我心目中的三個體系建設[之六]

開場白:當您看到本期辯題是《我心目中的三個體系建設》時，一定會感到奇怪，怎么辯題中的“兩個體系”變成了“三個體系”呢?為此，請特別關注本辯題的最后一辯。從下期起，《我說編制“十二五”檔案規劃》將閃亮登場。

蘭 鐵:我從互聯網上已得知，全國檔案安全體系建設工作會議于日前召開，楊冬權局館長在會上指出:“前幾年，我們在貫徹落實科學發展觀的過程中，已經提出了建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。今天，同這兩個體系建設相呼應，我們還應該建立確保檔案安全保密的檔案安全體系?！钡舶l現通篇講話尚無“三個體系”的提法，不知“每期一辯”有關“三個體系”的提法出自何處?

阿 昆:對“三個體系”的提法阿昆豈敢杜撰，出處來自中國檔案報5月20日一版的“編者按”，現照錄如下:“國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權在5月12日召開的全國檔案安全體系建設工作會議上提出，‘建立確保檔案安全保密的檔案安全體系’。這是繼提出‘建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系’之后，國家檔案局從全國檔案事業宏觀發展的高度作出的又一戰略性部署?！齻€體系’將成為全國檔案事業發展的指導思想?！?/p>

曹淑芳:記得毛澤東說過:“人的正確思想是從哪里來的?是從天上掉下來的嗎?不是。是自己頭腦里固有的嗎?不是。人的正確思想，只能從社會實踐中來?！彼?，兩個體系也罷，三個體系也好，不但都是檔案人來自社會實踐的正確思想，而且還表明檔案人對檔案工作的認識越來越全面、越來越深刻。

杜偉功:其實檔案部門對檔案安全的認識，雖然一直比較重視，但隨著檔案館的功能定位從三功能迅速躍升為五功能，對檔案安全的認識也需要有相應的提高。比如，公共檔案信息服務的加快推進，特別是《政府信息公開條例》的實施，對檔案信息開放提出了新要求，檔案信息的開放與安全之間的矛盾也逐步暴露出來。一些地方在強調服務的過程中，對文件開放鑒定不夠嚴格細致，導致有些不該公開的文件公之于眾，不該上網的信息在網上流傳，嚴重損害了國家利益和當事人的相關權益。故此，只有建立好檔案安全體系，才能很好地解決信息公開與信息安全的矛盾，使檔案信息安全地被利用。

曾祥志:從全國檔案安全體系建設工作會議召開的時機看:正值汶川地震兩周年，玉樹地震發生不久之際。兩次地震均對震區及周邊檔案館建筑造成巨大破壞，對檔案造成嚴重損毀。這就再一次告訴我們，檔案安全只能加強，不能削弱;只能積極應對，不能聽天由命。

王學華:報載今年5月的一個夜晚，巴黎現代藝術博物館的5幅分別出自畢加索等名家之手的名畫失竊，總價值估計為5億歐元?？磥韽牟┪镳^、圖書館到檔案館都存在著類似的安全問題。因此，建立檔案安全體系一定要從預防入手，杜絕上述問題出現在檔案館。

吉韶輝:我覺得這和信息技術的飛速發展，電子文件的大量產生，從而給檔案安全帶來新的問題有關。以我手中保存的錄音帶、錄像帶為例，由于錄音機、錄像機早被DVD機取代，如今這些磁帶只好被擱置，很可能已經粘連損壞。由此想到，檔案館的這類檔案也同樣存在安全隱患。所以不建設好檔案安全體系，今天的電子文件和數字檔案在若干年后將無法讀取，信息空白的慘劇將無法避免。

張 明:已故著名免疫學專家、全國政協委員馮理達曾在“首屆健康健美長壽促進大會”上說:“健康是1，事業、財富、婚姻、名利等等都是后面的0，由1和0可以組成10、100等N種不同大小的值，成就人類與社會的和諧旋律?！蔽艺J為此說也適用檔案安全體系與其他兩個體系的關系，因為檔案資源體系覆蓋再廣泛，檔案利用體系再方便，如果沒有檔案安全，檔案館的效益也是零。

文 淼:要我說，沒有檔案安全，檔案館的效益豈止是零，甚至可能是負數，這絕不是危言聳聽。比如，絕密檔案被盜或被病毒攻擊泄密，就會嚴重威脅國家安全。所以，確保檔案安全，始終是檔案工作的生命線和底線，是檔案部門的基本任務和第一要務，是黨和人民對檔案工作者的基本要求，是檔案工作者的基本職責和天大責任。所以確保檔案安全，對檔案部門和檔案工作者來說，是本職、是天職、是稱職;相反，則是失職、瀆職、不稱職。給國家造成重大損失的，還要免職、撤職，直至追究刑事責任。