試談煤炭企業成本的管理

根據煤炭企業的行業特點，成本劃分為材料費、工資、電力、折舊、安全費、維簡費、修理費、地面塌陷費及其他支出十大項目。受安全態勢、生產銷售形勢等綜合因素影響，各類煤炭企業的原煤產量提升空間都不同程度的受到沖擊。一方面，煤炭行業的特殊性決定了其固定成本比重較大，減產甚至停產也要支出較大的固定成本，在目前售價較高的情況下，減產所降成本有限，而收入卻大受影響。另一方面，生產材料價格上漲;煤價聯動政策下的電力增支、資源稅及土地使用稅提取標準的增加、為提高職工工作積極性所保持的工資一定比例的增幅，各項政策性增支因素卻有增無減。在這種情況下，開源節流，切實降低企業的成本開支至關重要。

一、材料費

由于物資價格上漲、安全投入增加、生產規模擴大等綜合因素影響，煤炭行業材料投入額呈逐年大幅度上升趨勢。做為直接成本，材料投入的多少在很大程度上決定著企業的成本水平，企業要生產，就要不斷的投入材料，并保持一定數量的儲備，形成在企業流動資金中占有一定比重的儲備資金。因此加強材料的管理與核算，對于節約流動資金，降低產品成本具有重要的意義。

年初倒算成本，確定全年材料控制總量。制定相應的管理辦法與措施，將材料指標分解落實，橫向到供應科、生產辦等職能科室，縱向到采、掘、維等基層連隊;指標分解要到多部門參與，以保證指標科學合理。材料控制主要在兩個環節:采購與生產過程。

采購環節要嚴格執行相應的程序，首先由基層連隊根據生產部門提供的生產接續計劃編報科學合理的《月份物資采購計劃》物資采購計劃。由分管礦領導前頭，財務科、供應科、企管辦、生產辦等相關職能科室聯合審議，內容包括計劃采購物資是否為生產所需物資，否本著實事求是先利庫后采購的原則，以保證計劃的可操作性和準確性;在滿足生產的前提之下，最大限度地降低儲備，防止積壓，減少資金占用，降低資金使用成本。

由于礦井生產物資的采購具有臨時性的特點，要制定《周計劃》，按照用貨的急緩和到貨的先后，對《物資采購計劃》的分解和細化執行。《物資采購計劃》下達后，實施采購之前，相關人員要先辦理《周計劃》，然后按程序辦理“物資采購材料價格申報表”和“材料采購審批表”。報批前進行貨比三家，比質、比價、比運距、比售后服務;對主要和安全用物資盡可能進行廠家直購，少走中間環節;遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則進行召標采購。

財務科是物資采購程序執行的最后一道關口，也是該程序執行的監督部門，財務人員要仔細審核，嚴格把關。

生產過程中的材料控制要與物資采購環節緊密結合起來，企管部門要對購入物資質量、投入使用情況進行跟蹤管理，降低物資損失浪費的同時，推進物資采購計劃更加準確合理。材料控制重點在重點于定額管理，消耗定額要適合企業實際，并在生產工藝的開發與改進中不斷加以修整。

煤炭生產所消耗的材料不構成產品的實體，決定了材料回收復用性。要加強機電修配、綜合廠的建設，增加修舊的品種和數量，提高材料復用率，降低新品材料投入水平。

二、工資

表面上來看，工資的增加會影響成本的上升，是企業利潤的減項，但是合理的工資上升幅度卻正反映著企業盈利水平的提高。而科學合理的工資分配制度說明，調動職工的生產積極性也并不完全體現在工資總額提高上。工資成本并不是不可以降低的，而是大有潛力可挖，更何況工資總額還有71%的附加費用。

制定完善考勤制度、獎金分配制度、工種管理辦法、獎金分配例會制度、獎金分配監督制度。嚴格按考勤制度劃工、報工，避免集中劃工現象，嚴格按考勤記錄報工和入井，杜絕不上班報工和無入井報入井現象;嚴格按工分分配獎金;嚴格按例會制度， 按規定人數參加例會，避免隨意分配現象的發生;監督獎金全額分配，杜絕截留、挪用、占用等現象;獎金分配表按規定時間和標準上墻公布，由獎金監督員簽字，避免弄虛作假。

三、電力

隨著煤電聯動政策的發展，煤炭企業的電力成本逐年增長。與材料一樣，電力成本的高低對成本水平也起著至關重要的作用。

水滴石穿，集腋成裘，對長明燈的控制目的就在于培養一種良好的習慣，并不是指望它真能降低多大的電耗。在煤炭企業，如何做好躲峰填谷工作才是降低電力消耗的關鍵。電力消耗也應有相應的消耗定額，與原材料相比，電力定額制定的難度在于它的消耗是無形的，只能通過電表來計量，而諾大的生產系統內都實現按表計量又是不現實的。設備空運轉、大馬拉小車是電力最大意義上的浪費，如何界定這種浪費是否發生只有在職能部門在井下檢查過程中才能發現，所以井下各系統最大限度的實現安表計量是相當必要的。有關生產技術部門核定并統計機械設備開機時限(包括統計機械設備開機時間有相應的峰、谷、平時間段)，通過系統內各電力設備使用臺數及其功率大小，來確定各生產系統的電力消耗量，根據抄表數據比較上月并分析原因，加以控制和改進。

企業監督檢查部門應把躲峰填谷工作納入檢查范圍，切實防止設備空運轉、大馬拉小車現象的發生。貫徹機電、企管、監察三方聯合抄表制度;對周邊地區轉供電、外委工程耗電等準確計量，并及時足額收費，降低電力成本。

四、修理費

制定并完善切實可行的修理費管理制度。大到房屋建筑物、大型生產設備，小到手槍電鉆，打印機頭，修理項目要先有相關技術部門出具的修理意見，經分管領導審批，修理后由相關部門的聯合驗收，確保修理業務符合經濟安全運行的要求。降低修理費用首先要加強設備的日常保養與維護，最大限度的降低設備修理的機會成本，同時加強修理結算成本的監督管理;其次，完善修理裝備，提高工人修理水平，建立起一支水平精湛的修理技師隊伍，能自己修理的絕不外委，即可減少企業的現金流量，也可為增加新的經濟增長點做有效嘗試。

五、其他支出

按支出形態，其他支出可分為物料消耗和非物料消耗;按可控程度，其他支出可分為可控部分和不可控部分。其他支出品種繁多，項目繁雜，列成明細項目可達五六十項之多，隨著工資附加費用、資源補償等項目的增加，煤炭企業的其他支出呈明顯的上升勢頭，如何控制其他支出，是成本控制的重要環節，意義重大。

對任何費用的控制，計劃和管理都是重要的一環，其他支出也不例外。計劃即是控制其他支出的前提，只有做好計劃，才能實現事前預防。管理包括措施的制定，辦法的實施;實行可控指標的有效考核是管理的良好手段。計劃和管理做得好，不怕費用難以控制，成本降不下來。

通常納入考核范疇的其他支出有辦公及文銷費、差旅費、租賃費、運輸費、公傷亡相關費用、綠化費、取暖費、礦區通勤費、雜備品、勞動保護品(防暑降溫)攝影沖擴費等項目，費用實行歸口管理，由職能科室承包費用總額，費用發生均需事前審批。各項可控費用分別制定出相應的管理辦法，嚴格考核，下面僅以具有代表性的辦公費為例加以說明。

企業的辦公用品、雜備品、設計制圖用品的采購、發放和日常管理要有具體管理部門負責，其他各單位需用時首先將申請計劃報到行政辦，部門審核后，填寫“其他費用審批表”，按程序審批后，統一采購，到貨后由文銷保管員、政工辦監查員及財務人員到現場驗收，并填制“其他費用驗收表”，按程序簽字后到財務科報銷付款。對這些用品相關管理部門要加強日常管理，登記收、發、存記錄，對制圖儀器、計算器、算盤、辦公桌椅等要建立發放臺帳，調出本崗位或調出礦人員要交回上述用品，否則人事科不準開人事關系。對臉盆、暖瓶、計算器、電池、算盤、撮子等要交舊領新。

建立完善各項成本管理制度，精細管理，嚴格考核，深挖節支降耗內部潛力，必將切實降低企業的成本水平，把企業盈利主動權牢牢把握在自己手里。