日本現任首相鳩山由紀夫在上臺之初,為了改革行政機構以杜絕浪費稅款等不良現象,專門成立了“行政刷新會議”。許多高級公務員在接受該機構質詢時,如同受審。
從電視上可以看到,在東京的市谷體育館里,“行政刷新會議”中的幾名民主黨議員坐在“甄別工作小組”中央,其他成員則分坐兩旁。對面是各個部(省)、廳局的高級公務員。從這些官員們的坐姿和誠惶誠恐的態度上,讓人覺得這些人像是法庭中的被告,或者是很多天沒有交作業的小學生。
其中一個議員拿起話筒責問對面的“官僚”(日語中高級公務員的稱謂):“你說的是什么意思?”原來,議員們整理了官僚們的發言,很快就找到重復計算的部分,還有他們在向“公益法人”下達工作時,沒有走公開招標的途徑。
在議員前面的官僚,挺了挺身子,上下唇緊緊咬在一起,豎著耳朵聽議員的一個又一個的問題。除了“這個,這個,哎呀……”等不明不白的回答外,似乎就找不到其他詞匯了。“有些公益團體所轄事務非常的專業……”其中被點到名的官僚,不得不仗膽回答了一句。“屬于哪個專業?你說清楚了!”議員立即追問了一句。這位官僚便再也找不到一句能回復的話了。
在市谷體育館大廳中的另一處,國土交通省正在甄別關西機場是否需要日本政府出資補貼的問題。當初在設計關西機場時,曾經預測每年有4000萬人使用這個機場,但目前連2000萬人都沒有達到。甄別工作小組的成員對官僚大喝一聲:“你們這是對國家的背信棄義!”下面的一群官僚紛紛彎下腰,小聲說:“對不起,太難堪了,實在是難以啟齒……”每個人都拿著厚厚一疊統計報表,但到了這個時候,誰也救不了他們。
日本的多家電視臺轉播了這次官僚“受審”情況,很快網上也轉載了電視臺的錄像,這些官僚們頓時名譽掃地。
在日本,一個將近50歲的官僚的收入大概為每年1300萬日元(約合100萬元人民幣)。歲數再大一些的話,就是審議官或是局長了,但數量極為有限。通常升不到這個地位的人會“激流勇退”,“空降”到一些公益團體、相關企業去掛職。
當百萬中國人參加公務員考試,涌上這座“獨木橋”的時候,鄰國日本的許多公務員尤其是高級公務員卻在想著“急流勇退”。因為他們要經常像這樣被“審訊”,所以并不好干。
(龔寶良、變色龍薦自2009年12月8日《青年參考》)