風險社會視野下的“和諧校園”建設

和諧校園是和諧社會的主要組成部分，是現代教育發展的基本要求。從社會學角度看，和諧校園就是指校園內外各種系統之間處于一種平衡協調的狀態。從校園安全系統來說，校園和諧主要表現在校園內部和外部不存在大的治安環境惡化等安全隱患。從校園教育系統來說，和諧校園表現為教師與學生之間能夠和諧相處。從社會系統來說，和諧校園主要是指學校與社會系統中的其他組成部分如家庭、社區等建立良好的合作關系。但隨著我國高等教育的快速發展，大學擴招步伐加快，高校的辦學規模日益增大，這無形中給高校的日常管理工作帶來了更大的難度。高校校園安全漏洞的不斷出現，影響了高校教學工作的正常開展。為此，筆者主要從校園風險方面來分析校園安全的態勢，提出建設和諧高校校園的途徑。

一、和諧校園建設中出現的問題

(一)校園周邊環境影響師生安全

現在的高校大部分都實行開放式管理，學校與外界社會的聯系變得日益緊密，越來越多的校外人員可以自由進入大學校園，復雜多變的周邊環境每時每刻都在對校園安全構成潛在和現實的威脅。近年來，發生在校園周邊的刑事案件數量不斷上升，廣大師生在校外受到侵害的現象時有發生。尤其是在網吧等休閑游樂場所，學生被社會人員傷害的事件普遍增多。據筆者調查，在華中師范大學附近就有多達20家娛樂休閑場所。大學生畢竟社會閱歷尚淺，在與社會閑散人員交往中，不能很好的分辨出對方的真正意圖，往往會吃虧上當。尤其是一些女大學生，由于交友不慎使自己墜入歧途，不僅使自身受到傷害，而且還有可能荒廢自己的學業。

校園周圍繁榮的餐飲業給高校學生在校外就餐提供了便利，同時增加了大學生與校外人員沖突的幾率。校園周圍擁擠的交通，不僅降低了空氣質量而且對學校外出人員的人身安全構成了很大的威脅。尤其在武漢市，市區因道路整修等原因，車輛擁堵現象嚴重，交通狀況比較差。師生們在外出購物或者游玩時，總會遇到很多意想不到的交通事故，除了交通部門要加強監管力度外，師生本人也應該增強防范意識，注意過往的車輛以保證自身人身安全。

(二)校園內部總體安全形勢嚴峻

安全是和諧校園建設的前提和保證，沒有安全的校園環境，我們高校的各項活動都不可能有效地開展，也更不可能取得好的成效。近年來由于大學擴招，大學規模擴大，校園管理的難度加大。主要表現在:

一是校園交通事故增多。隨著更多的教師擁有私家車，校園內車流量加大。以華中師范大學為例，每天都有上千車次的車流量在校園內運行。如沒有好的交通管理制度，華師的校園交通狀況不可能取得今天的良好狀態。然而并不是所有高校的校園交通管理都是這么順暢的。據國家公安交通部門統計，2009年全國共發生交通事故238351起，而發生在校園內的大小交通事故達數千多起。這樣的數字，清晰地顯示校園的交通狀況已成為學生生命安全的重大威脅。

二是偷盜行為猖獗。一些不法分子抓住大學管理的漏洞，在教學樓、學生宿舍、餐廳等場所進行盜竊活動。據統計，近年來，發生在我國高校中的偷盜事件呈上升趨勢，尤其是在剛開學和快放假兩個時間段內，偷盜行為更是猖獗。很多盜竊分子裝扮成學生模樣潛入自習室或學生宿舍樓，趁物主不在時，迅速行竊然后快速離開。由于偷竊分子裝扮得比較像學生，所以看管宿舍樓的值班人員很難辨別出來。另外，失主不能及時報警，所以增大了破案難度。

三是學生違章用電現象嚴重。由于學校后勤服務設施不到位，私用熱得快和電熱鍋現象嚴重。一些學生為圖省事在宿舍內私拉電線，用熱得快燒水、用電熱鍋做飯。這些大功率的電器一旦發生事故，其危害都比較大。一些宿舍樓的防火設備也不是很先進，這也在一定程度上加大了宿舍的安全隱患。2008年11月中旬上海商學院4名女生因違章使用大功率熱得快引起火災，結果在跳樓逃生時全部摔死。慘痛的教訓告訴我們，宿舍安全的隱患不根除，學生的生命和財產安全就沒法得到保證。

(三)學生的心理狀態欠佳

2010年我國在校大學生已經突破三千萬，受國際金融危機的影響，社會市場對勞動力的需求降低，大學生就業壓力空前的大。很多學生自進入大學起，便有就業壓力的煩惱。由于壓力過大，很多學生變得焦躁不安，心理狀況失去平衡。有些學生甚至做出了一些極端行為。2009年1月，河北省石家莊學院一名即將畢業的大學生劉偉因承受不住就業的巨大壓力，在一個臭水池中自溺而亡。從她遺留下日記中，我們發現這位女孩因就業而產生焦躁、苦惱和對父母的愧疚感，于是選擇用死亡來解脫。此外，由于高校功課抓得不緊，很多學生的惰性本質體現出來。游手好閑的學生增多，泡網吧、酗酒、吸煙等不良現象增多。這些行為不僅影響了自己的身體健康，而且還破壞了校園的風氣。

二、從社會學角度看構建和諧校園

德國社會學家貝克曾經說過現代社會是一個充滿風險的社會，風險存在于我們的日常生活的每一個角落。因而在我們的大學校園里，風險現象也是不可避免的。如車流量的增多加大了我們的交通事故風險;學校開放程度的加大帶來了偷盜風險;就業壓力增大了學生的心理畸形發展的風險。面對如此眾多的問題，建立一套完備的風險應對機制是目前高校迫切需要做的事情。從風險社會理論講，風險應對機制主要由參與風險管理和規避的部門予以制定和執行，在高校校園里，主要由學校安保部門和行政部門承擔。

(一)校園安保部門要加大防御監管力度

校園安保部門作為學校安全系統的一個重要部門，在規避校園風險中起到了重大的作用。面對當前日益增多的校園風險，校園安保部門可以從以下各方面入手預防和規避風險:

首先，高校安保部門必須抓緊建立一套齊全的安全防控體系。校園衛隊沒有執法權，不能及時處理校外周邊的社會治安問題，應加強與校園周邊公安機關聯系和合作。凈化周邊社會治安環境，切實維護廣大師生的人身和財產安全。

其次，要加大對車輛和人流的管理力度，對進入校園的校外車輛予以登記，加大校園內車輛通行的監控。限制校內開車時速，同時嚴肅處理車輛亂停亂放現象。對于進出校園人員一律佩戴有效證件，校外人員實行登記制度，嚴禁無關人員進入校園。

再次，提高安全監控力度。通過電子監控設備來監控校園內的違法犯罪行為，掌握充足的證據，盡快抓捕違法犯罪分子。在這方面，華中師范大學在我國高校中走在了前面。2010年華中師范大學本部的視頻監控攝像鏡頭的數量已經達100余個，它們分別在學校的辦公樓、教學樓和宿舍樓以及校園干道，這對違法犯罪分子的活動起到了良好的威懾作用。

最后，保衛部門加強自身的隊伍建設。如今大部分高校還是用傳統的觀念那看待保衛工作，只關注身體素質而忽視了其整體素質，尤其是其科學文化水平。這不僅影響了了保衛隊伍的形象，也不利于校園安保水平的提高。因此，高校要招聘一些高學歷、高水平的人員充實安保隊伍，另一方面也應給予在職安保人員進行科學文化的培訓，提高他們的素質和運用現代科學技術的能力。

(二)校后勤部門重點做好以下兩方面的工作

校后勤部門為學生提供日常飲食和消費，直接對學生的基本安全負責，因此，校后勤部門在參與風險規避過程中起著基礎性的作用。具體可以從以下兩個方面展開:

一是對于餐廳衛生的管理不能懈怠，切實保證廣大師生的用餐安全。建立有效的衛生監督機制，不定時對餐廳衛生進行抽查，確保衛生質量達標。可以采取與學生交談的方式，了解餐廳的飯菜質量和衛生狀況，及時將得到的信息反饋給餐廳管理人員，進而滿足學生用餐要求。

二是在宿舍管理方面，既要通過規章制度宣傳宿舍安全知識，又要加大對宿舍的監管力度，防止火災等事故發生。由于學校事務繁忙，可以不定期的舉辦一些宿舍安全知識講座。組織學生學習和交流，強化安全意識在學生頭腦中的存在。同時加大宿舍安全抽查力度，對一些違規使用大功率電器的宿舍和責任人，給出適當的懲罰，教育其改過自新，切實認識到宿舍用電安全的重要性。

(三)開展安全知識教育

在當今開放式學校管理體制下，校園安全形勢非常復雜，師生安全教育迫在眉睫。學校要積極開展安全知識教育工作，讓師生補充安全知識，自覺形成安全意識。在學校報欄懸掛安全知識手冊，進行宣傳教育;開展一些關于安全的知識講座，強化學生的安全意識，使他們自覺形成風險安全防范意識。此外，針對大學生心理失衡問題，學校要積極予以疏導，使其在一定的“安全閥機制”內運行。通過心理教育和指導，減輕學生的心理壓力，克服各種心理障礙，降低他們的煩躁和不安情緒;預防和減少自傷和他傷事件的發生，創建和諧的校園環境。

總之，校園安全是構建和諧校園的前提，是校園各項活動得以正常開展的保證。這也體現了現代教育發展的基本要求。我們的校園建設，必須堅持以師生為本的理念，將他們的切身利益放在首位。面對如今校園總體安全形勢，我們在加強校園安全保衛工作的同時，切實提高師生的安全意識，同時建立突發事件風險應急機制，提高應對火災等重大事件的能力，為廣大師生創造和諧，優美的校園環境。

三、結語

在風險社會理論的視野下，高校校園在與社會發生緊密聯系的過程中，其本身遭遇的風險也越來越大，這些風險主要是在校內環境和校外環境的綜合作用下產生的。為了更好的管理和規避校園風險，高校校園各部門需要制定積極的風險應對機制防范風險的產生，只有這樣才能盡量減少校園風險，營造和諧的校園環境，保障高校教學工作的順利進行。目前我們的高校在安全防治方面雖然已經取得很大的成就，但仍然面臨著諸多的問題和挑戰，比如說安全防范理念不合時宜、防治手段太過單一，所以必須把構建和諧校園作為一項長期的任務來抓。堅持以科學發展觀為指導，營造和諧有序的校園環境，使我們的師生能夠安心地從事工作和學習，從而為我國社會主義事業培養更多優秀的人才。

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(作者單位:華中師范大學保衛處)