2008年12月26日,國際食品包裝協會與中央電視臺《新聞30分》欄目以《變“色”變“味”的仿瓷餐具》為題對北京大型超市及市場內銷售含有脲醛樹脂的劣質仿瓷餐具進行了報道,引起了社會各界的高度關注。隨即,北京市工商局辦公室于2008年12月29日發布了《關于開展密胺塑料餐具餐盒商品檢查的通知》,要求嚴查北京市內市場、商場、超市所銷售的密胺餐具,對銷售無QS生產許可證企業生產的密胺塑料餐具的要堅決予以查處,并將其下架,清出市場。

在“密胺餐具”風波發生近3個月后,備受社會各界關注的《中華人民共和國食品安全法》歷經了四次審議,終于在2009年2月28日在第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議上以158票贊成、3票反對、4票棄權獲高票通過,并將于2009年6月1日起正式實施。
指出由于我國食品包裝還沒有真正得到社會各界與有關部門的高度重視,《食品安全法》中與食品包裝有關的條款仍存有不足之處,如:食品包裝較食品而言仍是“附屬品”、食品包裝市場準入制度還不夠完善、經營者缺乏質量意識、群眾監督力度不足、舉報太貴、打假還存在風險等。
塑料餐具七成合格 密胺餐具質量提高
隨后的會議上,由北京凱發環保技術咨詢中心質監部部長段玉靜與資源部部長王鵬就2009年2月26日至28日對北京各大連鎖超市及農貿批發市場內銷售的一次性塑料餐盒與密胺餐具的調查情況進行了系統的分析和發布。
在對北京東郊10家農貿批發市場30種在京銷售的一次性塑料餐盒調查,部分上次2008年12月份抽檢不合格的產品經過改進后此次復檢達到了標準要求,市場上所銷售的一次性塑料餐盒質量明顯提高。據統計:上次檢測的26種一次性塑料餐具中,有21種產品獲得了生產許可證,卻有11家企業生產的產品檢驗結果不合格,合格率不足六成;本次檢測的30種一次性塑料餐具中,有23種產品獲得了生產許可證,獲證企業占77%,但僅有9家企業生產的產品檢驗不合格,合格率達七成。
通過調查,也暴露了一些較為嚴重的問題。
從1999年原國家經貿委6號令頒布實施算起,我國已經歷了10年的禁發泡歷程。但是在調查中發現市場上發泡餐盒依然有售。四海農貿批發市場10排4號及5-6號攤位一直在銷售發泡餐盒,庫房內存有10多包貨底。八里橋批發市場副食廳32號攤位庫房內存有大量發泡餐盒20多包,包裝袋上印有紅色地球商標以及WH字樣。
調查中還發現:一些外地無證一次性塑料餐盒廠和一些雖已獲證,但是產品質量存在嚴重問題的一次性塑料餐盒生產企業的產品仍占據著部分市場。如:天津市靜海縣藍海塑料制品廠生產的型號為LH-102的白色快餐盒、天津市通達塑料包裝制品廠生產的型號為LF-01的白色快餐盒等,這些假冒偽劣“環保餐盒”為消費者的健康帶來了嚴重的隱患,有些產品大量使用有毒有害原材料和添加劑如廢塑料、工業級滑石粉以及石蠟等,蒸發殘渣超標100多倍。
超市仿瓷餐具手續齊全有保證
市場仿瓷餐具有證產品變主流
時隔“仿瓷餐具”風波近三個月后,國際食品包裝協會委托北京凱發環保技術咨詢中心對北京4家連鎖超市與5家批發市場內銷售的15種仿瓷(密胺)餐飲具進行隨機購買,并送至北京市理化分析測試中心依據《食品包裝用三聚氰胺成型品衛生標準》GB9690-88與《密胺餐具》QB1999-94進行檢驗。其間,法制日報、競報、BTV-9空氣質量播報等媒體分別派出記者,會同惠州五和實業有限公司、北京華泰仿瓷制品有限公司、北京龍華泰安密胺制品有限公司、東莞市合順美耐皿制品有限公司以及福建省南安市恒盛餐具有限公司等企業代表全程跟蹤了調查過程,以保證調查過程的科學性、公正性。
在對易初蓮花超市——金源店、旺市百利超市——世紀城店、歐尚超市——金四季店以及華普聯合超市——航天橋店共計4家北京連鎖超市內仿瓷(密胺)餐具的調查過程中,工作人員發現:超市內所銷售的密胺餐具不僅平整、光滑,而且餐具底部均加貼了QS生產許可標識與編號、合格證等。在北京易初蓮花連鎖超市購樣時,超市管理人員不僅能夠提供仿瓷(密胺)餐具制造企業的生產許可證復印件,還為調查員展示了產品的型式檢驗報告。此次超市購取的4個樣品經檢驗都符合相應的標準要求,產品質量情況令人滿意。
然而在調查中發現:銷售無證或仿冒合格企業的密胺餐具的經銷商仍有抵制與阻撓調查組進行調查工作的現象,使調查組“進不了門、見不到人”。位于錦繡大地物流港三層的北京大順聯合密胺制品有限公司銷售部在得知調查組到來后,竟然玩起了關門的把戲。
同時,在調查過程中,調查組人員還發現了一些新問題。一些連鎖超市內銷售的含有脲醛樹脂的仿瓷餐具被加貼了“置物盤”標識,意為只可放水果、帶皮花生等不直接入口的東西。但專家董金獅認為“置物”的概念抽象、模棱兩可:“食物不也是物?國家標準只按食品和非食品類區別。”
另外,此次送檢的產品按照目前的國家標準和行業標準進行檢測,結果是合格的,但根據北京化工大學去年12月份對部分檢測合格產品,甚至是已經取得生產許可證的產品進行脲醛樹脂的測試證明,部分企業在生產過程中添加了具有致癌隱患的脲醛樹脂(也叫A1料),有些企業甚至全部使用脲醛樹脂生產仿瓷(密胺)餐具。這不僅說明,即使依據現有國家標準和行業標準進行檢測合格的仿瓷(密胺)餐具也不等于就是消費者可以放心使用的產品。董金獅指出,我國目前的仿瓷(密胺)餐具標準GB9690-88為20年前制定,已不能滿足實際情況的需要,建議標準制定部門盡快出臺新的標準,并將脲醛樹脂的測試列入到標準檢驗項目中或在標準中明確說明不得使用,規范密胺餐具行業的生產經營,實現行業公平科學的競爭。
環保專家董金獅建議消費者在購買密胺(仿瓷)餐具時,首先應去大型商超進行購買,首選貼有QS標識與編號的仿瓷餐具,以保證產品安全;其次,選購時要看器具是否有明顯變形、色差、表面是否光滑、底部有否不平、貼花圖案是否清晰、有否起皺及氣泡、有顏色的餐具用一張白色餐巾紙來回擦擦是否有褪色等現象;再次,購買時應向經銷商索要票證,如產品出現質量問題,便于追溯;最后,消費者在購買仿瓷餐具后,可自行參照QB 1999-94《密胺餐具》標準中耐濕熱性試驗方法,即在沸水中浸煮30分鐘后取出,在室溫中放置1小時,重復3次進行測試,如在上述實驗中出現發白、發澀、起泡、開裂以及有刺鼻氣味等現象,說明餐具產品質量存在問題,可以進行退換和投訴。
國際食品包裝協會副會長兼秘書長
我國著名環保與包裝專家董金獅