在汶川縣災(zāi)后重建中,映秀鎮(zhèn)老街村以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開(kāi)門(mén)納諫。用群眾的智慧解決了一個(gè)又一個(gè)難題。
11月1日。映秀鎮(zhèn)老街村,晴空萬(wàn)里。已近40歲的董成群在新修好的房子前笑得爽朗,即使屋內(nèi)傳出的高亢民歌也沒(méi)能掩蓋她的笑聲。“這座房子比以前巴適得多,要不是村干部,我們恐怕還在山上住‘叉叉房’。”
老街村距離映秀鎮(zhèn)政府7公里。在“5·12”汶川特大地震中,該村民房大部分嚴(yán)重受損或倒塌,156畝土地受損,其中70畝完全滅失,土地稀缺成為制約老街村災(zāi)后重建的首要因素。“修什么嘛?地都沒(méi)有,搭個(gè)‘叉叉房’將就住著就是了。”去年10月,不愿意修房是群眾普遍的意見(jiàn),董成群便是其中之一。
“群眾因?yàn)檠矍暗睦щy不愿意修房,難道我們村干部就眼睜睜看著。什么也不做?”最著急的是村委會(huì)的7名干部。問(wèn)計(jì)于民是唯一的解決辦法。“地就那么多,要全部安置完100多戶,只能讓大家來(lái)想辦法。”開(kāi)完大會(huì)開(kāi)小會(huì),再到村民家征求意見(jiàn)。并選舉了11名村民代表,“如果老百姓有什么話不愿意對(duì)村干部說(shuō)的,可以找這11名村民代表,我們村任何事情都要經(jīng)過(guò)這11個(gè)人的同意方能實(shí)施。”一個(gè)月后,建設(shè)方案出爐:統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)聯(lián)建相結(jié)合,施工單位一律從外面請(qǐng)過(guò)來(lái),房屋設(shè)計(jì)則出自縣規(guī)劃局推薦的幾個(gè)專家之手。
可是即便這樣,方案依然停留在紙上,無(wú)人愿意先嘗試。“有什么辦法,只好我們自己先建。”說(shuō)起建房的經(jīng)歷,二組組長(zhǎng)李友能和村支書(shū)曾強(qiáng)成為第一對(duì)“吃螃蟹”的人。兩個(gè)月后,兩套三室一廳的住房修好了,兩人又有了驚人之舉——把這兩套房子以成本價(jià)轉(zhuǎn)讓給了兩戶農(nóng)戶。
“不用他操心建房,你說(shuō)他愿不愿意人住嘛!”說(shuō)到這里,李友能疲憊的臉上終于有了一絲“得意”之色,此舉讓群眾看到村干部為群眾建房、為群眾辦事的誠(chéng)意,大家紛紛開(kāi)始修房子。今年4月,老街村新建住房138套基本完工,成為映秀鎮(zhèn)一片廢墟里的唯一亮色,從都汶路經(jīng)過(guò)的每一輛車,都要對(duì)這個(gè)村子行“注目禮”。
6月份,有位領(lǐng)導(dǎo)提議,既然老街村是目前映秀鎮(zhèn)建設(shè)最快的一個(gè)村子,為什么不作為示范村來(lái)打造?有了這句話,村子一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便隨之跟進(jìn):在風(fēng)貌上,按照藏羌風(fēng)格進(jìn)行了統(tǒng)一打造,村內(nèi)綠化率達(dá)到50%;村組主干道全部建成柏油路,入戶路全部建成水泥路……
村子建得漂漂亮亮的,參觀的人一日比一日多,旅游產(chǎn)業(yè)似乎是一條可行之道:抓住映秀鎮(zhèn)創(chuàng)建AAAAA級(jí)景區(qū)的有利契機(jī),結(jié)合茶馬古道建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。幾個(gè)村干部把想法和村民開(kāi)會(huì)一說(shuō),雖然得到了不少的贊成票,可觀望的人居多。
“找?guī)讉€(gè)帶頭人先辦農(nóng)家樂(lè)。我家要是有足夠的人手,我就自己先辦了。”曾強(qiáng)說(shuō),這位年輕的村支書(shū)在地震中有7位家人遇難。其中還有心愛(ài)的妻子。沒(méi)有了人手,一直帶頭嘗試做各項(xiàng)事情的他遇到了瓶頸,只能動(dòng)員其他人。曾辦過(guò)簡(jiǎn)易農(nóng)家樂(lè)的姚順?lè)季褪潜粍?dòng)員的帶頭人之一。如今。姚順?lè)?00多平方米的樓房,已經(jīng)預(yù)留了幾間客房,打算開(kāi)春購(gòu)置床具等設(shè)施。
目前,在村“兩委”的帶領(lǐng)下,老街村已制訂了清晰的發(fā)展目標(biāo),一個(gè)村美、民富、班子強(qiáng)的重建新村正在震中映秀崛起。