中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)三屆二次理事會(huì)專門專業(yè)委員會(huì)工作匯報(bào)摘編

[編者按] 中評(píng)協(xié)各專門、專業(yè)委員會(huì)是對(duì)中評(píng)協(xié)理事會(huì)負(fù)責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。專門委員會(huì)是理事會(huì)履行職責(zé)的專門工作機(jī)構(gòu)，專業(yè)委員會(huì)是理事會(huì)履行負(fù)責(zé)處理行業(yè)發(fā)展中的專業(yè)技術(shù)問題的專業(yè)工作機(jī)構(gòu)。

2005年“三代會(huì)”后，會(huì)計(jì)與評(píng)估等14個(gè)專門專業(yè)委員會(huì)相繼成立。各專門專業(yè)委員會(huì)圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作，分別制定了相應(yīng)的工作細(xì)則，運(yùn)作機(jī)制不斷完善，社會(huì)影響日益擴(kuò)大，為推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和自律組織建設(shè)起到積極作用。各委員會(huì)充分利用各自優(yōu)勢(shì)支持行業(yè)發(fā)展，在制度建設(shè)、行業(yè)宣傳、調(diào)查研究等方面做了大量卓有成效的工作，取得了令人滿意的成績。

會(huì)計(jì)與評(píng)估專業(yè)委員會(huì)

(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)評(píng)估界與會(huì)計(jì)界的積極合作。委員會(huì)代表評(píng)估行業(yè)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定及相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行溝通，通過座談、調(diào)研考察、專業(yè)研討等，加深彼此了解，達(dá)成專業(yè)共識(shí)，為資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)于會(huì)計(jì)公允價(jià)值計(jì)量提供了好的環(huán)境。

(二)積極組織公允價(jià)值計(jì)量與資產(chǎn)評(píng)估的研究和宣傳工作。中評(píng)協(xié)承接財(cái)政部立項(xiàng)課題《公允價(jià)值和以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估》，經(jīng)過委員會(huì)的共同努力，提出我國公允價(jià)值評(píng)估計(jì)量及評(píng)估體系建設(shè)的建議，課題成果得到相關(guān)部門的充分認(rèn)可，為資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)于公允價(jià)值計(jì)量提供了重要理論基礎(chǔ)。

(三)利用國際論壇開展資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)于公允價(jià)值計(jì)量的深入研討。2006年9月，中評(píng)協(xié)在昆明舉辦了“2006國際評(píng)估論壇”，本次論壇對(duì)“以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估”進(jìn)行了深入的探討。通過國內(nèi)外專家研討，正式確立了資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值的目標(biāo)和任務(wù)。

(四)組團(tuán)赴境外考察公允價(jià)值計(jì)量與評(píng)估。中評(píng)協(xié)和財(cái)政部企業(yè)司、財(cái)政部科研所共同組織考察團(tuán)赴歐洲重點(diǎn)考察公允價(jià)值評(píng)估，就歐洲采用新國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及公允價(jià)值計(jì)量的實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問題、公允價(jià)值評(píng)估的應(yīng)用等方面進(jìn)行了考察和交流。

(五)參與以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估準(zhǔn)則起草工作。委員會(huì)專家參與了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南》準(zhǔn)則及講解的起草工作，在起草過程中，委員會(huì)基于不同的角度，提出了許多有建設(shè)性的重要意見，修改、完善了指南的重要條款。

(六)加強(qiáng)研究，及時(shí)了解、跟進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值的最新發(fā)展。委員會(huì)積極跟進(jìn)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)公允價(jià)值的最新發(fā)展，同時(shí)開展了《公允價(jià)值計(jì)量國際比較研究》等課題研究。

稅基評(píng)估專業(yè)委員會(huì)

(一)開展課題研究工作。在委員會(huì)的組織和參與下，先后完成《物業(yè)稅稅基評(píng)估研究》和《韓國物業(yè)稅稅基評(píng)估研究》等研究課題。

(二)參與相關(guān)國際論壇的組織工作。2008年10月，中評(píng)協(xié)與國際財(cái)產(chǎn)稅學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦“資產(chǎn)評(píng)估與財(cái)政稅收國際論壇”。中外專家就財(cái)產(chǎn)稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)產(chǎn)稅改革國際經(jīng)驗(yàn)、財(cái)產(chǎn)稅稅基評(píng)估等重要問題進(jìn)行深入而廣泛的研討。委員會(huì)積極參與論壇相關(guān)組織工作。

(三)開展國際資料收集和研究工作。在協(xié)會(huì)的支持下，委員會(huì)組織專業(yè)力量翻譯了大量美國、加拿大等國稅基評(píng)估操作和管理方面的研究資料，為我國物業(yè)稅稅基評(píng)估研究工作提供了參考。

(四)積極開展稅基評(píng)估領(lǐng)域的國際交流。先后與國際財(cái)產(chǎn)稅學(xué)會(huì)、加拿大安大略市政評(píng)估公司等國際組織和機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系。此外，還于2008年派人員參加了馬來西亞政府組織的馬來西亞技術(shù)合作項(xiàng)目(MTCP)下設(shè)的財(cái)產(chǎn)稅稅基評(píng)估培訓(xùn)項(xiàng)目。

珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估專業(yè)委員會(huì)

(一)開展珠寶首飾評(píng)估準(zhǔn)則研究。委員會(huì)起草《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》并于2003年由中評(píng)協(xié)發(fā)布實(shí)施。該指導(dǎo)意見是我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系的重要組成部分。根據(jù)中評(píng)協(xié)的統(tǒng)一部署，擬將《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》修訂為《珠寶首飾評(píng)估準(zhǔn)則》。

(二)推動(dòng)建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度和注冊(cè)制度。2003年經(jīng)原人事部和財(cái)政部聯(lián)合批準(zhǔn)，在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評(píng)估專業(yè)，建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，首次實(shí)現(xiàn)了評(píng)估分專業(yè)的突破。中評(píng)協(xié)委托珠寶評(píng)估專委會(huì)負(fù)責(zé)組織編寫珠寶評(píng)估專業(yè)科目考試教材和考試大綱。2004年、2006年、2008年組織實(shí)施了珠寶評(píng)估專業(yè)科目考試。2002年，財(cái)政部批準(zhǔn)成立首家專門從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估公司。

(三)開展珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估的理論研究。組織專家編寫出版國內(nèi)第一本系統(tǒng)介紹國內(nèi)外珠寶首飾評(píng)估理論與方法的專著——《珠寶首飾評(píng)估》。開展《珠寶評(píng)估專業(yè)術(shù)語研究》、《翡翠品質(zhì)分級(jí)及價(jià)值評(píng)估研究》等課題研究。在此基礎(chǔ)上，2007年出版我國第一本珠寶首飾評(píng)估的專業(yè)詞典——《珠寶首飾評(píng)估詞典》。

(四)參與珠寶首飾評(píng)估管理政策的研究和制定。參與2007年7月財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)企[2007]141號(hào))的起草工作，對(duì)珠寶評(píng)估管理有關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范。

(五)開展珠寶首飾評(píng)估的培訓(xùn)教育。國土資源部珠寶首飾管理中心和中評(píng)協(xié)聯(lián)合與美國評(píng)估師協(xié)會(huì)(ASA)合作，在1999年、2001年和2003年分別舉辦了3期國際珠寶評(píng)估高級(jí)培訓(xùn)班。自2005年起，每年舉辦注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)崗前培訓(xùn)班和后續(xù)教育培訓(xùn)班。2007年12月舉辦中國珠寶企業(yè)資本運(yùn)營高端研修班。

(六)積極開展交流與合作，提升珠寶評(píng)估的影響力。中評(píng)協(xié)與國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、中國珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì)分別在2005年11月和2007年8月舉辦兩屆珠寶首飾藝術(shù)品鑒定評(píng)估高層論壇。建立了珠寶評(píng)估專委會(huì)網(wǎng)站，使珠寶評(píng)估專委會(huì)的工作面向行業(yè)，面向社會(huì)，成為反映行業(yè)動(dòng)態(tài)的“窗口”。通過各種報(bào)刊雜志等媒體宣傳珠寶評(píng)估工作。編輯印制《珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估通訊》以及論壇文集，宣傳珠寶評(píng)估工作。

無形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)委員會(huì)

(一)調(diào)研與考察工作。中評(píng)協(xié)無形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)委員會(huì)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司聯(lián)合赴上海對(duì)專利價(jià)值評(píng)估軟件有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，為下一步制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估軟件奠定了基礎(chǔ);組織對(duì)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估狀況的調(diào)查工作，全面了解全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估狀況;聯(lián)合組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作考察團(tuán)，于2007年9月赴美國、加拿大進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作考察，借鑒國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(二)組織課題、準(zhǔn)則研究工作。2007年組織完成《專利資產(chǎn)評(píng)估方法與程序研究》等13個(gè)課題研究。2008年組織《創(chuàng)業(yè)版上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估研究》、《跨國并購知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估研究》等12個(gè)課題研究。參與組織對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的修訂和專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見制定工作。

(三)組織評(píng)估論壇。無形資產(chǎn)委員會(huì)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中評(píng)協(xié)于2007年10月舉辦以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與資產(chǎn)評(píng)估”為主題的2007評(píng)估論壇，于2008年11月舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估與中小企業(yè)融資論壇”。

(四)組織人員培訓(xùn)。組織編寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估培訓(xùn)教材，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估培訓(xùn)工作。2008年對(duì)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)培訓(xùn)，分別在湖南、寧夏舉辦兩期培訓(xùn)班。

(五)配合中國專利金獎(jiǎng)的價(jià)值評(píng)估工作。2008年組織5家評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)獲得第十屆中國專利金獎(jiǎng)的15項(xiàng)獲獎(jiǎng)專利進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估工作。

(六)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，并取得初步成效。

資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)

(一)參與準(zhǔn)則制定、審議和發(fā)布工作。準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)及其委員參與了《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估程序準(zhǔn)則》、《機(jī)器設(shè)備評(píng)估準(zhǔn)則》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》、《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》等十幾項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則的制定、審議和發(fā)布工作。此外，積極與財(cái)政部等相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)投資性房地產(chǎn)評(píng)估指南、以出資為目的的評(píng)估指南、森林資源資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則等相關(guān)準(zhǔn)則項(xiàng)目制定工作的開展。

(二)參與準(zhǔn)則項(xiàng)目研究。委員會(huì)委員先后參與的研究項(xiàng)目包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則體系框架研究、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師引用其他專業(yè)報(bào)告程序與責(zé)任研究等。

(三)組織和參與準(zhǔn)則相關(guān)研討。2006年，由委員會(huì)提供支持召開“國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與財(cái)務(wù)報(bào)表影響研討會(huì)”，就國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的影響和以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估進(jìn)行探索。2007年，委員會(huì)參與了“資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國際論壇”的相關(guān)工作，就準(zhǔn)則制定和研究領(lǐng)域的相關(guān)問題進(jìn)行研討和交流。

(四)組織和參與準(zhǔn)則相關(guān)調(diào)研活動(dòng)。2009年4月，委員會(huì)組織部分委員赴全國十省市，對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——不動(dòng)產(chǎn)》等3項(xiàng)準(zhǔn)則的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，為準(zhǔn)則的后續(xù)修訂和制定工作提供參考。此外，還參與了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——業(yè)務(wù)約定書》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》等多個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目的征求意見調(diào)研工作以及相關(guān)新準(zhǔn)則的可行性調(diào)研工作。

(五)積極開展準(zhǔn)則領(lǐng)域的國際交流。在國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)相關(guān)準(zhǔn)則征求意見過程中，準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)積極組織研究并進(jìn)行意見反饋，在國際評(píng)估界發(fā)出來自中國的聲音，推動(dòng)國際評(píng)估準(zhǔn)則的科學(xué)發(fā)展。

企業(yè)價(jià)值評(píng)估專業(yè)委員會(huì)

(一)參加相關(guān)研究活動(dòng)。2006年12月，企業(yè)價(jià)值評(píng)估專業(yè)委員會(huì)討論了“收益法運(yùn)用中折現(xiàn)率的確定”和“評(píng)估師收益預(yù)測(cè)與管理層發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系”等問題，提出了較好的建議。2007年，對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估與財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)關(guān)系進(jìn)行研究，形成了研究報(bào)告。

(二)2008年參與《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》起草、征求意見和發(fā)布。2009年，支持、參與《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》起草;參與《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》實(shí)施情況調(diào)研，研究修訂為《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——企業(yè)價(jià)值》。

(三)2007年參與組織第一期企業(yè)價(jià)值評(píng)估國際研修培訓(xùn)班。2008年協(xié)助舉辦第二期企業(yè)價(jià)值評(píng)估研討班、首期注冊(cè)價(jià)值分析師(Certified Valuation Analyst，CVA)資格認(rèn)證培訓(xùn)班。

(四)2007年5月，委員會(huì)邀請(qǐng)美國評(píng)估師協(xié)會(huì)專家保羅來協(xié)會(huì)就美國企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的控股權(quán)溢價(jià)和少數(shù)股權(quán)折價(jià)等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行演講。

(五)2007年，配合協(xié)會(huì)其他部門，翻譯了美國企業(yè)價(jià)值評(píng)估有關(guān)資料。

執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)

(一)初步建立一支執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定專家隊(duì)伍。通過執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定實(shí)踐，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)各位委員和有關(guān)專家的作用，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，建立了一支責(zé)任鑒定專家隊(duì)伍。

(二)具體承辦的主要案件:2006年承辦了相關(guān)法院委托的評(píng)估報(bào)告責(zé)任鑒定案件。2007年重點(diǎn)受理了中紀(jì)委、最高人民檢察院、福建省評(píng)估協(xié)會(huì)、甘肅省評(píng)估協(xié)會(huì)委托的案件。2008年重點(diǎn)受理了國資委、國家農(nóng)開辦、中央電視臺(tái)等單位委托的案件。此外，還對(duì)深圳公安局、云南評(píng)協(xié)、貴州評(píng)協(xié)、寧波評(píng)協(xié)提出的有關(guān)評(píng)估報(bào)告問題進(jìn)行了專業(yè)論證，提出了論證意見。2009年重點(diǎn)受理了財(cái)政部、最高人民檢察院等單位移交的涉及評(píng)估的案件，進(jìn)行專業(yè)論證和鑒定。

(三)組織編寫執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作的案例集——《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)案例》，為注冊(cè)評(píng)估師規(guī)范執(zhí)業(yè)提供參考。

金融評(píng)估專業(yè)委員會(huì)

(一)針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估如何防范金融危機(jī)，開展了分步、分層次的研究。

(二)完成了財(cái)政部立項(xiàng)課題——《資產(chǎn)評(píng)估與金融風(fēng)險(xiǎn)防范》課題報(bào)告。

(三)委員會(huì)部分委員赴西班牙、俄羅斯考察金融資產(chǎn)評(píng)估問題，并形成考察報(bào)告，為金融評(píng)估的制度完善提供借鑒。

(四)參與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則的制訂工作，針對(duì)金融領(lǐng)域的有關(guān)專業(yè)問題進(jìn)行論證。

(五)與財(cái)政部金融司、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等相關(guān)監(jiān)管部門及工商銀行、中國人保等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立溝通交流平臺(tái)。

女評(píng)估師工作委員會(huì)

(一)組織開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)“巾幗建功”活動(dòng)。中評(píng)協(xié)于2008年7月評(píng)選一批全國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)“巾幗文明崗”和“巾幗建功標(biāo)兵”，33家評(píng)估機(jī)構(gòu)和34名女評(píng)估師分別獲得評(píng)估行業(yè)“巾幗文明崗”和“巾幗建功標(biāo)兵”稱號(hào)。2008年11月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)召開大會(huì)隆重表彰2008資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)巾幗文明崗和巾幗建功標(biāo)兵。

(二)充分調(diào)動(dòng)女評(píng)估師的積極性，關(guān)心女評(píng)估師的成長。中評(píng)協(xié)向全國婦聯(lián)推薦劉公勤、孫月煥、張美靈、王大云4位女評(píng)估師參加“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”活動(dòng)的評(píng)選，均獲“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”稱號(hào)。

(三)針對(duì)女評(píng)估師的特點(diǎn)積極開展活動(dòng)，提高女評(píng)估師的凝聚力。2008年在“三八”節(jié)前夕舉辦資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在京女評(píng)估師題為“相約評(píng)估、放飛美麗、展示風(fēng)采”的活動(dòng)，提升女評(píng)估師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

申訴委員會(huì)

(一)發(fā)布《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申訴管理辦法》。制定《申訴管理辦法》，體現(xiàn)了協(xié)會(huì)服務(wù)與監(jiān)督并重，寓管理于服務(wù)之中的工作定位，維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，反映會(huì)員的合理意見和要求，為會(huì)員提供申訴渠道和服務(wù)。

(二)召開申訴聽證會(huì)。2008年對(duì)提出申訴的3家資產(chǎn)評(píng)估公司和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行聽證，這也是中評(píng)協(xié)發(fā)布《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申訴管理辦法》以來首次召開的聽證會(huì)。

(三)做好有關(guān)申訴工作的宣傳。在《中國資產(chǎn)評(píng)估》刊物上刊登有關(guān)申訴工作的宣傳稿，在中評(píng)協(xié)網(wǎng)站上發(fā)布申訴的有關(guān)規(guī)定，宣傳中評(píng)協(xié)申訴委員會(huì)工作情況，擴(kuò)大申訴工作的影響面。

維權(quán)委員會(huì)

(一)了解會(huì)員維權(quán)需求。通過多種渠道了解會(huì)員在維權(quán)方面的需求以及對(duì)協(xié)會(huì)維權(quán)工作的意見和建議，研究維權(quán)的具體措施和辦法。

(二)對(duì)維權(quán)相關(guān)問題進(jìn)行了研究。通過召開維權(quán)委員會(huì)會(huì)議等方式，對(duì)維權(quán)委員會(huì)的定位以及行業(yè)維權(quán)工作的重點(diǎn);如何解決行業(yè)中存在的壓價(jià)競(jìng)爭、商業(yè)賄賂;如何代表行業(yè)進(jìn)行對(duì)外維權(quán)，改善執(zhí)業(yè)的外部環(huán)境等進(jìn)行了研究。

(三)在中評(píng)協(xié)網(wǎng)站開設(shè)維權(quán)欄目。登載《公司法》和《證券法》等相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)評(píng)估師法律責(zé)任的規(guī)定;注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)防范;地方協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)典型維權(quán)案例等內(nèi)容。

懲戒委員會(huì)

(一)對(duì)政府有關(guān)部門批轉(zhuǎn)和移交的專項(xiàng)案件進(jìn)行審議并作出處理決定。2005年10月，對(duì)國務(wù)院第449期《專報(bào)信息》反映的虛假評(píng)估造成資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置中國有資產(chǎn)流失問題所涉及的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及簽字評(píng)估師違規(guī)事實(shí)進(jìn)行審議。2006年3月，對(duì)審計(jì)署移送的有關(guān)問題涉及的評(píng)估機(jī)構(gòu)及簽字評(píng)估師的違規(guī)事實(shí)進(jìn)行審議。2006年12月，對(duì)國資委產(chǎn)權(quán)局移送的相關(guān)機(jī)構(gòu)及簽字評(píng)估師存在的違規(guī)問題進(jìn)行審議。針對(duì)以上案件，依據(jù)行業(yè)自律管理辦法均對(duì)相關(guān)評(píng)估師及評(píng)估機(jī)構(gòu)作出了相應(yīng)的自律懲戒決定。

(二)審議資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律管理辦法。對(duì)中評(píng)協(xié)秘書處起草的《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)工作細(xì)則》、《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)談話提醒辦法》、《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)信息報(bào)備管理辦法》進(jìn)行審議，并提出具體的修改意見。

(三)審議資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并對(duì)存在違規(guī)問題的機(jī)構(gòu)和簽字評(píng)估師作出自律懲戒決定。懲戒委員會(huì)對(duì)中評(píng)協(xié)秘書處提交的2007年和2008年自律檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題進(jìn)行了認(rèn)真審議，依據(jù)行業(yè)自律管理辦法的有關(guān)規(guī)定，共對(duì)7家機(jī)構(gòu)、3家分支機(jī)構(gòu)和17名評(píng)估師作出了自律懲戒。

(四)審議投訴舉報(bào)案件并作出處理決定。對(duì)中評(píng)協(xié)秘書處受理并提交的投訴舉報(bào)案件材料進(jìn)行審議，并依據(jù)行業(yè)自律管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)1家分支機(jī)構(gòu)和兩名評(píng)估師作出了自律懲戒。

(五)參與年度特別團(tuán)體會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查準(zhǔn)備工作。懲戒委員會(huì)部分委員在中評(píng)協(xié)舉辦的特別團(tuán)體會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員培訓(xùn)班上，對(duì)檢查底稿的使用和編制進(jìn)行了詳細(xì)講解，為檢查人員正確理解和填制底稿以及檢查工作的順利開展做好基本的保障性工作。

(六)參與年度資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查案例集的編審工作。檢查案例集已匯編成冊(cè)，供行業(yè)內(nèi)部使用。

(七)配合財(cái)政部等部門核查專項(xiàng)案件。2008年懲戒委員會(huì)部分委員積極配合財(cái)政部等有關(guān)政府部門，分別赴哈爾濱、河南、湖南等地參加3個(gè)專項(xiàng)案件的實(shí)地核查工作，并根據(jù)核查情況草擬專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。

教育培訓(xùn)委員會(huì)

(一)開展對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師教育培訓(xùn)需求調(diào)研工作，通過調(diào)查問卷、座談會(huì)等多種形式了解注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)后續(xù)教育培訓(xùn)的需求;對(duì)已有教材進(jìn)行梳理，著手研究后續(xù)教育培訓(xùn)教材的整體建設(shè)規(guī)劃;協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)院校資源，通過召開學(xué)科院校負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估研究課題進(jìn)行探討，協(xié)調(diào)各院校資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各院校潛力。

(二)2007年，委員會(huì)針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)后續(xù)教育的實(shí)際情況，結(jié)合對(duì)后續(xù)教育的調(diào)研分析，對(duì)后續(xù)教育培訓(xùn)制度進(jìn)行修訂，使后續(xù)教育制度化、規(guī)范化、體系化;配合行業(yè)人才培養(yǎng)的要求，支持舉辦了“資產(chǎn)評(píng)估高級(jí)研修班”、“企業(yè)價(jià)值評(píng)估國際研修班”。

(三)2008年委員會(huì)積極配合協(xié)會(huì)培訓(xùn)部開展新評(píng)估準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作，通過遠(yuǎn)程教育、培訓(xùn)班、研討班等多種方式，對(duì)行業(yè)評(píng)估師進(jìn)行了培訓(xùn)。2008年委員會(huì)還參與準(zhǔn)則的師資培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、西部準(zhǔn)則培訓(xùn)及各地方協(xié)會(huì)組織的準(zhǔn)則培訓(xùn)十幾班次。

(四)積極參加學(xué)科院校和本科院校建設(shè)，加強(qiáng)與院校的聯(lián)系。2008年，參加了在內(nèi)蒙錫林浩特舉行的評(píng)估行業(yè)后備人才培養(yǎng)研討會(huì)，對(duì)本科教育諫言獻(xiàn)策;參與本科院校教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)，設(shè)立6個(gè)首批“全國資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)實(shí)踐基地”。教育培訓(xùn)委員會(huì)還積極支持本科院校教材體系的建設(shè)，對(duì)大綱、教材內(nèi)容提出具體咨詢意見。另外，教育培訓(xùn)委員會(huì)的委員還主持或參與協(xié)會(huì)及有關(guān)部委下達(dá)的多項(xiàng)研究課題。

注冊(cè)管理委員會(huì)

(一)選擇重點(diǎn)省份對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)管理辦法執(zhí)行情況，以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。各位委員積極配合，對(duì)貴州、浙江、廣東、北京、山西等地資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，為推進(jìn)注冊(cè)管理工作提供了寶貴的第一手材料。

(二)認(rèn)真分析研究，提出政策參考。配合財(cái)政部做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期及后續(xù)管理工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上分析了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，并為推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專營、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師“專職”工作提出科學(xué)解決方案。

(三)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問題進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)分析，形成分析報(bào)告。初步了解資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理的現(xiàn)狀，為今后制定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理指南提供科學(xué)依據(jù)。

(四)注重服務(wù)，保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員平穩(wěn)過渡。結(jié)合各地實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期配套政策的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤、觀察、分析，重點(diǎn)注意關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就隨時(shí)可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)提出相應(yīng)解決方案，引導(dǎo)各地交流經(jīng)驗(yàn)，做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期有關(guān)工作。