中國要領(lǐng)導(dǎo)“減排世紀(jì)”

發(fā)達(dá)國家對減排承擔(dān)有最大的道義責(zé)任，中國則有最大的利益。從中國的利益出發(fā)，世界各國減排力度越大越好。中國需要說服發(fā)達(dá)國家?guī)ь^承擔(dān)起自己的責(zé)任。

本世紀(jì)的頭十年已經(jīng)成為歷史。這十年人類一個重要的進(jìn)步，就是在對付地球暖化而采取“減排”(即減少二氧化碳排放)的問題上達(dá)成了共識。

不錯，剛剛結(jié)束的哥本哈根環(huán)境峰會成果有限。西方許多媒體甚至表達(dá)出極度的失望，認(rèn)為此會沒有產(chǎn)生什么有意義的結(jié)果。但是，回首過去十年我們就能看到：人類在減排問題上的進(jìn)步雖然有限，卻是非常具有實質(zhì)性的。在本世紀(jì)最初幾年，對地球暖化是否存在、是否會對人類產(chǎn)生威脅等等還有著“官方疑問”。布什政府堅持地球暖化說缺乏科學(xué)證據(jù)，也一直拒絕在減排問題上承擔(dān)責(zé)任。中國印度等發(fā)展中國家，也基本認(rèn)為減排主要是發(fā)達(dá)國家的責(zé)任。如今，奧巴馬政府則試圖在減排上扮演領(lǐng)導(dǎo)性角色，不僅許諾到2020年時減排17％，而且為第三世界國家提供一千億美元的環(huán)境援助，使美國成為減排的強(qiáng)力支持者。《紐約時報》甚至稱是奧巴馬挽救了幾乎破裂的哥本哈根談判。中印等發(fā)展中國家，也越來越意識到自己的責(zé)任，愿意積極參與國際社會在這方面的努力。現(xiàn)在大家都認(rèn)定要減排，只是對誰該承擔(dān)多少責(zé)任有重大爭議而已。可以說，人類已經(jīng)進(jìn)入了“減排世紀(jì)”。

中國雖然還是個發(fā)展中國家，但無疑已經(jīng)是世界大國，并正在超越美國、成為世界第一排放大國。在減排問題上，中國必須成為“減排”的世界領(lǐng)袖。

為什么這么說?我們不妨看一看中國在“減排”問題上復(fù)雜的國際責(zé)任。

第一，從道義上說，解決地球暖化問題，發(fā)達(dá)國家必須承擔(dān)主要責(zé)任。這不僅因為發(fā)達(dá)國家具有經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)手段，更因為地球暖化是多年工業(yè)化積累的結(jié)果。這-工業(yè)化進(jìn)程，在本世紀(jì)前完全是發(fā)達(dá)國家唱主角。換句話說，如今的地球暖化，是過去二百多年發(fā)達(dá)國家向大氣傾倒垃圾所造成的。如今清理垃圾的責(zé)任，傾倒者不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)?

第二，即使發(fā)達(dá)國家承擔(dān)了責(zé)任，發(fā)展中國家不參與，減排也不可能。要知道，雖然發(fā)達(dá)國家要為過去負(fù)責(zé)，但展望未來，發(fā)達(dá)國家的排放將基本停止增長，并逐漸減少。未來對大氣二氧化碳排放的增長部分，主要來自發(fā)展中國家。中國、印度、巴西等國，是增排的主力。

第三，在減排問題上，發(fā)達(dá)國家負(fù)有最大的道義責(zé)任，但發(fā)展中國家則有最大的利益。倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院Nicholas Stem受英國政府之邀對減排的經(jīng)濟(jì)影響的估計，屬于目前最為緬的文獻(xiàn)。其中的一個結(jié)論是：如果不立即采取減排措施，大氣暖化所造成的經(jīng)濟(jì)損失，首先打擊的是發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家則是最后受害的。道理很簡單：對不減排所造成的初期環(huán)境損失，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有比較好的防范。比如污染，在西方國家基本上得到了控制，空氣和水的清潔度都在好轉(zhuǎn)之中但是，像中國這樣的發(fā)展中國家，環(huán)境威脅則越來越大。特別是中國的人口比美國密集數(shù)倍，對同樣的排放量，中國要支付的健康代價要高得多，如果不加控制，污染將摧毀中國人的健康，并給經(jīng)濟(jì)背上巨大的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

另外，美國對石油進(jìn)口的依賴，實際上比中國弱得多。美國全球布武，從中東到西非，從加拿大到南美，有著多元的石油供應(yīng)，自己的沿海也有大量的石油儲量，在危機(jī)時刻更容易挺過去。與此相對，中國進(jìn)口石油，主要還是通過馬六甲海峽這種自己無法控制的海域，能源安全非常脆弱。

即使到了地球暖化的中后期，面對氣溫上升、海平面升高等等現(xiàn)象，發(fā)達(dá)國家也有較為充裕的資源應(yīng)對。特別是美國，地理上占據(jù)了巨大優(yōu)勢。美國發(fā)達(dá)地區(qū)雖然也在沿海，但內(nèi)陸宜居的土地廣闊，經(jīng)濟(jì)中心相對比較分散，較能抵御海平面上升引起的危機(jī)。歐洲十年前就指責(zé)美國憑借這樣的地理優(yōu)勢作壁上觀、讓歐洲日本獨擔(dān)抑制地球暖化的大任。

歐洲在沒有美國參與的情況下單方面減排，也是有其自身之需。今天的中國應(yīng)該看到歐洲人十多年前就看到的東西。中國的經(jīng)濟(jì)中心，則過分集中在沿海一帶。特別是長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)，在海平面上升面前幾乎無法據(jù)守，沿海地帶一旦失守，內(nèi)陸則很難有發(fā)展的空間。

基于這些理由，發(fā)達(dá)國家對減排承擔(dān)有最大的道義責(zé)任，中國則有最大的利益。從中國的利益出發(fā)，世界各國減排力度越大越好。中國需要說服發(fā)達(dá)國家?guī)ь^承擔(dān)起自己的責(zé)任。但同時也應(yīng)該認(rèn)識到，不能一味等著發(fā)達(dá)國家承擔(dān)責(zé)任。畢竟，從利益上說，人家比我們等得起。所以，在減排的問題上，中國不能像過去那樣被世界推著走，而要站出來拉著世界走。