建設學習型黨組織,是黨的十七屆四中全會提出的一項戰略任務,是建設馬克思主義學習型政黨的基礎性工程,是提高黨的建設科學化水平的題中之義。要把這項工程打造堅實,必須立足宏觀、中觀、微觀三個層面,充分發揮各級黨委、基層黨組織、廣大黨員的主體作用,三位一體地推進。
宏觀層面:各級黨委要切實加強領導,不斷推進學習型黨組織建設的常態化和科學化
建設學習型黨組織,各級黨委是龍頭。中央已明確建設學習型黨組織的總體要求、主要原則以及學習內容、方法和途徑,現在的關鍵是地方各級黨委要抓落實。地方各級黨委要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置,列入重要議事日程,緊扣本地區改革發展穩定任務,制訂切實可行的具體實施意見,提出操作性強的措施要求,積極創造良好的學習環境,推動學習型黨組織建設常態化和科學化。
做好思想發動。思想是行動的先導。各級黨委要把思想發動作為重要工作,精心組織,周密部署,層層動員。要采取報告會、專題講座等形式開展各種宣傳活動,使廣大黨員充分認識建設學習型黨組織的目的、意義,了解和掌握建設學習型黨組織的指導思想、基本要求、方法步驟,深化黨員干部的思想認識,增強學習的自覺性和責任感。要運用報刊、電臺、電視臺、互聯網、手機及黑板報、宣傳欄等多種載體,廣泛宣傳建設學習型黨組織的重大意義,努力在黨內形成重視學習、鼓勵學習、推動學習的正確導向,提高廣大群眾對學習型黨組織建設的知曉度,營造黨員干部樂于學習、勤奮學習、持續學習的良好氛圍。
抓好統籌規劃。建設學習型黨組織涉及面廣、任務繁重,必須堅持條塊結合,分層分類,統籌推進。要按照中央要求,結合本地和行業實際,著眼長遠、立足當前,制訂切實可行的建設學習型黨組織的實施方案。黨政機關要著重加強理想信念教育和業務能力培訓,進一步提高黨員干部思想素質、工作能力和道德修養。教育系統要著重開展各類在職培訓和學歷教育,不斷提高黨員教師的綜合素質和教書育人本領。企業要組織舉辦系列學習講座和培訓活動,大力加強現代管理知識培訓和新知識、新技能的培訓,推動企業創新發展。農村要組織舉辦系列農技講座和村支書讀書活動,不斷提高農村黨員干部的綜合素質和帶領群眾致富的能力。
完善保障措施。要建立健全黨委統一領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,健全黨委部門聯席會議制度,定期研究、部署、協調、指導創建學習型黨組織工作,及時研究解決學習型黨組織建設存在的困難和問題。加強黨委講師團等理論宣講隊伍建設,依托各類講壇、論壇,廣泛進行面對面宣講輔導,不斷增強理論服務的覆蓋面和實效性。要加大經費投入,加強陣地、隊伍建設,購置資料、組織活動,拓寬信息網絡等現代化傳播渠道,努力為黨員干部學習提供更多的平臺。同時,中央政治局建立集體學習制度,為地方各級黨委作出了表率,地方各級黨委要高標準、高質量地開展黨委中心組學習,領導干部要自覺先學一步、學在前面,始終站在時代前列引領干部群眾勤奮學習。
加強督查考核。督查考核是推動學習型黨組織建設的有力手段。要建立健全科學有效的考核評估制度,形成多層次、全方位、方法方式靈活多樣的動態考核監督機制。要按照“鼓勵先進、鞭撻落后、獎懲分明”的原則,把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容,將考核結果與職務晉升、年度評優掛鉤,把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據,積極推行后備干部任職理論考試制度,著力激發各級黨員干部主動學習的熱情。
中觀層面:基層黨組織要認真組織落實,不斷增強學習型黨組織建設的針對性和實效性
建設學習型黨組織,基層黨組織是關鍵。胡錦濤總書記指出:“建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務必須落實到基層,每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責。”農村、社區、企事業單位、軍營、機關等各領域的黨組織要以高度的政治責任感,采取有力措施,精心設計內容形式,創新方式方法,努力把學習型黨組織建設落實到基層。
優選學習內容。要以提高全黨思想政治水平為目標,按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,著眼于提升理論水平、加強黨性修養、增強工作本領,突出政治與業務的學習重點,科學設計學習內容,選好學習書籍和資料。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,著力提高黨員干部的思想政治素質;加強對黨的知識和法律法規的學習,著力提高黨員干部的黨性修養和政策法律水平;廣泛學習現代化建設所需要的科學文化知識,著力提高干事創業的實際本領;注重向群眾、向實踐學習,著力提高推動科學發展的執行能力。
拓寬學習途徑。各部門、各單位黨委(黨組)要創新中心組學習內容和形式,要抓好支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課的“三會一課”制度的落實,大力開展薦書、讀書、講書活動,使中心組學習和“三會一課”生動活潑、扎實有效。要按照“內容具體化、形式生動化、主體群眾化、機制常態化”的要求,充分利用五一、七一、國慶等重要節日和“重慶讀書月”,推動“唱讀講傳”活動不斷深化和提高。要認真總結近年來保持共產黨員先進性教育活動,“解放思想、擴大開放”大討論活動,深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗,深入開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”等黨性實踐鍛煉活動。要積極組織黨員干部開展調查研究,通過“走出去”、“走下去”調研,開闊視野,拓展學習渠道。
培育學習典型。典型引路,是推動學習型黨組織建設的有效方法。每個基層黨組織都要創造性地組織廣大黨員學習,爭做學習型組織先進典型。要善于從基層一線和普通黨員中培育“愛學習、會學習”的典型,深入挖掘和總結他們的新鮮經驗、感人事跡,推出一批立得住、傳得開、叫得響的學習型先進個人。要通過座談會、研討會、報告會、交流會等多種形式,使先進典型在更大范圍得到認同、啟迪、借鑒,不斷擴大典型的標桿和輻射效應,做到“點亮一盞燈,照亮一大片”。
完善學習制度。學習靠自覺,也要靠制度。要總結黨員干部學習教育的經驗,進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化;建立健全全員學習與分類學習、“請進來”與“走出去”學習、個人學習與團隊學習、向書本學習與工作實際相結合的制度;建立健全學習成果轉化制度,通過集體交流、媒體宣傳等多種形式,促進學習教育成果及時運用于工作決策中。
微觀層面:廣大黨員要身體力行,不斷提高自身的學習力和創新力
建設學習型黨組織,廣大黨員是基礎。學習只有“進行時”,沒有“完成時”。每個黨員只有自覺自愿、自主自力、自始至終地投入學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗、新技術,才能不斷提升自身的創新力、執行力,推進學習型黨組織建設深入開展。
樹立先進學習理念。要樹立終身學習的理念,把學習當成一種境界、一種時尚、一種覺悟、一種責任、一種追求,成為經常化、普遍化的行為,貫穿生命全過程,努力做到活到老、學到老、改造到老。要樹立團隊學習的理念,深入挖掘個人的潛能,將分散在個體頭腦中的知識、經驗和信息整合成黨組織共同的財富,形成互動學習的格局。要樹立工作學習化、學習工作化的理念,把工作過程看作是學習的過程,把每一項工作都視為一次學習的機會,從工作中學習新方法、增長新知識;視學習為必要的工作,自覺做到“無一時不學,無一事不學,無一處不學”。
掌握轉化創新方法。要善于消化吸收既有知識、前人成果和他人經驗,融會貫通、集成創新、與時俱進,努力把零散的東西變為系統的,把彼此孤立的東西變為相互聯系的,把膚淺的東西變為精深的,把感性的東西變為理性的,轉化為堅定的理想信念,轉化為正確的人生態度,轉化為良好的精神狀態,轉化為破解難題的創新能力,不斷優化知識結構,完善知識體系,提升知識涵養,增強知識的力量。
注重學用結合實效。毛澤東同志曾經說過:“讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習。”理論只有與實踐相結合,才能顯示其強大生命力和影響力。廣大黨員要發揚黨的理論聯系實際的學風,養成邊學習邊思考的習慣,善于帶著問題學習、結合實際工作學習,努力克服本本主義、實用主義和形式主義的傾向,把學習型黨組織建設的出發點和落腳點放在解決實際問題上,不斷提高在復雜形勢下推動科學發展、促進社會和諧的能力。