經(jīng)營(yíng)分散，錯(cuò)綜復(fù)雜

本刊記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，西北地區(qū)的公交廣告行業(yè)存在著地區(qū)發(fā)展差異較大、公交廣告生存的不確定性、多層管理等問題。再加上有些公交廣告公司實(shí)際的無政府狀態(tài)，使得這一地區(qū)的公交廣告發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜。

深居內(nèi)陸且面積廣大的西北地區(qū)在近年來一直是國(guó)家關(guān)注發(fā)展的地區(qū)之一。經(jīng)過多年的發(fā)展西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)廣告的需求量也呈現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，然而由于起步較晚，使得其在廣告制作、代理商方面都落后于北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)城市。

西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，使得西北地區(qū)公交廣告行業(yè)間的綜合實(shí)力、資源狀態(tài)及經(jīng)營(yíng)狀況也各有不同。蘭州公交集團(tuán)萬眾廣告彩印有限公司總經(jīng)理李衛(wèi)忠在接受本刊記者采訪時(shí)表示，蘭州地區(qū)公交經(jīng)營(yíng)情況比較好，環(huán)境也比較寬松，和其他媒體廣告競(jìng)爭(zhēng)相比，車體廣告的優(yōu)勢(shì)尤為明顯。而同在西北地區(qū)的西安市振興公交廣告有限責(zé)任公司總經(jīng)理汪鎮(zhèn)堯，則提出當(dāng)?shù)氐墓恍袠I(yè)面臨著公交廣告生存的不穩(wěn)定以及多層管理和實(shí)際無政府狀態(tài)等諸多問題，發(fā)展艱難。

西北地區(qū)面積廣闊，不同地方的差異化也是及其正常的。各地方政府為提升城市形象，對(duì)公交廣告的限制也越來越多，存在著隨時(shí)取締公交廣告的可能性;在公交廣告的發(fā)布內(nèi)容形式上，要經(jīng)過工商局、交通局、市政部門以及戶外辦等管理，也在無形中增加了公交廣告公司經(jīng)營(yíng)的負(fù)擔(dān);除了國(guó)營(yíng)大公交以外還有很多私人經(jīng)營(yíng)的線路，包括許多中巴車，因?yàn)槭撬饺私?jīng)營(yíng)幾乎一條線路成立一家公司，不能集中進(jìn)行管理，他們發(fā)布的廣告可以隨心所欲。“在2002年我們大公交已經(jīng)將汽車后風(fēng)擋玻璃廣告取消，直到現(xiàn)在，中巴車的一個(gè)后風(fēng)擋玻璃竟然還存在三個(gè)形式的廣告。”汪鎮(zhèn)堯無奈得說。種種的問題顯示各地區(qū)城市公交廣告發(fā)展的層次不齊，各地政府對(duì)公交廣告監(jiān)管及政策也有著本質(zhì)的區(qū)別。

面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和管控，

努力保證運(yùn)營(yíng)商利益

公交廣告公司按體制分為國(guó)營(yíng)和民營(yíng)兩種，表現(xiàn)形式上通常都為車體、車廂內(nèi)、候車亭及車內(nèi)移動(dòng)電視。只是國(guó)有形式獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的公交廣告公司，對(duì)媒體價(jià)格方面比較好控制，份額也占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。民營(yíng)一方面占據(jù)市場(chǎng)較小，另一方面線路上都是些城市周邊的郊區(qū)路線，競(jìng)爭(zhēng)力量相對(duì)要弱。加之今年金融危機(jī)的影響，眾企業(yè)紛紛削減廣告預(yù)算，制訂更加理性的廣告投放計(jì)劃，來重塑消費(fèi)信心，激活消費(fèi)需求。

據(jù)專業(yè)人士分析:“廣告產(chǎn)業(yè)與一個(gè)地區(qū)的營(yíng)銷狀態(tài)、消費(fèi)市場(chǎng)以及政府政策有著直接的關(guān)系。”一方面，面臨眾媒體紛紛壓價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，各地政府監(jiān)管力度大，公交廣告公司該采取怎么樣的一些措施，將危機(jī)帶來的影響降低到最小成為公交廣告人需斟酌思考的問題。

西北地區(qū)公交廣告公司在此方面做足工夫，西安振興公交廣告的汪鎮(zhèn)堯認(rèn)為，要協(xié)調(diào)好三方關(guān)系，首先要考慮對(duì)方的利益關(guān)系，努力做到雙贏。例如，目前車內(nèi)的移動(dòng)電視廣告承包給運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)，這就牽扯到移動(dòng)電視司機(jī)是否能按時(shí)打開，保證乘客的收視率，我們必須投入人力財(cái)力去協(xié)調(diào)此事，來保證運(yùn)營(yíng)商的利益。

抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)

西北地區(qū)電視、報(bào)紙、戶外、車體廣告都顯示出增長(zhǎng)的勢(shì)頭，在競(jìng)爭(zhēng)中很多商戶都看好公交廣告。城市廣告的規(guī)

范化也給公交廣告創(chuàng)造了一個(gè)很好的發(fā)展契機(jī)。但機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市形象的提升，公交廣告行業(yè)勢(shì)必會(huì)迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。“規(guī)范公交廣告的發(fā)展，不應(yīng)該加以限制，應(yīng)該支持。把國(guó)家提倡的帶有對(duì)廣告真正意義的東西進(jìn)行品牌的宣傳，不能一味地追求利潤(rùn)，這也許是我們立刻要做的也是戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)抓住機(jī)遇的方法。”蘭州公交集團(tuán)萬眾廣告彩印有限公司總經(jīng)理李衛(wèi)忠如是說。