檔案——見證歷史 服務民生

因歷史原因，平谷濱河工業區管委會系統形成待崗職工116人，待崗時間1~10年不等。能否妥善解決這一問題，關系到這百余名職工的切身利益，關系到平谷區的社會穩定，關系到濱河工業區的整體形象。為使這些職工今后的生活有所保障，有所依靠，經管委會多次與勞動部門協商接洽，制定了“補齊所欠統籌款、辦理失業手續、給予適當經濟補償、納入社會保障”的解決方案。

有了解決方案只是工作的第一步，了解待崗職工個體的具體情況和資金才是這項工作的最大難點。由于單位人事勞資管理基礎薄弱，待崗職工具體情況模糊不清，特別是待崗和存檔人員的界定、待崗時間的起始、待崗原因、協議事項、統籌欠繳數額等等這些問題都是需要一一查證的，這無疑給這項工作帶來了難度和工作量。

在難題面前，在關鍵時刻，檔案起到了決定性作用。在管委會檔案人員與勞資管理人員的共同配合下，他們翻遍了所有人事勞資檔案和相關文件資料，并對相關數據資料進行整合，終于摸清了待崗職工人數、待崗時間、待崗原因、欠繳統籌數額和相關待崗協議簽訂等情況。由于有了詳實的檔案資料作依據，再加上管委會堅持以“積極穩妥和以人為本”的原則，認真做好思想疏導和說服教育工作，使得大多數待崗職工對解決方案表示理解和滿意，并順利辦理了勞動社會保障手續。但仍有20名待崗職工對解決方案不滿意，向平谷區勞動爭議仲裁委員會申請了勞動仲裁。在仲裁過程中，管委會當庭拿出完整的檔案資料進行舉證、解釋和說明，在檔案面前，這20人無話可說，相繼同意管委會的解決方案，最終全部辦理了社會保障手續。

檔案在解決歷史遺留問題上，發揮了見證歷史和憑證依據等重要作用，這也是檔案服務中心工作、維護社會安定的重要體現。

作者單位:北京市平谷區檔案局