從博物館失竊看檔案館的安全

報(bào)載，今年5月20日晨，巴黎現(xiàn)代藝術(shù)博物館的5幅分別出自畢加索等5位名家之手的畫作失竊，據(jù)說(shuō)總價(jià)約5億歐元。

這家博物館坐落在塞納河與埃菲爾鐵塔之間，地處巴黎游人最興旺的地區(qū)。失竊的具體時(shí)間應(yīng)在19日夜至20日晨之間。案發(fā)當(dāng)時(shí)，竊賊將博物館的安保系統(tǒng)關(guān)閉，切斷大門上的掛鎖，并破壞了一扇窗戶后，頭戴面具，只身潛入館內(nèi)，這一過(guò)程被監(jiān)控?cái)z影機(jī)拍下。當(dāng)夜有三名安保人員值班，但他們“什么也沒(méi)看見(jiàn)”。直到早晨7點(diǎn)，一名夜間守衛(wèi)才發(fā)現(xiàn)5幅名畫已不翼而飛。

博物館失竊，讓檔案人不免聯(lián)想到檔案館的安全。由于近年來(lái)檔案宣傳日趨紅火，越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn)，不僅博物館有價(jià)值連城的文物，檔案館也不乏鎮(zhèn)館之寶。2008年在菖蒲河畔的皇城藝術(shù)館，舉辦了“北京市檔案珍藏展”，展覽讓北京市民見(jiàn)識(shí)了地處首都的20家檔案館的一小部分珍藏。檔案館的此次“露富”，固然有益于國(guó)民檔案意識(shí)的提高，也大大增強(qiáng)了檔案館的知名度和美譽(yù)度。可就怕讓賊盯上，俗話說(shuō)，不怕賊偷，就怕賊惦記。

幾年前，國(guó)家檔案局提出了建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。“兩個(gè)體系”的提出，為檔案事業(yè)的發(fā)展，特別是公共檔案館的建設(shè)和服務(wù)人民大眾注入了新的活力。但當(dāng)更多的社會(huì)公眾開(kāi)始頻繁地出入檔案館，檔案人在欣喜的同時(shí)，是不是也該有一絲隱憂呢?記得，上世紀(jì)50年代，故宮剛開(kāi)放不久，就有盜賊借參觀之便藏匿于廁所，趁閉館后夜深人靜，砸破門窗盜走清朝乾隆年間的赤金金冊(cè)等珍寶。后罪犯雖被抓獲，但部分金冊(cè)已被剪碎變賣，損失嚴(yán)重，追悔莫及。于是，又擔(dān)心會(huì)不會(huì)有圖謀不軌的人，也會(huì)在檔案館閉館時(shí)搞起類似的勾當(dāng)。誠(chéng)然，盜竊的歷史不會(huì)是簡(jiǎn)單地重復(fù)，但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，道高一尺，魔高一丈。

應(yīng)該說(shuō)，由巴黎現(xiàn)代藝術(shù)博物館名畫失竊，引發(fā)的普通檔案人的這些擔(dān)憂，并非杞人憂天。因?yàn)椋瑖?guó)家檔案局的領(lǐng)導(dǎo)此前就對(duì)檔案安全已經(jīng)有所考慮。這就是巴黎名畫失竊一周前，即5月12日，這天是汶川特大地震兩周年紀(jì)念日，也是我國(guó)第二個(gè)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日。就在這一天，國(guó)家檔案局召開(kāi)了全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議，楊冬權(quán)局館長(zhǎng)就 “進(jìn)一步從思想教育、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、設(shè)施建設(shè)、原件保護(hù)、信息保護(hù)、技術(shù)應(yīng)用等各個(gè)方面，全面建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”作出了重要指示。中國(guó)檔案報(bào)在刊登這篇講話的“編者按”中指出，“這是繼提出‘建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系’之后，國(guó)家檔案局從全國(guó)檔案事業(yè)宏觀發(fā)展的高度作出的又一戰(zhàn)略性部署。‘三個(gè)體系’將成為全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。”

楊冬權(quán)局館長(zhǎng)講得好，中國(guó)檔案報(bào)的“編者按”也歸納得好，“三個(gè)體系”確實(shí)應(yīng)當(dāng)成為全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。首先，沒(méi)有檔案安全體系的建設(shè)，也就不可能有穩(wěn)固的覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系的建設(shè)。已故著名免疫學(xué)專家、全國(guó)政協(xié)委員、馮玉祥將軍的女兒馮理達(dá)曾在“首屆健康健美長(zhǎng)壽促進(jìn)大會(huì)”上說(shuō):“健康是1，事業(yè)、財(cái)富、婚姻、名利等等都是后面的0，由1和0可以組成10、100等N種不同大小的值，成就人類與社會(huì)的和諧旋律。”我以為馮理達(dá)大夫的說(shuō)法，也適用檔案安全體系與其他兩個(gè)體系的關(guān)系，因?yàn)闄n案資源體系覆蓋再?gòu)V泛，檔案利用體系再方便，如果沒(méi)有檔案的安全體系建設(shè)，一旦發(fā)生發(fā)生檔案損毀的重大事件，那兩個(gè)體系的建設(shè)就會(huì)前功盡棄，檔案館的效益就會(huì)是零，甚至可能是負(fù)數(shù)，這絕不是危言聳聽(tīng)。比如，絕密檔案被盜或被病毒攻擊泄密，都會(huì)嚴(yán)重威脅國(guó)家安全。所以，確保檔案安全，始終是檔案工作的生命線和底線，是檔案部門的基本任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù)，是黨和人民對(duì)檔案工作者的基本要求，是檔案工作者的基本職責(zé)和天大責(zé)任。

其次，兩個(gè)體系的建設(shè)，也給檔案安全體系的建設(shè)，提出了新的更高的要求。怎樣落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檔案安全保護(hù)工作的一系列重要指示，怎樣防止國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力竊取我國(guó)核心檔案信息資源，怎樣預(yù)防和減輕自然災(zāi)害、人為災(zāi)害對(duì)檔案造成的損失，怎樣解決公共檔案信息服務(wù)與檔案信息安全之間的矛盾，怎樣應(yīng)對(duì)新技術(shù)條件下數(shù)字檔案信息安全的挑戰(zhàn)，怎樣消除檔案部門現(xiàn)存的各種安全隱患，這些都意味著檔案安全體系的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

正如楊冬權(quán)局(館)長(zhǎng)所說(shuō):“在影響檔案安全的各種因素中，人是決定性的因素。檔案安全的最大保障是人的認(rèn)真，檔案安全的最大危險(xiǎn)是人的疏忽。許多檔案安全事故的發(fā)生，就源自于人的認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視，疏于防范;許多自然災(zāi)害中檔案損失的大小，完全取決于人們是否重視檔案安全并采取了有效防范與搶救措施。”縱觀這次巴黎名畫失竊經(jīng)過(guò)，蒙面大盜如入無(wú)人之境，偷的坦然;當(dāng)夜值班的三名安保人員，竟睡得安然，“什么也沒(méi)看見(jiàn)”。顯然有關(guān)方面，難辭其咎。由此聯(lián)想，各級(jí)各類檔案館都在夜晚和節(jié)假日安排有值班人員，但若這些值班人員的責(zé)任只是接接電話，看看電視，甚至躺下來(lái)睡大覺(jué)。那么早晚有一天，類似巴黎名畫失竊和故宮盜寶的事件就會(huì)發(fā)生在某個(gè)檔案館。因此，確保檔案安全，對(duì)檔案部門和檔案工作者來(lái)說(shuō)，是本職、是天職、是稱職;相反，則是失職、瀆職、不稱職。若是由此給國(guó)家造成重大損失的，還要免職、撤職，直至追究刑事責(zé)任。

總之，在“三個(gè)體系”建設(shè)中，檔案安全體系的建設(shè)是壓倒一切的，是居于首位的;檔案資源體系的建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的硬道理，因?yàn)闆](méi)有覆蓋人民群眾的檔案資源，方便人民群眾利用就是一句空話;而建設(shè)方便人民群眾的檔案利用體系則是檔案事業(yè)發(fā)展的終極目的，無(wú)論是檔案安全體系建設(shè)，還是檔案資源體系建設(shè)，說(shuō)到底都是為了方便人民群眾的檔案利用。一言以蔽之，“三個(gè)體系”的建設(shè)相輔相成、缺一不可。因此，在新世紀(jì)的第二個(gè)十年，“三個(gè)體系”必將成為全國(guó)檔案事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想。