領導干部要強化科學發展新共識

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，廣大干部對“什么是科學發展、如何科學發展”有了更加深刻的認識，進一步形成了科學發展的新共識。在學習實踐活動基本告一段落時，在領導干部中要繼續強化這些新共識。

堅持持續學習，加深理解科學發展觀內涵

領導干部有沒有牢固樹立科學發展的理念、是否具備推動科學發展的能力，影響著本地本部門本單位貫徹落實科學發展觀的成效大小。作為領導干部，只有堅持持續學習，才能逐漸把對科學發展觀的認識變為一種理論信仰、一種精神力量。一是在積累上下功夫，促進氣質轉換。樹立“終身學習”的理念，把科學發展觀看作一門科學、一門藝術，把對科學發展觀的學習作為每日必修的功課，循序漸進、扎扎實實地學習，以學習的時間量換取思想境界提高的空間量，從對科學發展觀感性認識的積累逐步發展到理性思辨的積淀，在接受科學發展觀對自己潛移默化的過程中完成氣質轉換。二是在損益上下功夫，強化心性鍛煉。從主觀上講，科學發展觀修養的提高過程也就是領導干部對科學發展觀進行“內化”的過程。所謂“損”，就是時時處處對照科學發展觀的標準，審視自己的思想行為，切實轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，改正或改進不適應不符合科學發展觀要求的行為舉措；所謂“益”，就是時時處處按照科學發展觀的要求，不斷提高自己把握方向、掌握全局、統籌協調、科學管理的能力，科學決策、民主決策、依法決策的能力，改革創新、破解發展難題的能力，使自己的心性在學習科學發展觀的過程中“百煉成鋼”。三是在融合上下功夫，推動素質提升。領導干部提高科學發展觀修養，不能為了學習而學習，而是要真正把個人融入到深入學習實踐科學發展觀活動中，用科學發展觀來凈化自己、提升自己；真正把科學發展觀融入靈魂深處，深扎信仰之根，牢固樹立科學發展的理念；真正把學習科學發展觀與本地本部門本單位以及個人工作思想實際緊密結合起來，與應對危機、破解難題緊密結合起來，使服務和推動科學發展成為自己的本能。

堅持自覺實踐，增強落實科學發展觀能力

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，將科學發展觀“外化”為實踐。是對領導干部科學發展觀修養是否得到提高的最好印證，更是領導干部提高科學發展觀修養的主要“課堂”。一是用“發展是第一要義”引導實踐。黨的十七大報告提出，科學發展觀第一要義是發展。強調發展是“第一要義”，主要是強調以經濟建設為中心，實現經濟社會又好又快發展。作為領導干部，關鍵在于確立正確的政績觀，始終把握時代的主流，抓住社會發展的主要矛盾，及時了解人民群眾的新要求新期盼，并廣泛動員和帶領黨員群眾付諸行動。二是用“以人為本”定義實踐。科學發展觀理論體系實現了從“以物為本”向“以人為本”回歸的理性糾偏，經濟發展不再一枝獨秀，社會發展、人民生活和生態環境都應得到足夠的重視。這就要求領導干部在制定政策措施、決定重大事項時，堅持民主集中制的原則，建立健全民主的、科學的決策機制和執行程序，不能為了顯示自己的才干，謀求個人的升遷，大搞勞民傷財的“政績工程”、華而不實的“面子工程”。三是用“全面可持續”規范實踐。科學發展觀要求領導干部樹立“持之以恒”的決心，不計個人名利得失，不受個人去留的影響，堅決揚棄“發展的異化”，更新思想觀念和思維方法，加強正確的價值導向和建立健全合理的制度體系，在生態可持續能力、社會公正和公眾積極參與的基礎上，謀劃并執行好有利于當地經濟社會長遠發展的規劃，堅決杜絕“砍子孫樹、斷子孫糧”的急功近利行為。四是用“統籌協調”推動實踐。科學發展觀強調著眼時代發展，立足全局，統籌兼顧，協調各方，整體推進，全面提高。這就要求領導干部強化統籌協調意識，增強領導決策和工作指導的科學性、有效性，堅持在統籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協調中促進發展，把各方面建設統籌起來，把各方面力量整合起來，把各方面的作用發揮出來，有效避免“長短腿”、“缺漏項”現象，切實解決經濟社會發展過程中存在的“失衡”問題。

堅持改革創新，提高科學發展觀運用水平

改革創新是科學發展觀的生命力所在，將科學發展觀從內化為修養到外化為實踐，改革創新是其中最關鍵的一個環節。改革創新要突出個性化。科學發展觀的包容性和拓展性鼓勵符合本地本部門本單位實際的、發揮自身優勢的發展方式，個性化的改革創新能夠持久地激發出發展的靈性、活力和魅力，盲從跟風、人云亦云只能使發展走向僵化，失去生命力。所以，堅持改革創新就要立足自身實際，張揚個性特色，著力打造品牌核心競爭力。改革創新要突出系統化。科學發展觀要求“全面可持續”發展，因此，圍繞科學發展的每一項改革創新舉措都不應是孤立的，而應在系統化思維中運作。我們把系統化思維解釋為圍繞著一個明確的戰略目標開展整體的科學系統運作。領導干部用系統化思維改革創新，首先要把每個“點”都做到位，然后逐步完善和擴張到“面”，經過目的確定、周期規劃、明確分工、反應機制、監督機制、效果評估等一系列的機制和流程，來保證發展達到預期效果。改革創新要突出集約化。相對粗放而言，集約化是以效益(社會效益和經濟效益)為根本，對諸要素進行重組，增強可持續發展能力，實現以最小的成本獲得最大的回報。改革創新突出集約化，就意味著從“外延擴大”轉向“強化內涵”，從“各行其是，各自為戰”轉向要素相對集中，從“高成本、低效率”和“少、慢、差、費”轉向“低投入、高產出”和“多、快、好、省”，建立健全優勝劣汰的用人機制，加強各部門的溝通和合作，消除推諉扯皮現象，形成工作合力，切實提高工作效率，加快科學發展速度。