，雙方超過90％的產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅才將降為零。但目前，中國進(jìn)口東盟國家產(chǎn)品的平均關(guān)稅已經(jīng)降到了2.4％，低于現(xiàn)行最惠國稅率4.1個(gè)百分點(diǎn)，其中700多種農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品及食品更是率先降稅，絕大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。在中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)逐漸建成的過程中，農(nóng)業(yè)扮演了“排頭兵”的角色。這其中，從第三屆中國－東盟博覽會才開始獨(dú)立組團(tuán)參展的廣西農(nóng)墾集團(tuán)嘗到了“淘金東盟”的甜頭。

數(shù)字背后的發(fā)展

要想了解廣西農(nóng)墾集團(tuán)近年的發(fā)展，莫過于翻看近年來一組組經(jīng)貿(mào)合作數(shù)據(jù)。2003年，作為中國農(nóng)墾集團(tuán)的組成部分，廣西農(nóng)墾與馬來西亞東方資本集團(tuán)簽訂了建設(shè)中國東盟風(fēng)情園項(xiàng)目合同，項(xiàng)目總投資30億元人民幣；第二屆中國－東盟博覽會上，廣西農(nóng)墾與客商簽約項(xiàng)目合同協(xié)議涉及金額共計(jì)64.67億元人民幣；第四屆簽約項(xiàng)目投資金額達(dá)188.5億元人民幣，同比增長109.44％。從第四屆開始，廣西農(nóng)墾與新加坡、印度尼西亞、菲律賓、柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞等國開始有了“走出去”的對外合作。

“2006年7月，廣西農(nóng)墾劍麻集團(tuán)與緬甸娃達(dá)國際貿(mào)易有限公司簽訂《中緬替代種植合作項(xiàng)目合同書》后，在緬甸北部開發(fā)建設(shè)2萬公頃替代種植示范基地，其中優(yōu)質(zhì)劍麻基地和優(yōu)質(zhì)木薯基地各1萬公頃。現(xiàn)在，該基地已經(jīng)成為緬北地區(qū)替代種植規(guī)模最大的農(nóng)場，集團(tuán)已投入近1000萬元人民幣建設(shè)廠房和辦公樓等配套基礎(chǔ)設(shè)施和購置農(nóng)機(jī)設(shè)備。計(jì)劃于2009年完成劍麻擴(kuò)種3500畝，并適時(shí)建設(shè)劍麻制品加工廠。”廣西農(nóng)墾相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，該項(xiàng)目的實(shí)施，還得到了緬甸和與其一水之隔的云南省瑞麗市的高度重視，該市海關(guān)及商務(wù)局等相關(guān)部門為此召開了專題座談會，希望通過中緬替代種植項(xiàng)目，推進(jìn)邊境地區(qū)建設(shè)。瑞麗方面介紹，項(xiàng)目建設(shè)有望得到國家相關(guān)部門對收購替代種植產(chǎn)品采取零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

“從劍麻項(xiàng)目開始到現(xiàn)在，廣西農(nóng)墾與東盟10國都開展了不同程度的類似合作，已簽約項(xiàng)目達(dá)24個(gè)。”廣西農(nóng)墾相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年東盟已經(jīng)成為中國的第四大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易總額2311.2億美元，占全年外貿(mào)總額9％，同比增長13.9％。從這組數(shù)字看到，類似的政策牽頭，企業(yè)和政府服務(wù)部門開展合作，在東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)過程中已經(jīng)是一個(gè)工作常態(tài)。

做深度市場

在廣西南寧工作的陸遙經(jīng)營著一家規(guī)模不大的貿(mào)易公司。公司的主要業(yè)務(wù)是從印度、越南、泰國等進(jìn)口有特色的食品到中國。“毫不夸張地說，我就是從一輛貨車跑邊貿(mào)起家的。成立公司，業(yè)務(wù)開始規(guī)模化的時(shí)期正好趕上了中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)在我的年銷售額在500萬元人民幣左右，而4年前，這個(gè)數(shù)字只有50萬。”

陸遙毫不諱言，自貿(mào)區(qū)內(nèi)逐步遞減進(jìn)口關(guān)稅是業(yè)務(wù)擴(kuò)張過程中一個(gè)重要的催化因素。

“我經(jīng)營的是食品，而食品是最早一批獲得關(guān)稅減免的行業(yè)，從2005～2008年，這部分減免金額占到了我全部利潤10％左右。這使我的資金周轉(zhuǎn)更快。東盟十國都是很有特點(diǎn)的國家，現(xiàn)在我把更多精力放在了挖掘各國特色的產(chǎn)品以及做產(chǎn)品配套，甚至禮品配套包裝方面。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，我國關(guān)稅總水平仍為9.8％，而對東盟平均關(guān)稅降到2.4％。這個(gè)大環(huán)境對于像陸遙這樣的經(jīng)營者來說，想盡辦法做深在東盟市場的生意，比做中國企業(yè)偏好的歐美市場性價(jià)比高得多。

在做深東盟市場方面，陸遙做的是產(chǎn)品市場，而在這條產(chǎn)業(yè)鏈的上游，像農(nóng)墾集團(tuán)這樣的大企業(yè)已經(jīng)將觸角伸向了產(chǎn)業(yè)市場。

中國－東盟商務(wù)理事會中方秘書處常務(wù)副秘書長、北京國際友好交流促進(jìn)會副會長許寧寧曾表示：“中國一東盟相互開放市場后，由于關(guān)稅減免，企業(yè)還可進(jìn)口零關(guān)稅的產(chǎn)品用于生產(chǎn)，進(jìn)而降低生產(chǎn)成本，獲得更大的市場發(fā)展空間。”這個(gè)期許如今正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

“在桂林廣西農(nóng)墾國有良豐農(nóng)場一塊規(guī)劃占地10平方公里的區(qū)域內(nèi)，未來將建成一個(gè)科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這個(gè)以電子與軟件產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目、軟件外包和軟件人才培訓(xùn)基地、展銷中心為主的發(fā)展區(qū)是廣西農(nóng)墾和馬來西亞麒麟閣有限公司合作建設(shè)的。目前，已有10家企業(yè)有意向進(jìn)駐。”廣西農(nóng)墾相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

類似的還有位于北海廣西農(nóng)墾北部灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新加坡淡馬錫下屬的勝科工業(yè)園有限公司合作發(fā)展電子設(shè)備制造業(yè)和倉儲物流項(xiàng)目，以及由新加坡嘉華投資有限公司投資興建廣西農(nóng)墾一新加坡國際汽車零配件標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。后者建成后預(yù)計(jì)將年生產(chǎn)汽車零部件250萬套／件。

“從新加坡、馬來西亞等相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)引進(jìn)資金和技術(shù)，利用我們的政策及資源優(yōu)勢，不僅是幫助我們從一開始就在某些產(chǎn)業(yè)上和國際水平接軌，更有助于我們的產(chǎn)品打人當(dāng)?shù)厥袌觯@些市場往往本身門檻比較高。”國際貿(mào)易專家吳東華說。

加工廠轉(zhuǎn)移

木薯，這種經(jīng)濟(jì)作物主要生長在熱帶、亞熱帶地區(qū)，制成品主要有木薯淀粉、酒精和燃料乙醇等。就是這樣一種不起眼的農(nóng)作物，卻促成了廣西農(nóng)墾與越南、菲律賓之間上億元的經(jīng)貿(mào)合作。

“我們已經(jīng)在在越南平定省歸仁市仁會工業(yè)區(qū)內(nèi)，建設(shè)30萬噸木薯干片倉儲基地和10萬噸木薯變性淀粉加工基地，主要為國內(nèi)市場提供木薯原料和變性淀粉產(chǎn)品。這個(gè)項(xiàng)目的總投資為35992萬元人民幣。”據(jù)廣西農(nóng)墾相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“這個(gè)項(xiàng)目，除了越南的木薯資源優(yōu)勢外，越南歸仁港的區(qū)位優(yōu)勢也是合作中被重點(diǎn)考慮的。”

而據(jù)越南政府在2007年9月發(fā)布的經(jīng)濟(jì)區(qū)投資優(yōu)惠辦法中，對能為越南13個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來固定資產(chǎn)投資和提供就業(yè)崗位的項(xiàng)目提供相應(yīng)的稅收優(yōu)惠條件。

“我在越南工作已經(jīng)3年了，很多工廠在這段時(shí)間內(nèi)重新響起了轟鳴聲。”黃海浪，來自云南紅河州，從外貿(mào)公司離職之后，一直穿梭于中越之間做生意。他表示：“這些中國投資的工廠讓很多城市重新有了生氣，服務(wù)業(yè)也隨之興起，我就是在這里掙到了第一桶金。”

根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，截至2007年底，中國企業(yè)在東盟10國的投資總額為39.5億美元；與東盟國家簽訂承包勞務(wù)合同總金額571.7億美元，完成營業(yè)額338.3億美元。

在這些投資中，大部分是類似的生產(chǎn)項(xiàng)目合作。尤其在2008年，因?yàn)閯趧?dòng)力成本大幅提升，很多企業(yè)都在考慮將部分生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到成本較低的地區(qū)。與中國近鄰的越南、柬埔寨等國成為首選。恰逢這一時(shí)期，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)正在通過稅收等手段加速經(jīng)濟(jì)體之間的融合，類似廣西農(nóng)墾集團(tuán)與越南等國的合作就顯得恰逢其時(shí)。

還有不到3個(gè)月的時(shí)間，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)將迎來“零關(guān)稅”時(shí)代。“淘金東盟”的說法提了很久，對很多企業(yè)而言，這或許很快就會成為現(xiàn)實(shí)。