社會教育是指社會生活中對人的身心發展起積極促進作用的各種教育性因素的總和。既指學校教育和家庭教育之外的一切社會機構、社會團體以及個人對社會成員所進行的有目的、有計劃、有組織的教育,又包括人們在社會生活中通過耳濡目染、潛移默化的方式,在不經意間所獲得知識、技能和道德啟示。社會教育是國家教育體系的組成部分,對提高全體國民的綜合素質,起著非常重要的作用。功能是一個多學科的概念,哲學認為功能是指事物的結構所決定的該事物的特性和能力,社會學認為功能是指某一活動或社會系統所發揮的作用,所以,功能是指有特定結構的事物或系統在內部和外部的聯系中所表現出來的作用。合作社的社會教育功能是指合作社在社會教育方面對個體和社會發展所產生的影響和作用。
一、合作社的產生與發展
國際合作社聯盟(ICA)在《關于合作社特征的聲明》中對合作社作出了明確的解釋:合作社是人們為滿足自身共同的經濟、社會及文化方面的需求和愿望,而通過一個共同擁有、民主管理的企業,自愿聯合組成的一個自治的社團。
1844年建立了世界上的第一家合作社——羅虛代爾公平先鋒社后,作為空想社會主義者曾經提出的改造社會的工具,經歷了160多年的發展,合作社運動已成為當今世界社會經濟發展中一股不可逆轉的潮流,各種類型的合作社遍布160個國家和地區,成員7.8億人,存在于農業、工業、流通、金融、保險、醫療、交通、能源、科技、文化、教育等各個領域。人們從衣食住行到生老病死,從生產到消費,都有合作組織提供的周到服務。2009年7月4日,國際合作社聯盟第87屆國際合作社日暨聯合國第15屆國際合作社日提出了“通過合作社企業推動全球經濟復蘇”的口號。社會只要存在強弱、貧富的差距,合作社就有利用的價值,它對于人類社會的健康、和諧和可持續發展具有越來越重要的意義。
合作社的價值觀念與社會主義的價值觀念是高度吻合的,與和諧社會的理念是極其相近的。不理解合作社的含義,就沒有真正懂得什么社會主義;理解了合作社,就會更深刻地懂得構建和諧社會的意義。在19世紀的歐洲,合作社運動被認為是歐洲社會主義和工人階級運動的組成部分,其目的是通過發展合作社的辦法,和平建立社會主義。國際經驗表明,作為一種經濟組織,合作社是唯一可以讓農民組織起來融入現代社會的組織制度,對農業現代化有著不可替代的作用。在我國,從2007年7月起,隨著《中華人民共和國農民專業合作社法》的出臺,我國的合作社建設就進入到發展的快車道,截至2009年9月底,全國農民專業合作社共有21.16萬家,為破解“三農問題”作出了巨大貢獻。
二、合作社的社會教育功能
作為教育體制外的一種社會組織,合作社不僅具有保護弱勢群體的經濟利益、維護社會公平正義的功能,而且還承載著社會教育功能。
1.啟智功能:提高社員的綜合素質,增強其謀生能力
國際合作社聯盟在《關于合作社特征的聲明》中明確指出,“合作社為社員、社員代表、經理和雇員提供教育和培訓機會,以便他們更有效地為合作社的發展作出貢獻。”
在國外歷史上,合作社是社會弱勢群體的集合,這些群體在政治、經濟等方面地位較低,文化水平不高,綜合素質較差,謀生能力較差,在市場經濟社會中往往處于下層。這些弱勢群體之所以為弱勢,往往跟他們受教育程度低密切相關,合作社最初的宗旨之一也是要提高他們教育水平的。1884年由羅和德勒建立起來的消費者合作社的一條主要原則就是加強教育。這些教育活動最初是在當地消費者合作社內部進行,它并沒有什么系統的方案可依。在教育培訓成本越來越高的情況下,大家為降低成本聯合在一起組建合作社開展教育培訓活動。
合作社是一種組織方式,是一個以經濟目標為基本目標的自助組織,是以勞動者的聯合為基礎的生產要素的聯合、由社員所形成的經濟主體。所以每一個成員的綜合素質對于合作社來說非常重要。只有提高了每個成員的勞動生產率,整個合作社才能獲得較高的經濟效益。作為合作社活動的重要組成部分,合作社平時十分重視和強調對自己成員的開展教育活動,進行合作社知識方面的教育,提高行為的組織化程度,而且還圍繞其經營的主要產業開展各種業務知識技能的教育。由于這種教育的目的明確,針對性強,與社員的切身利益和生產經營活動聯系緊密,所以他們學習的壓力和動力自然就非常大,學習的效果也就更好。通過這些教育活動,社員們的綜合素質得到了提高,謀生能力得到了增強。
2.教化功能:培養民眾的合作意識,增強參與市場競爭能力
合作社是商品經濟和市場經濟發展的必然產物。在市場經濟條件下,由于力量所限,弱勢的個體在激烈而殘酷的市場競爭中無法有效地保護自己的經濟和社會利益,有共同需求的個體只有聯合起來,通過個體之間及組織之間的各種合作,凝聚合力,才能對抗各個強勢社會利益集團、達到保護自己利益的目的。合作社是一種集體方式的自我幫助,是個體在組織中的自己幫助自己。由于合作社是由某些有共同需求的人形成的團體,以集體的方式自我幫助,所以,可以認為合作社是以社員自愿聯合為基礎、以為社員服務為目的的互助性經濟組織。這就要求合作社行為不僅僅局限于個人自我利益,而要樹立共同利益的觀點,保證所有社員盡可能得到公正的待遇。所以,合作社倡導團結互助、誠實、公開、社會責任和關心他人的集體主義的道德準則。
合作社強調以人為本。組織合作社的目的就是要幫助成員滿足其經濟和社會的需求,合作社的本質是勞動者的合作。作為典型的人合組織成員——合作社社員既是勞動者,又是所有者,更是合作者,這就要求所有社員首先要具備合作意識,培養合作的習慣,掌握合作的技能。合作是合作社的核心,是合作社賴以生存的基礎;合作意識是合作社社員的靈魂,是合作社興旺發達的保障。合作意識的形成是指人們將對合作社原則、價值觀、運轉規則的認識和理解,內化為能時刻提醒自己遵守并支配日常行為的思維定式。合作意識的形成,包括人們對合作社原則的熟練掌握、對合作社價值觀的高度認同、對自己權利和義務的深刻理解、對合作社運轉規則的自覺遵守等等。
由于合作社的原則貫穿于合作社的每一項活動的始終,合作的價值觀滲透于合作社的每一項工作之中,所以民眾每參加合作社一項活動,每完成合作社一項工作都會受到一次合作意識的教育和熏陶。久而久之,民眾在參加合作社的各種活動和工作的過程中,經過較長時間有關合作社原則、價值觀等方面的熏陶滲透,潛移默化地形成了合作意識。意識形成后往往具有相對的穩定性和較長的持續性,無形中對人們的日常行為起著支配作用。民眾強烈的合作意識將會指導他們盡可能地加強與各方面的合作,組織各種類型的合作社,進而增強在市場經濟中的競爭能力,以求最大限度地保護和發展自己的經濟利益和社會利益。
3.傳承功能:傳播合作社文化,光大合作社精神
合作社是人們思考和探求理想社會模式的結果,是人類社會一系列先進的文化觀念發展進步的產物,文化是合作社的母體。合作社之所以在其產生以來的160多年的時間里一直長盛不衰、并且呈現出強大的生命力,關鍵因素就在于蘊涵其中的合作社理念和價值觀,并由此所形成的獨特的合作社文化。合作社文化指的是合作社組織的核心理念以及由此所體現出的意識、倫理、精神等元素的總和。合作社文化的核心是合作社的理念和價值觀,具體體現在合作社精神上。合作社精神是社員在長期生產實踐中逐步形成的群體意識,集中體現社員的思想感情、心理狀態、價值取向和行為規范,它是共同理想、價值觀念、道德規范和行為準則的綜合體現。合作社精神可以歸納為五個方面:扎根基層、服務三農的民本精神;“我為人人,人人為我”的互助精神;不畏困難、艱苦奮斗的創業精神;團結合作、患難與共的協作精神;不斷進取、永不滿足的創新精神。
合作社的活動不僅是一種經濟活動,還是一種教育活動,一種文化的傳承活動。在合作社的活動中處處滲透著合作社的價值觀,洋溢著合作社文化的光輝。通過各項活動,不僅使合作社的良好形象得以樹立,而且使合作社的凝聚力和活力得以增強,合作社文化也得到了廣泛的傳播,合作社的精神也得到了發揚廣大。
作為市場經濟條件下弱勢群體的合作組織,合作社不僅具有經濟功能,還具有社會教育功能。國際合作社聯盟的秘書長曾把合作社這種特殊性形象地描述為:合作社是通過經濟活動的教育運動,或者反過來說,是通過教育運動的經濟活動。合作社的社會教育功能主要體現在啟智、教化和傳承三個方面:通過提高社員的綜合素質,以增強其謀生能力來實現啟智功能;通過培養民眾的合作意識,以增強其參與市場競爭能力來實現教化功能;通過傳播合作社文化、光大合作社精神來實現傳承功能。
(作者單位:河南省財經學校)