文化建設(shè)在貧困山區(qū)科學(xué)發(fā)展中的作用

摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本方法之一。針對(duì)貧困山區(qū)文化發(fā)展相對(duì)滯后的問題，提出文化建設(shè)是解決當(dāng)?shù)匾磺袉栴}的必要前提。山區(qū)文化建設(shè)不僅是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的必然途徑，也是完善社會(huì)主義文化體系，增強(qiáng)國(guó)民文化競(jìng)爭(zhēng)能力的必然組成部分。強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)在貧困山區(qū)科學(xué)發(fā)展中的重要地位，為解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供政策參考。

關(guān)鍵詞:文化建設(shè); 貧困山區(qū); 農(nóng)民素質(zhì); 科學(xué)發(fā)展; 和諧鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào): G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9749(2010)03-0113-03

改革開放以來(lái)，我們黨非常重視農(nóng)村的發(fā)展，始終將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)放在發(fā)展的首位，使得農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境有了巨大的改善，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，提高生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)。但是，農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)還存在發(fā)展不均衡，特別是在貧困山區(qū)，還存在認(rèn)識(shí)上的較大偏差，認(rèn)識(shí)不足、力度不夠的情況，這是造成當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)滯后的重要原因。2008年7月和2009年8月，我們對(duì)山西省呂梁市和忻州市部分貧困山區(qū)的文化建設(shè)現(xiàn)狀做了調(diào)研，進(jìn)而感受到了農(nóng)村文化相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)。在我們大力推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，如果沒有農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的先進(jìn)、農(nóng)民的提升，就沒有整個(gè)中國(guó)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，更不用說整個(gè)中華民族的偉大復(fù)興。

山區(qū)的貧困是多種原因綜合的結(jié)果，而文化貧困是山區(qū)貧困的重要原因。改革開放以來(lái)，多數(shù)貧困山區(qū)致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而在解決溫飽問題以后，農(nóng)民對(duì)物質(zhì)和精神文化的需求則出現(xiàn)更為快速的增長(zhǎng)。“不能增加收入，不能滿足物質(zhì)需求，農(nóng)民生活會(huì)貧困;不能發(fā)展農(nóng)村文化，不能滿足精神需要，農(nóng)民思想會(huì)貧乏。”[1]農(nóng)民思想的貧困對(duì)導(dǎo)致農(nóng)民理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖，道德觀念出現(xiàn)滑坡，社會(huì)因此也會(huì)陷入動(dòng)蕩和不穩(wěn)定的狀態(tài)。在貧困地區(qū)，文化的貧困和經(jīng)濟(jì)貧困巳經(jīng)成了互為因果的惡性循環(huán)。因此，文化建設(shè)對(duì)于貧困山區(qū)的科學(xué)發(fā)展起著不可替代的作用。

一、文化建設(shè)對(duì)山區(qū)農(nóng)民素質(zhì)的提升作用

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)民受教育程度相對(duì)較低，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕钬毞Γ饨孕盘ь^，自我發(fā)展能力較弱。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后導(dǎo)致了農(nóng)民的農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。在我們調(diào)查的地方，學(xué)歷水平也呈現(xiàn)出類似的情況，如圖1所示:

由于受教育水平和文化素質(zhì)的限制，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力、進(jìn)城就業(yè)能力相對(duì)較弱，即使外出打工也是從來(lái)一些對(duì)技術(shù)要求不高的工作，能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的更是少之又少。這種狀況即便是在新農(nóng)村政策頒布之后，對(duì)于政策的理解也受到了嚴(yán)重的干擾，很多人對(duì)于該政策理解程度較弱，不能用到實(shí)處。在調(diào)查中，當(dāng)問到“您對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的政策理解程度”時(shí)，呈現(xiàn)如下結(jié)果:

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，離不開人的參與，人的素質(zhì)的高低將直接決定該地區(qū)發(fā)展的成敗。正如班費(fèi)爾德所說，“窮人基本不能依靠自己的力量去利用機(jī)會(huì)擺脫貧困之命運(yùn)，因?yàn)樗麄冊(cè)缫褍?nèi)化了那些與大社會(huì)格格不入的一整套價(jià)值觀念。”[2]三農(nóng)問題的解決、和諧社會(huì)的構(gòu)建、科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)、全面小康的實(shí)現(xiàn)均需要廣大山區(qū)人民盡快地提升自己的受教育水平和文化素質(zhì)。而文化建設(shè)對(duì)于貧困山區(qū)農(nóng)民的教育則起著關(guān)鍵作用。在每年的元宵節(jié)鬧社火時(shí)，山西農(nóng)村普遍會(huì)組織各種各樣的文藝活動(dòng)，這些文藝活動(dòng)一般用街頭劇、唱歌、快板、戲曲等形式把法律政策、道德風(fēng)尚、表?yè)P(yáng)批評(píng)融于其中。在這些具體的表達(dá)形式下，農(nóng)民高高興興的接受了黨和國(guó)家的政策、社會(huì)的道德和公民的權(quán)利義務(wù)。遺憾的是，現(xiàn)在這樣的活動(dòng)少之又少，文化活動(dòng)的匱乏也使這樣的歷年活動(dòng)成為了一種奢侈。于是，在貧困山區(qū)的文化建設(shè)中就少了一個(gè)輿論宣傳的陣地。隨著我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)文化的重視，一些中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日也日益紅火起來(lái)，在貧困山區(qū)可以借助百姓耳熟能詳而又喜聞樂見的形式和內(nèi)容，構(gòu)建教育和輿論的陣地，讓農(nóng)村不至于成為被社會(huì)發(fā)展所遺忘的角落。[3]文化建設(shè)快速提升著農(nóng)民的素質(zhì)，使其更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、文化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。這種影響，不僅體現(xiàn)在個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷中，也體現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展歷程中。對(duì)于貧困山區(qū)來(lái)說，更體現(xiàn)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展上。

特定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合反映會(huì)形成特定的文化，幾千年中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的文化特色以我們所熟知的“小農(nóng)意識(shí)”存在著，而這種文化也影響了我國(guó)廣大農(nóng)民的思想，限制著他們的行為，最終導(dǎo)致了他們的保守、落后、封閉甚至愚昧。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求掌握科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。而這些知識(shí)與技術(shù)的普及取決于農(nóng)民自身的需求程度和認(rèn)識(shí)程度，否則就會(huì)在他們盲目的排斥中喪失。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于斗爭(zhēng)的需要，黨所建立的根據(jù)地大都選擇在一些相對(duì)不發(fā)達(dá)的貧困山區(qū)。而就是在這樣一些地區(qū)，黨在發(fā)展當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的同時(shí)，更加注重文化的宣傳。例如，文藝活動(dòng)宣傳隊(duì)的建立，不僅使黨借助文藝隊(duì)提高了自己的影響，增強(qiáng)黨的凝聚力，加深了黨和人民群眾的聯(lián)系，也使當(dāng)?shù)氐娜嗣裨谖乃嚮顒?dòng)的過程中形成了彼此的信任。而這樣一種信任和合作在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中又得到了延續(xù)，從而提高了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)。現(xiàn)在，盡管生產(chǎn)力水平已經(jīng)有了很大的提高，但是農(nóng)村的生產(chǎn)合作在一定程度上依然需要。然而，這種合作基礎(chǔ)是相當(dāng)脆弱的，如果沒有持續(xù)不斷的信任和道德教育，只靠金錢和利益的維系作用，用不了多久就會(huì)跨掉。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要文化紐帶來(lái)聯(lián)接人與人之間的關(guān)系，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)的形成與提高。而文化建設(shè)本身就是建立這種紐帶的過程。

三、文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村社會(huì)和諧的推動(dòng)作用

對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展而言，文化建設(shè)可以起到緩解矛盾、促成和諧的作用。任何農(nóng)村由于自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化的影響，形成宗族派系不足為奇，直到現(xiàn)在，當(dāng)遇到清明祭祖等一系列活動(dòng)時(shí)，我們?nèi)匀荒軌蚩吹降募易寤顒?dòng)，而貧困山區(qū)更是如此。加之如今貧困山區(qū)群眾性體育、文藝活動(dòng)幾近絕跡，農(nóng)村傳統(tǒng)春節(jié)喜聞樂見的“社火”等活動(dòng)也日漸衰落。而賭博盛行，農(nóng)民寧修廟不建校，許多帶有濃重迷信色彩的活動(dòng)披著宗教的外衣四處招搖，黃賭毒等文化毒瘤在某些農(nóng)村也逐漸抬頭。同時(shí)，流動(dòng)的農(nóng)民工把一些不良的城市文化與流民文化帶入農(nóng)村，導(dǎo)致在部分農(nóng)村地區(qū)帶有黑社會(huì)和幫派性質(zhì)的團(tuán)體與家族宗族勢(shì)力結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村社會(huì)的秩序。[4]如果任由其發(fā)展，必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)村社的分崩離析，影響和諧鄉(xiāng)村的構(gòu)建。但是，如果有一些合適的文化娛樂活動(dòng)則會(huì)給大家創(chuàng)造了一個(gè)很好的交流空間，文藝活動(dòng)無(wú)界限，不同姓氏的人，甚至于不同信念，都可以參與到文化活動(dòng)中來(lái)。慢慢的造成了一種和解和交流的氣氛，從而起到緩解矛盾，促進(jìn)和諧的作用。

此外，山區(qū)本土文化獨(dú)特的動(dòng)員功能也可為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村發(fā)揮重要作用。在具有革命傳統(tǒng)的老區(qū)，這種作用尤為突出。一方面，這些地方曾經(jīng)經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，有一種對(duì)社會(huì)主義的特殊情感，整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)猶如老區(qū)自己孩子的成長(zhǎng)，受到他們的密切關(guān)注。這種文化傳統(tǒng)一直到現(xiàn)在仍然保留而沒有喪失。一旦提到曾經(jīng)在這里生活過的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和人民軍隊(duì)的時(shí)候，我們能夠看到當(dāng)?shù)厝四樕夏欠N特殊的自豪與親切。因此，我們完全有理由相信，如果整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)需要老區(qū)人的付出與配合時(shí)，他們將毫不猶豫。另一方面，農(nóng)村是“熟人社會(huì)”，這樣的性質(zhì)決定了山區(qū)農(nóng)民非常在意輿論和評(píng)價(jià)的作用，所以如果要?jiǎng)訂T村民參與到實(shí)際的變革中來(lái)，必須使其意識(shí)到變革的意義，而用簡(jiǎn)單的行政命令和單純的經(jīng)濟(jì)手段并不能達(dá)到目的。因此，在山區(qū)的建設(shè)中，任何問題的處理都需要發(fā)揮這種有著特殊動(dòng)員作用的本土文化的功能。

四、文化建設(shè)對(duì)于農(nóng)村民主政治建設(shè)的推動(dòng)作用

文化的匱乏容易使貧困山區(qū)的基層民主變成空中樓臺(tái)。正如費(fèi)孝通老先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中所言，中國(guó)的農(nóng)村是一個(gè)熟人社會(huì)，傳統(tǒng)的社區(qū)就是依靠熟人關(guān)系的存在，從而構(gòu)成了道德社會(huì)，這是農(nóng)村社區(qū)存在的基礎(chǔ)。如果農(nóng)村維系公共生活的公共空間(公共活動(dòng)和文化活動(dòng))喪失，就必然導(dǎo)致評(píng)價(jià)無(wú)意義，道德、信念的作用也會(huì)隨之喪失，最后導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)存在的基礎(chǔ)也就喪失了。[5]可是一旦失去了這種基礎(chǔ)，維護(hù)社區(qū)的正義和親情觀念的民意基礎(chǔ)就將不復(fù)存在，任何政治就只能是一紙空文。要想建立山區(qū)民主政治，需要增強(qiáng)農(nóng)村的公共交流空間，加強(qiáng)文化建設(shè)，重塑基層政治的評(píng)價(jià)體系，重燃農(nóng)民關(guān)注集體的激情。

村民是實(shí)施農(nóng)村基層民主建設(shè)的主體，其素質(zhì)如何，直接涉及到農(nóng)村基層民主建設(shè)的成敗興衰。對(duì)于貧困山區(qū)而言，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貧困加上歷史遺留下來(lái)的種種惰性的因素，使得基層民主建設(shè)的進(jìn)展舉步維艱。農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，有賴于農(nóng)村文化建設(shè)的開展，培養(yǎng)新型勞動(dòng)者和專門人才是農(nóng)村文化建設(shè)的重要目標(biāo)，通過各種途徑營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，開展形式多樣的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)，利用現(xiàn)代化教育手段推廣科技知識(shí)，使農(nóng)民的整體素質(zhì)發(fā)生質(zhì)的飛躍，進(jìn)而使其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到提高，有利于促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)的發(fā)展。

對(duì)于大多數(shù)貧困山區(qū)來(lái)說，自然條件相對(duì)惡劣，再加上資金短缺，基本設(shè)施落后，發(fā)展緩慢，后勁不足，有些地方，部分農(nóng)民還沒有完全脫貧。解決這一問題，不僅是關(guān)系發(fā)展與穩(wěn)定的大局，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)的成敗。要想讓這些地方真正能夠趕上社會(huì)主義建設(shè)的快車，必須注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化、政治發(fā)展的協(xié)調(diào)。

五、貧困山區(qū)文化建設(shè)是完善社會(huì)文化體系，提高文化軟實(shí)力的重要組成部分

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，黨中央提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，文化是一個(gè)重要方面。搞好農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有重大意義。

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。”同時(shí)還指出要積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《決定》，把實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)”，作為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一，并指出:“社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。”充分說明我們黨和國(guó)家已經(jīng)把文化建設(shè)放在國(guó)家發(fā)展非常重要的位置，特別是把農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，作為廣大農(nóng)村繁榮富強(qiáng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展的重要因素來(lái)考慮，農(nóng)民享受基本文化權(quán)益的愿望將得到更好的落實(shí)。

全球化背景下的文化開放與文化交流，使城市文化與農(nóng)村文化相互影響、相互滲透。當(dāng)代城市文化對(duì)農(nóng)村的輻射、滲透與農(nóng)村文化對(duì)城市的文化反哺，使當(dāng)代中國(guó)城市文化建設(shè)與農(nóng)村文化建設(shè)處于雙向互動(dòng)的態(tài)勢(shì)，由此實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化建設(shè)的整體推進(jìn)。[6]由此，老區(qū)文化建設(shè)是新農(nóng)村文化的重要組成部分，也是我國(guó)社會(huì)主義文化的重要組成部分，老區(qū)文化建設(shè)將是對(duì)這一體系的完善和補(bǔ)充，這對(duì)提高老區(qū)人民的文化底蘊(yùn)和文化素質(zhì)，提高文化軟實(shí)力有著非常重要的作用和意義。

改革開放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始騰飛，中國(guó)的政治正在趨于完善，與此相對(duì)應(yīng)，中國(guó)的文化也應(yīng)該有一個(gè)大的改觀。令人欣喜的是，中國(guó)的城市面貌，廣大人民的文化素質(zhì)、文化生活都有了很大的提高。同時(shí)讓人遺憾的是，中國(guó)的農(nóng)村在這一過程中，發(fā)展卻很緩慢。不能不看到，一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占很大比重的國(guó)家，如果忽視農(nóng)村文化建設(shè)，那么其他任何發(fā)展都無(wú)從談起。貧困山區(qū)，不應(yīng)該成為被文化遺忘的角落，注重這些地區(qū)的文化建設(shè)對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高我國(guó)綜合國(guó)力有著非常重要的作用和意義。

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[責(zé)任編輯:成方哲]