皇帝為什么還要貪財

十年砍柴

明朝萬歷帝愛財，史家已有定論。即使在這位享國四十八年的皇帝健在時，手下一些不怕死的大臣如雒于仁在奏折中亦直言不諱地指責他貪財好貨。

難道皇帝還需要貪財嗎？天子富有四海、不必貪財好貨，這說法看起來不錯，然而經不起推敲。理論上萬歷帝富有四海，但“普天之下，莫非王土”只是一種政治意義上的說法而非真正法律意義上擁有物權。皇帝貪財的一項重要證據，就是萬歷朝的“礦使”、“稅使”之害。

皇帝為了自家小金庫派礦、稅使四出

所謂“礦使”就是皇帝特派宮中的太監，到全國各地開采礦產，然后直接將所得錢財交給宮中，后來發展為派太監出去設卡收稅了。這兩種收入，名曰是國庫所有，實際上戶部管理的公共財政難以支配，而是入了皇帝的“小金庫”。

派遣礦使始于萬歷二十四年（公元1596年），最初是民間一些奸商，勾結太監說動皇帝，便有了圣旨這桿天下第一虎皮大旗。在中國，要發財最好的方式是和公共權力捆綁在一起，要批文要項目要土地就會一路綠燈，何況打的是替皇帝辦差的大旗。

欽差最喜歡假公濟私，何況這些充當礦監、稅監的人是有些變態的太監，而非按正常程序任命、經過科考的御史，后者尚有一定的道德自律。

凡是奴性越強的人，一旦翻身做主人，一定是趾高氣揚兇神惡煞，一幫伺候皇帝和妃子的閹人，手持令箭，那威風可想而知。這些礦使、稅使，名為皇帝生財，實際上是借此謀私，對地方敲詐勒索無所不用其極。他看中的礦山，說怎么開就怎么開，而且開礦的器具、民工由當地政府承擔。礦監如果說哪一戶人家的宅院或祖墳下面有礦產，那么就要拆掉房子刨掉祖墳開采，要想免禍主人必須奉送銀兩請求網開一面。因此不管人家宅院祖墳底下是否真的有礦，礦監及隨從動輒用這招敲詐錢財。不但普通百姓怨聲載道，連地方官也不堪其苦。如果地方官不配合，他們就上奏某官阻撓開礦，藐視皇帝，輕則免職，重則入獄。

病好的萬歷帝要搶回已經生效的圣旨

礦使、稅使的肆虐引起了朝廷一些有識之士的憂慮，他們不斷上疏要求廢止這項苛政，萬歷帝置若罔聞。

自設礦使、稅使以來，廷臣諫言廢止的不下百份奏章，全被萬歷擱置不議，將其完全當成耳邊風。真金白銀的誘惑力實在太大了。

比財富更寶貴的是什么？是生命。萬歷三十二年，萬歷帝突然生了重病，眼看不治，開始交代后事，大概不想帶著罵名進定陵，再說錢對一個死去的皇帝沒用。人之將死，其言也善，病榻上的皇帝當著大臣和太子、諸王的面廢除礦、稅使。眾臣彈冠相慶，首輔沈一貫馬上出去擬好旨，送進宮中蓋上玉璽準備向天下頒布。第二天，萬歷帝的病突然好轉了，他還真做得出來，立刻命令一位太監去找沈一貫，要把這道圣旨取回來作廢，沈一貫不給，太監將堂堂的宰相揮以老拳，搶回這道已經生效的圣旨。

礦稅之害，一直拖延到萬歷帝駕崩，此時大明朝已經千瘡百孔了。

明朝后期的皇帝為何偏愛“打土豪分田地”

萬歷帝貪財，不惜與群臣萬民作對，派出私人代表——太監四處搜刮，充實自己的小金庫，恰恰說明他對整個帝國財政的控制力很弱。

理論上萬歷帝富有四海，但“普天之下，莫非王土”只是一種政治意義上的說法而非真正法律意義上擁有物權，一般老百姓的包括土地在內的私產都是產權歸自己，皇家和官家并不能任意剝奪，否則就會引起天下震蕩。身為皇帝，他不能隨隨便便把老百姓的私有土地收為官有，這樣做無論在法理上還是倫理上都說不通，所以明朝后期的皇帝偏愛“打土豪分田地”，以反腐敗為借口，沒收一些失勢大臣的田地，比如張居正死后其家族被清算，很重要的原因是其巨額家產引起太后和皇帝的覬覦。

而國庫里的財產，萬歷帝同樣不能完全支配。那個時代不像現代君主立憲的國家，如英國、日本，王室在公共財政中有一筆預算，這筆錢就是給王室成員使用的，不過財務支出情況要透明地告訴公眾。而明朝的皇室財政并沒有嚴格的預算，也沒有從公共財政中每年固定劃出一部分，而是和大賬混同在一起。皇家一辦事，就要伸手向戶部要錢。碰到政府財政情況好一些的年份，再加上一個恭順的戶部尚書，皇帝的要求也許還能略微滿足。

而到了萬歷二十四年，帝國經歷了或正在進行三場大戰：平定寧夏孛拜和西夏楊應龍叛亂，援助朝鮮抗擊豐臣秀吉的戰爭，史稱萬歷三大征。打仗就是拼財力，戰爭這個大窟窿不知要多少銀子才能填滿。張居正勵精圖治搞改革，攢下那點家底，三場仗一打，很快就消耗光了。

對皇家重大項目，戶部沒有一次是痛痛快快地給錢

國家財政捉襟見肘，政府的“大財政”情況不妙，自然供養皇室的“小財政”好不到哪里去。

皇室的“小財政”除皇莊收入和較為固定的金花銀外，碰到大事，都要單獨找戶部立項。明朝政治的一大特點是文官制度非常成熟，文官集團勢力很大，有著職業共同體的倫理和規則，皇帝說起來權力至高無上，但在現實中常常要受制這個集團，其重用太監實則是用私人來制衡文官集團。萬歷帝在位時幾任戶部尚書都是很講原則的文官，動不動就叫窮，皇帝要花錢找戶部，幾乎都要經過數輪的討價還價。冊封東宮、太子大婚、福王之藩等等需要大筆花銀子的皇家重大項目，沒有一次戶部痛痛快快地給錢。

這個時候，皇帝希望在帝國的財政體系里開一個后門，即建立一套不受戶部左右而由皇帝私人支配的財稅渠道，就如用錦衣衛、東廠繞開由文官集團控制的司法體系，即合稱三法司的刑部、大理寺、都察院。

皇帝要搞自己的小金庫，必須選定斂財目標。中國歷來農業立國，田賦是政府財稅的主要來源，到了明朝后期，由于土地兼并盛行，豪門規避稅收法律的手段越來越高明，種田者日益艱難，土地拋荒現象嚴重，田賦收入自然受到很大的影響，顯然再在田畝上做文章難度極大，萬歷帝必須另辟蹊徑。

萬歷帝要給皇室建立一個小金庫，也就順理成章地把礦業和商業作為主要生財之道。

思路是正確的，做法是錯誤的

萬歷帝應該是敏銳地看到了當時全國經濟結構的變化。明朝中葉以后，全國特別是江南一帶，紡織、采礦以及貿易業已經十分發達，一大批商業性城鎮興起，農業所生產的財富所占比例越來越低。由于工商業的蓬勃發展，開辟新的稅源并無不可。從一個國家的賦稅來源，可以看出其發展程度。

但萬歷帝的思路是正確的，做法是錯誤的。稅收不僅僅是政府積聚財富的政策，它應該有引導產業的作用。如果要開辟工商業和礦業的稅源，一定要在政治結構和經濟結構上做較大改革，建立起一整套有利于工商業發展的金融制度和法律制度，顯然，明朝的統治者沒有這樣的心理準備。誠如黃仁宇先生所說明朝沒有“數目字管理”那樣，對于工商業的勃興，對于經濟結構的變化可能引起的社會轉型，帝國的政治構架和執政思路沒有相應地變化，萬歷帝所采取的依然是原始的掠奪式征收，用剛性的權力粗暴地解決財政危機，必然會產生礦使、稅使的跋扈，該收的收不上，不該收的卻大肆征收。

皇帝和整個文官集團都沒有適應社會經濟結構的變化。皇帝想到的是收錢而不管方法，而有良心的文官想到的則是減輕百姓的稅負，他們沒想到該如何放水養魚，培植稅源。如是，萬歷帝用私人充當礦使、稅使，不但破壞了既有的經濟程序，對新興的產業也是一種竭澤而漁的掠奪，百姓不滿，文官反對，皇帝本人所得財物有限，造成了三輸的局面，真正得利者是那些具體辦事的太監及其爪牙。

（摘自《北京青年報》）