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戰后美國農場發展趨勢探析

2010-01-01 00:00:00婁紅偉陳秀華
湖北農業科學 2010年4期

摘要:農場是美國農業生產經營的基本單位,戰后以來,在第三次科技革命浪潮的推動下,美國農業生產的現代化水平迅速提高。大量新技術被廣泛應用,農場裝備和土地投入巨大,中小農場經營困難,農場發展變化顯現出數量急劇減少,平均規模迅速擴大的大型化新趨勢。這種發展新趨勢不可避免地對美國的農業、農民和農村產生了廣泛而又深遠的影響。

關鍵詞:美國農場;大型化;影響

中圖分類號:K712.54;F306.1 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2010)04-1020-05

美國農業現代化程度之高,即使在發達國家中也首屈一指。農場是美國農業的基本生產經營單位。也是研究現代美國農業不可忽視的重要方面。美國農場創始以來,大致經歷了3個發展階段:第一,從17世紀初葉到獨立戰爭,美國農場處于一個緩慢發展時期;第二,從獨立戰爭到二戰,與美國社會高速發展相一致,美國農場也處于高速發展時期:第三,二戰以來到20世紀80年代,美國農業在高速發展的同時,農場發展出現了大型化趨勢。本文考察了第三階段美國農場的發展,分析了其發展動力及其對農業、農民和農村產生的影響。

1 戰后美國農場發展的新趨勢

美國的農場創始于17世紀初葉,獨立后,迅速發展。這個時期。美國農場的發展主要表現為數量的急劇增加,平均規模的趨于減小(表1),中小型農場居于優勢地位。無論是在南部、北部還是在太平洋、大西洋沿岸,到處盛行著中小規模農場。雖然大規模的城市化早已開始,但此時,農村人口仍然接近美國人口的一半。

二戰之后,美國農場的發展表現出與戰前截然不同的趨勢。在1945~1980年間。農場數量從596.7萬個減少到242-8萬個,年均減少10.0萬多個。在農場總面積基本不變的情況下,這些消逝的農場實際上是被其他農場吞并了,這使農場的規模急劇擴大。1980年與1945年相比,農場平均規模增加了96.3 hm2,達到173.6 hm2。同期,農業從業人員從2442.0萬人減少到605.0萬人,只占全國人口的2.7%121。隨著農場規模的擴大,大型農場在農業生產中開始嶄露頭角。并逐漸居于主導地位:1964年,雖然銷售額在10萬美元以上的大農場只有31 000個,但其銷售總值卻占全部農場銷售總值的25.0%:1969年,在價格沒有上漲的情況下,年銷售額在10萬美元以上的大農場增加到52 000個,它們的銷售總值占到全部農場銷售總值的34.5%:1974年銷售額在10萬美元以上的農場增加到153 000個,占當年農場總數的5.9%,但他們卻擁有全部農場土地的27.2%和全部農場銷售總值的54.2%。從以上情況可以看出,戰后美國農業在現代化發展的進程中,農業生產的基本組織單位——農場不斷進行從規模到數量的調整,從而顯現出大型化的新趨勢。

2 推動農場發展變化的因素分析

推動美國現代農業發展的因素毫無疑問應該是多重的。然而。一定的生產組織形式必然是為一定的生產服務的。處在戰后第三次技術革新浪潮中心的美國,科技革命全面開花,農業科學技術發展迅速。得到廣泛推廣和應用的現代農業科學技術,就像一座動力強勁的風壓機,不斷地把美國農業生產的“細胞”——農場吹大。

2.1

現代農場生產中投入壓力的推動

戰后,美國農業機械化的發展主要表現為大型化和多功能化。20世紀60年代后,拖拉機的數量開始減少,但馬力大大增加,1965-1979年,拖拉機從478.3萬臺減少到435.0萬臺,但其總馬力卻由1,8億增長到2.4億。機械越來越大,而在美國,越大意味著越好。同時,與拖拉機配套使用的農具數量和種類也在增加。谷物聯合收割機、玉米撿拾機、割草機、捆草機等機械的數量都急劇增加,一些更加龐大、先進的機械如圓盤灌溉機也出現了。在種植業和畜牧業中許多勞動過程都實現了機械化和自動化。甚至許多蔬菜、水果也可以用機器來收摘。1960年約有300萬磅酸櫻桃是由機器收獲的。對于農場主來說,這些種類齊全的農場裝備,一方面減輕了農業的勞作之苦和勞動力的投入,另一方面也是一筆巨大的開支。很多中小農場主面對這些價格不菲而又實在誘人的農場裝備,只好走合伙購買或租賃的道路。但新技術帶來的收益往往不及成本的增長。從1950-1982年,農場的現金收入增長了3.9倍。而生產費用卻增加了6倍。

既然如此,為什么農場主們還要樂此不疲地把大量金錢投在這些現代化設備上呢,這是由于最先采用新技術的農場主能顯著提高勞動生產率,得到較好的收益,從而刺激了其他農場主競相仿效,再加上生產廠家的宣傳,農業技術推廣部門的推廣,新技術逐漸不新了,而總產量也上去了。然而,人們的消費并不隨著產量的增加而增加,這必然導致價格的下降,價格的下降對任何一位農場主來說都意味著收入的減少。為了避免這種情況的發生,農場主們只好又去追求更新更好的技術,以求提高勞動生產率,保持收入的穩定。這就迫使所有的農場主都得登上“踏車”,在“踏車”上,他們必須轉得同別人一樣快,才不至于落后,他們必須比別人轉得更快一些,才能跑到前頭去。

農場主要想保持穩定的收入,除了不斷更新農場裝備之外,還要花更多的錢來購買土地,以保證總產量的提高,這最終導致農業人口的固定資本遠遠超過工業,1975年8月,福特總統在一次全美農業博覽會開幕詞中披露,“美國制造業工人平均固定資本額為5.5萬美元,而農業部門卻高達9.8萬美元”。農業的高昂投資,由此可見一斑。

許多沒有足夠資本獲取新技術或者土地的中小農場主在高昂的農場投入面前,只好選擇賣掉農場,離開農業,對他們來說。農業新技術是一個可怕的事物。

2.2 現代農場經營中面臨的價格擠壓

戰后以來,美國國內工農業產品交換中存在嚴重的“剪刀差”,1950年農業產品與工業產品的比價為101,此后連年遞減。到1980年只有65。這對于中小農場主來說,更是雪上加霜。造成這一現象的主要原因是美國農產品商品化率比較高,工農業產品交換頻繁,而農場主們無論是作為賣者或是買者,都處于不利的地位。

戰后,美國農業逐步走向工業化和市場化,很多原本屬于農業的部門分離出來,成為獨立的工業部門。在農業生產前,原來可以由農場主生產或準備的工具和肥料,現在卻需要專門的公司來生產,而在農業生產過程中的耕種、撒藥、收獲等也可以由專門的公司來進行,同樣,農業的投入物像肥料、機械動力等的外購率也大幅上升。若把美國農場1967年自制的農業投入物定為100,則1945年為161.1979年為88,同期從市場購買的農業投入物則由1945年的62上升到1979年的119。在頻繁的市場交易過程中,由于地域分散,數量眾多,農場主無法形成統一的價格聯盟,而面臨的賣家卻高度壟斷,20家大公司控制著一般農機生產的69.0%。大約10-15個廠商統治了肥料業,而其他的農用化學用品則由更少的廠商來供應。農場主們處境不利,只好聽任生產資料抬高價格。

作為賣者,農場主們同樣不幸,在農產品的銷售中,他們面對的是被少數食品加工企業壟斷起來的買方市場,以1973年為例,20家最大的食品生產公司的生產總值占谷物及制品產值的83.3%,占肉類與家禽產品的49,0%,占牛奶與乳制品的63.8%。占水果、蔬菜和特產加工的70.7%。美國農業的市場行情,很大程度要看農產品加工商對農產品的需要。農產品加工業已經成為農場生產什么、生產多少、產品能否實現和盈利的關鍵。自然而然,消費者為購買食品所支付的款項主要是落入了加工、運輸與銷售商的腰包,在1978年,消費者花在食品上的1元錢中,農場主們僅得到0.3元。

農場主就像夾心餅中的餡料,一邊被食品加工銷售商們緊緊夾著,另一邊被機械、肥料、農藥等制造商們緊緊夾著,農業生產的成本越來越高,收入卻越來越低。1950年農業的純收入占農業總收入的41.2%,1960年為29.6%,1970年為24.2%,到了1980年。農業的純收入僅占總收入的13.2%。在這種強大力量的擠壓之下,那些經濟條件差的中小農場就率先從餡餅里被擠了出來。

2.3 生產經營中大農場競爭優勢的吸引

雖然農場的生產經營總體形勢嚴峻,但與中小農場相比,大農場顯然更有競爭力。

首先,大農場在購入農場投入物和賣出產品方面比中小農場有著巨大的優勢。在購買生產資料時,大農場主資金雄厚,可以成批購買而獲得優惠。例如,30.0 hm2的小農場在購買肥料時,通常無法獲得打折優惠,60.0~260.0 hm2的中等農場一般可獲得4.0%的優惠,而518.0 hm2以上的大農場則可獲得10.0%的優惠。在其他農場購人物方面。大農場也有同樣的優勢。美國商業總會也發現:大農場主通常以比小農場主低15.0%~25.0%的價格拿到需要的物品。在出售產品方面,大農場產品數量大、質量穩定、品種單一,能賣上較好的價格。另外,很多大農場都有自己建立的貯備倉庫,它可以在價格低時先把產品貯存起來,以待高價時再出售。

第二,大農場在農場裝備的使用率方面同樣有優勢。當農場裝備和農場的規模相應增大時,農田單位面積上的勞力、燃料和其他物資就得到了節約。以商品谷物農場為例,年銷售額在4萬美元以上的大農場,每臺拖拉機耕作的土地為139.6 hm2;而年銷售額在2 500N5 000美元的農場,只有43.3hm2;2 500美元以下的,則只有35.2 hm2。農場裝備使用率高的最直接后果就是分攤到農田單位面積上的成本降低。

第三,大農場在籌集資金方面也有優勢。許多中小農場主常常為籌措不到足夠的資金添置設備,而在競爭中處于不利地位,最終走向破產。金融機構通常認為大農場經營狀況較好,在進行貸款時,不但能得到足夠的抵押保證,而且少戶頭的較大額度貸款還能降低他們的服務費用,因此他們樂意與大農場主而不是中小農場主合作。大農場最大的好處就是能貸款。另外,許多巨型公司農場籌集資金的力量更大,他們能夠通過發行股票,將社會上分散的資金集中起來。供自己使用。

因此,從生產經營到籌措資金,大農場有無可比擬的優越性,吸引著農場向大型化方向發展。

3 農場發展變化對“三農”的影響

戰后,在農業現代化的推動下,美國農場數量急劇減少,平均規模急劇擴大,出現了大型化的發展趨勢。這雖然是美國現代農業向縱深發展的必然結果。但同時也對農業的生產經營、農民的身份和地位以及傳統的鄉村社會產生了重要的影響。

3.1 對農業合作社的影響

美國農業合作社的發展已經歷時一百多年,在農業生產經營中占有相當重要的地位。戰后的幾十年來,隨著農業經濟、技術和農場結構的發展變化,農業合作社也發生了顯著的變化,主要表現在以下幾方面。

3.1.1聯合與合并加劇

聯合主要是指各個地區合作社就某些問題達成協議,采取聯合行動實現共同目的。20世紀70年代末,美國僅各地區的供應合作社就形成12個大區或全國性的聯盟。合并通常是在兩個合作社之間進行。1964年。紐約州的格蘭其合作社聯盟交易所與馬薩諸塞東部的農場交易所合并,一年后,又與賓夕法尼亞州的農業合作社協會合并,組成了美國最大的阿格韋合作社。

通過聯合或合并,合作社取得了大規模交易、現代化設備和有效管理方面的優勢。以農業供銷合作社為例,1952N1953年度為9 865個,銷售額是93.8億美元,1970年減為7 800個,銷售額增至250.0億美元。1975年則分別為7 535個和559.0億美元。70年代中期與50年代初期相比,農業合作社數量減少了四分之一,而銷售額增加了5倍。

農業合作社的聯合與合并是與農場結構的變化與要求相適應的,它反映了在日趨激烈的競爭中,中小農場主的處境日益困難,要想生存下去,惟有擴大規模,加入合作社成為一條重要的途徑。

3.1.2經濟一體化加速經濟一體化主要指以農業生產為中心。把產前和產后各個服務環節(包括購買、運輸、加工、制造等一切與農業生產有關的環節)統一聯合或協調起來。合作社的一體化主要采取合同方式,把供應、生產、加工、運輸、信貸以及其他各項服務協調起來。例如,加利福尼亞的藍寶石杏仁合作社。會員主要以小農場主為主——平均擁有土地17.4 hm2。會員入會,只要求與合作社簽訂一個為期5年的合同,同意將自己生產的杏仁交由合作社統一加工、銷售即可。在收獲的季節里,會員把杏仁不問價格先交給協會去分級、加工、銷售,以便統一質量、價格,提高競爭力,合作社按統一的商標,合理的價格銷售會員的產品,并把銷售的純利潤扣除6%后全部直接返回給會員。這樣的合同對雙方都有好處,對農場主來說,他的產品銷路有了保障,且價格相對來說還比較公道。對合作社來說,它的產品供應也有了保障,提高了與大農場公司抗衡的力量。

合作社在一體化的過程中提供越來越細致、越來越繁多的服務,使生產的商品化、專業化和現代化水平得到極大的提高,勞動生產率迅速增長。其還參與農村的一些公共福利事業,從管理森林、草場放牧到興辦娛樂場所、老年服務站、殘疾人收養等,因而促進了農村的社會經濟一體化,使農村不僅在經濟上而且在生活上都有較為穩定的發展。

3.2兼業農的發展壯大

戰后以來,在美國農民身份上的最重大變化就是兼業農這一階層的發展壯大。兼業農是指一年中從事非農業活動100 d以上或者其非農業收入大于農業收入的農場主。這一名詞最早出現于1929年的非農業勞動統計之中。戰后以來,與美國農場發展大型化趨勢相伴生的是中小農場主無法在農業生產中取得足夠的收入,人們已經認識到農業已不能像過去那樣維持生存。一部分農民被迫離開農業。遷移到城市中,一部分沒有離開的,為了維持生活,支付家庭開支,只好在農業外找一份工作以補貼農業收入的不足。曾任中美友好協會主席的韓丁,就是一個典型的兼業農。韓丁在經營農場的同時,每年有一半的時間工作在協會里或者通過發表演講來獲得農場外收入,韓丁的妻子在一家商務機構工作,每年有1萬多美元的收入,這樣韓丁一家才能維持一種中等收入水平。農場外收入幾乎成為這些兼業農還具有農民身份的主要支撐,美國公用事業管理局在對1979年的農業狀況評述時曾說:“在過去的幾年中,農場經營者家庭從農場外來源獲得其收入的近60.0%。農場越小,農場外收入的比重就越大。那些每年出售農產品不足2萬美元的家庭從農場外來源平均獲取家庭總收入的85.0%”。

與農場數量迅速減少、農民迅速遷出相反,兼業農的數量則增長迅速。1949年兼業農占農民人數的23.3%,1959年增長到29.9%,到1969年。從事農業100 d以上的兼業農已達40.0%.另外還有14.3%的人從事不到100 d的農業外勞動。1977年,140萬農場主需要農場外收入來度日。而當年農場的總數也才246萬多個,也就是說大部分農場主都有一份農業外的工作。

3.3傳統的鄉村社會消失或變遷

美國農場結構發展的新趨勢,對農村社會也產生了廣泛而深刻的影響,主要表現為鄉村小城鎮的消失,社區生活單調乏味、商業貿易疲軟。

眾多中小農場破產后大批農民流向城市,造成鄉村社區人口急劇下降,1950年農村居民還占全國人口的42.3%,而到1960年就只有28.9%,到1970年則僅剩下18.0%。小城鎮里面的農具店、雜貨鋪、小商店、小銀行、學校、醫院,過去主要是依靠大量的中小農場家庭的需求而生存繁榮。現在,中小農場的破產,人口的遷移,使這些小企業失去了原有的顧主,很多不得不關門。例如,在達科他州南部,1958-1963年有6 027個中小農場消失,與此同時,有1101戶小商業企業關門,每6戶農場家庭離開一個貿易區。就有1戶小買賣被迫倒閉。在北達科他州的鄉村,學校越來越少,1945-1957年學校的數目從2 871所減少到829所。鄉村社區中的教堂也處于同樣的命運,過去幾里地就有一個教堂的,現在要么拆除,要么關門。鄉村社區中流傳了幾百年的不同教派也隨著年輕人的遷走和老年人的死亡而成為歷史名詞,一些流傳了幾代人的文化傳統再也找不到附著的依托了。

占據統治地位的大農場對鄉村建設也沒有以往的中小農場熱情高。由于大農場主往往不住在農場所在的社區,社區質量的好壞與他們的生活基本上沒有什么關系,即便雇傭的職工住在那里,在大農場主看來也與他們沒有什么關系。因此他們不會像生活在農村社區里的中小農場家庭那樣,贊成為辦更多更好的學校籌措資金,也不支持修筑社區四周的公路,操辦文化娛樂設施、公用組織和公共服務。加利福尼亞孟達多地區的居民曾想建立一個特別稅收區,以此積累些錢來辦一所當地迫切需要的醫院。但是,擁有當地一半土地以上的3家農場,認為那里的衛生保健事業的好壞與己無關,不愿付更多的稅金,于是聯合起來進行抵制。終于使修建醫院的計劃“流產”。傳統意義上的鄉村生活一方面由于人口的流失而凋敝,另一方面由于大農場主的漠不關心而落后。

4 結語

一個社會現代化的進程往往是指在科學技術進步的推動下,以工業化為先導和前提,發生在社會各個不同層面上的歷史變遷過程。這個過程在農業方面則表現為農業生產工具的逐步革新,人力資源消耗的減少。戰后美國農場發展變化所表現出的新趨勢,主要得益于第三次科技革命浪潮所引發的農業生產技術的巨大進步。它一方面通過各種資源在農場中更為有效合理地使用,推動勞動生產率向更高的水平發展,從而給廣大消費者帶來價格更低廉、品種更豐富、味道更鮮美的農產品。展現了美國農業發展的新潮流。另一方面,它也對美國傳統的農業社會產生了深刻的影響——傳統的農民幾乎消失,傳統的鄉村社會正在消失……。所有這一切,也許正預示著現代社會發展的新方向。

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