

1950年1月18日,剛剛成立不久的中華人民共和國就同越南民主共和國建立了外交關系。中國是第一個承認越南民主共和國后并與之建交的國家。20世紀60至70 年代,中國作為越南的大后方,全力支援越南的抗法、抗美斗爭,兩國人民結下了深厚友誼。胡志明曾用“越中情誼深,同志加兄弟”的詩句來贊美中越友好關系。
從20世紀70年代后期到80年代末,兩國關系出現困難。主要問題是越南出兵占領柬埔寨,導致地區(qū)形勢緊張,也使中越關系降到低谷。到80年代中期,越南意識到柬埔寨問題帶來的沉重負擔,于1985年3月第一次表示要從柬埔寨撤軍。1986年12月阮文靈出任越共中央總書記后,更著手大幅度調整內外政策,謀求解決柬埔寨問題和改善對華關系。中國領導人鄧小平也提出了穩(wěn)定南疆的構想。此時中越關系雖處于不正常狀態(tài),但彼此都在考慮采取某種松動的舉措。
斡旋
1988年12月14日上午10時半,越南外交部給中國大使館打電話說,越南第一副外長丁儒廉請中國駐越大使李世淳于15日上午10時前往越南外交部,談兩國關系問題,希望李世淳大使告能否按時應約。照理說,大使去駐在國外交部是極為平常的事,但由于中越關系惡化后,中國大使館同越方各個部門幾乎沒有往來。所以越方突然來電話,使館自然十分謹慎,不敢輕易表態(tài),遂立即向國內作了請示報告。當晚,國內便答復說,李世淳可往見丁儒廉,主要聽對方說些什么,可允報告國內,并順乎自然地了解越方意圖,但當場不必作什么表態(tài)。
15日上午,李世淳準時到達越南外交部。丁儒廉面交了阮基石外長給錢其琛外長的一封信,要求中方同意阮基石在1989年3月前去北京,同錢其琛舉行會晤。信中說:“我們認為,越中兩國坐在一起的時機已經成熟。讓我們相互合作,為柬埔寨各方在民族和解的基礎上達成妥善的政治解決辦法創(chuàng)造條件。” “本著這種精神,我隨時愿意在您認為合適的最早時間前往北京,同您舉行秘密或公開會晤?!倍∪辶€補充說,過去阮基石曾兩次要求去北京,中方都說錢其琛工作忙,越方可以理解。現在越方希望錢其琛能在3 個多月的時間內抽出時間會見阮基石。越方真誠希望早日解決柬埔寨問題,實現兩國關系正?;?,以順應當前世界總的發(fā)展趨勢。
國內對阮基石的信件和丁儒廉的談話做了認真研究,認為越南在柬埔寨問題的立場已出現新的松動,可以同越方就中越關系問題尤其是柬埔寨問題進行接觸。但鑒于兩國外長會晤是一個重要的政治舉措,在當時兩國關系的狀況下,時機尚不成熟。遂于12月23日答復中國駐越南大使館,請李世淳約告丁儒廉:中方認為實現兩國外長會晤還有許多準備工作要做,為此建議越方在近期內派一位副外長到北京,就早日政治解決柬埔寨問題舉行內部磋商。中方還建議不公開發(fā)表阮基石的信,雙方接觸磋商事也不公開發(fā)消息。
12月24日上午,李世淳往見丁儒廉,將中方的上述意見告訴了越方。由于此前中方曾兩次未接受同阮基石會晤,故越方對中方這次如何答復心中無底。李世淳的答復雖未提阮基石前往北京一事,但同意越方派一位副外長去北京,實際上立場已有所松動,這不免出乎丁儒廉的意料。
丁儒廉兩次表示“非常感謝”。他說,越方非常歡迎中方對阮基石的信迅速做出答復,歡迎中方在答復中表現出的誠意。要增進越中雙方的進一步相互了解,必須盡早舉行兩國間的內部會晤。中方建議越方先派一位副外長去北京,為兩國外長會晤做準備,這是一個好的步驟,也是十分必要的。他還說,越方同意中方意見,目前兩國間的接觸和磋商均秘密進行,不公開。
12月27日,越南駐華大使阮明芳約見劉述卿副外長時說,他已接到國內通報,知道丁儒廉會見李世淳的事,越方正在為兩國副外長磋商做認真準備?,F奉命了解兩個問題:一是中方對會晤的時間有何意見;二是中方對會晤的內容有何考慮。
劉述卿說,關于會晤的時間, 越方可以先提個初步意見,中方再考慮。中方認為1989年1月上旬或中旬都可以。關于會晤內容,中方知道越方最關心的問題是盡快實現兩國關系正?;6蟹秸J為必須首先解決柬埔寨問題,而后才能談及兩國關系正?;?。劉述卿強調說,這次磋商中,兩國副外長將圍繞如何盡早公正合理地解決柬埔寨問題進行討論,至于兩國關系正?;瘑栴},可在以后討論。
12月31日,越南外交部中國司專員阮伯炬通報中國大使館二秘胡乾文:丁儒廉一行擬于1989年1月16日(星期一)或18日(星期三)乘中國民航班機從曼谷飛往北京。由于當時兩國間鐵路、公路和空中航線均已中斷,丁儒廉一行只能繞道前往北京。
1989年1月10日,阮伯炬專員向胡乾文通報了丁儒廉一行名單。阮伯炬說,原定代表團共4人,但越方充分認識到這次磋商的重大意義,故決定由4人增至8人,即第一副外長丁儒廉、駐華大使阮明芳、外交部部長助理鄧嚴衡、駐華使館參贊黃如理、外交部中國司副司長陳友義、外交部中國司專員兼翻譯阮伯炬、駐華使館三秘周功逢和駐華使館隨員裴仲云。阮伯炬還對胡乾文說,中方同意與越方磋商,對越全國是一個巨大的鼓舞。越中對抗10年,再也不能對抗下去了。越中央已向全國高、中級干部傳達了越中兩國即將磋商一事,所有干部都表示歡迎,并希望磋商成功。阮基石也說,越方不會再錯過機會,將努力同中方達成雙方都能接受的協議。
根據越方參加磋商的人員安排,中方決定由6人參加磋商,即劉述卿副外長、徐敦信部長助理、亞洲司張青副司長、謝月娥參贊、李家忠處長、胡正躍副處長兼翻譯。
1989年1月13日,丁儒廉一行離開河內赴曼谷。越南外交部副外長阮怡年、中國司代司長吳必素和李世淳大使前往機場送行。丁儒廉在機場對李世淳說,越方對此次磋商總的指導思想是求同存異、互諒互讓,希望雙方能互相照顧,聽取對方意見,使磋商取得更多成果。
磋商
14日下午6時20分,丁儒廉一行乘中國民航班機由曼谷途經廣州抵達北京。由于是秘密磋商,飛機停在首都機場一角一塊比較偏僻的冰地上,我以外交部處長的身份登上飛機迎接。劉述卿、張青和越南阮明芳大使在老機場休息室迎候。當時有幾十名外國記者聽說有越南高級官員來到北京,便匆忙趕到機場。由于中方的巧妙安排,避開了記者,使他們一無所獲。事先越方曾說,丁儒廉一行在京期間將住在越南駐華使館。后中方表示愿安排他們住在釣魚臺國賓館清露堂,一切費用由中方招待。越方接受了中方的好意并表示感謝。
15日晚,劉述卿在釣魚臺7號樓舉行宴會,歡迎丁儒廉一行。劉述卿說,過去中越關系很好,后來關系惡化了,我們很痛心。中方認為繼續(xù)對抗不符合兩國人民的利益,兩國關系應恢復正常。但首先應把兩國最大的分歧——柬埔寨問題解決了。這次磋商任務很重,意義很大,雖說是內部磋商,可全世界都知道了。我們要很好地工作,務求取得成果,不要辜負兩國人民和世界輿論的希望。
丁儒廉說,10年來他第一次有機會同中國同志坐在一起,這是實現兩國關系正?;拈_端。越南和中國逐步改善關系符合兩國人民的利益,也符合全世界走向緩和以及通過協商解決分歧的總趨勢。他說,越方準備同中方討論柬埔寨問題,但也要談兩國關系正常化問題。
16日上午,磋商在朝陽門內原外交部三樓會議廳舉行并持續(xù)到下午。17日,中國外交部部長助理徐敦信和越南外交部部長助理鄧嚴衡進行了一整天的討論。雙方著重討論了柬埔寨問題,主要結果是:
(一)在越南從柬埔寨撤軍問題上,越方重申根據政治解決柬埔寨問題的框架文件,至遲在1989年9月從柬埔寨全部撤軍,并說這是越最高領導人的決策。中方對越方所承諾的撤軍時限不持異議,但強調撤軍必須是真撤。
(二)在停止外界對柬埔寨各方的援助、保證柬埔寨中立地位、實行國際監(jiān)督和提供國際保證等方面,雙方意見趨于一致。
(三)雙方最主要的分歧在于越南撤軍后如何保證柬埔寨國內的和平。為避免柬埔寨發(fā)生內戰(zhàn),中方主張在越南全部撤軍后至選舉成立柬埔寨新政府前的過渡時期,應成立以西哈努克為首、有柬埔寨四方參加的聯合政府,并由這個聯合政府主持大選;同時凍結各派軍隊,將各派軍隊減少到同等數量,建立統(tǒng)一的國防軍。所謂柬埔寨四方,是指越南支持的金邊政權為一方,抵抗力量為另一方。而抵抗力量又包括三方,即西哈努克一方、紅色高棉一方和宋雙一方。越方則認為這是柬埔寨問題的國內方面,即柬埔寨的內部問題,應由柬埔寨各方去討論解決,而不應由越中雙方討論。
與此同時,越方則一再要求討論兩國關系正?;瘑栴},并提出不少具體建議,如雙方停止敵對宣傳、停止在兩國陸地邊界全線和島嶼地區(qū)的敵對行動、雙方在邊界地區(qū)的武裝力量應脫離接觸、雙方為兩國邊民的往來和謀生提供方便等。
中方表示,應首先解決柬埔寨問題,為實現中越關系正常化創(chuàng)造條件。相信隨著越南從柬埔寨撤軍和柬埔寨問題的解決,中越關系將逐步得到改善。
1月19日,錢其琛在外交部會見了丁儒廉一行,就如何解決柬埔寨問題和改善中越關系發(fā)表了重要談話。錢其琛說,中方在磋商中所闡述的意見是我們中央的意見,請丁儒廉同志報告越南領導人,并認真考慮。中越有著傳統(tǒng)友誼,又是鄰國,在越南抗美救國斗爭中,中國做出了民族犧牲。但后來發(fā)生的事情造成了兩國之間長達10年的問題。錢其琛說,目前國際形勢的大氣候是緩和與對話,以結束地區(qū)沖突。各國都在集中力量搞經濟建設,希望越南人民也能過上和平的生活,把越南建設成為一個繁榮的國家。正因為如此,我們對越南決定今年9月以前從柬埔寨撤軍持歡迎態(tài)度,希望越方的決定能真正付諸實現。這次內部磋商取得了不少共同點。關于柬埔寨內部問題,當然應該在沒有外來干涉的情況下,由柬埔寨四方自己解決。但作為當事國的越南以及與柬埔寨問題有直接關系的蘇聯、中國、泰國,對此應有明確的主張,即在外國軍隊撤出和停止外國援助后,柬埔寨應實現四方聯合,實現民族和解,不要發(fā)生內戰(zhàn)和動蕩,這是一個非常重要的問題。有關國家都應持積極和建設性的態(tài)度,越南更應如此。中國不會使越南為難,但也希望越南有誠意。此次磋商已有了良好的開端,可繼續(xù)下去。有些問題中方要做進一步準備。歡迎丁儒廉同志隔一段時間再來北京。錢其琛請丁儒廉轉達他對阮基石外長的問候,表示已收到阮基石的來信。錢其琛說,正如中方已經答復的那樣,兩國外長會晤還有許多準備工作要做,只有柬埔寨問題取得進展,才有可能考慮。有關柬埔寨問題的一些基本方面如能得到解決,中越關系的改善和正?;瘜⑹亲匀坏慕Y果。
丁儒廉對錢其琛的接見表示感謝,并轉達了阮基石對錢其琛的問候。丁儒廉強調,早日解決柬埔寨問題和實現越中關系正?;?,集中力量搞經濟建設,是越南的一項長遠戰(zhàn)略。通過這次磋商,雙方增進了相互了解,在許多方面都取得了一致。當然也還有一些分歧。越方愿意向前看,希望繼續(xù)同中方交換意見。他本人隨時愿意再來北京,把尚未達成諒解的一些問題解決好。
在18日最后一次全體會上,丁儒廉評價這次磋商是越中關系中“突破性的一步”。
丁儒廉當時是越共中央委員,曾任駐蘇聯大使,是一名非常精明干練的外交家。1977年至1978年,他曾作為越南政府代表團團長來京,同中國韓念龍副外長進行兩國陸地邊界談判。我作為翻譯和記錄,參加了這次談判。在當時兩國關系的大背景下,雙方的談判言辭都不免過重。但10年之后,丁儒廉這次到北京卻顯得異常拘謹和注意分寸,處處表現出彬彬有禮。
到北京的當天,當我陪同他走進首都機場老休息室過廳,只見他輕輕地把大衣脫下,掛在衣帽鉤上,然后從西裝口袋里掏出小梳子,把頭發(fā)梳理整齊后,才步入休息室同劉述卿等人見面。在劉述卿舉行的歡迎宴會上,丁儒廉注意體現出輕松和談笑風生。他還自我介紹說他非常喜歡唐詩,并當場背誦了崔護的詩句“去年今日此門中,人面桃花相映紅,人面不知何處去,桃花依舊笑春風”。磋商中,他對中方的某些意見雖不同意,但不再當面進行批駁,而是耐心聽取,并表示將帶回國內向領導報告。
當時韓念龍已從副外長的崗位上退下來,擔任外交學會會長。為表示友好和以禮相待,韓念龍出面于19日中午在前門全聚德烤鴨店請丁儒廉一行品嘗烤鴨。丁儒廉見到10年前的談判對手韓念龍,快步走上前去擁抱。丁儒廉一行于20日離開北京,經深圳、香港回國。張青和我以及亞洲司高德可陪同到深圳參觀訪問。在深圳,丁儒廉用兩手握著我的兩只胳膊說:“請相信,我們一定會從柬埔寨全部撤軍?!?/p>
關系正?;?/p>
1990年9月初,越共中央總書記阮文靈、部長會議主席杜梅和越共中央顧問范文同應邀來到四川成都,同江澤民總書記、李鵬總理舉行內部會晤,就政治解決柬埔寨問題和中越關系問題舉行高層會晤,取得重要共識,為兩國關系正?;伷搅说缆贰罱Y束時,江澤民引用了清代詩人江永的兩句詩“渡盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇”。為了呼應,阮文靈于當晚寫下了四句詩:“兄弟之交數代傳,怨恨頃刻化云煙,再相逢時笑顏展,千年情誼又重建。”
1991年11月,越共中央總書記杜梅、部長會議主席武文杰應邀對中國進行正式友好訪問,同江澤民和李鵬舉行會談,雙方發(fā)表聯合公報,宣布中越關系實現正?;?。從那時起近20年來,在雙方的共同努力下,兩國在眾多領域的交流與合作不斷發(fā)展和深化,相互信賴逐漸增強。1999年2月,越共中央總書記黎可漂訪華期間,兩國領導人發(fā)表《聯合聲明》,確定了新世紀指導中越關系健康發(fā)展的16字方針,即“長期穩(wěn)定,面向未來,睦鄰友好,全面合作”。之后,兩國領導人又進一步確定了兩國和兩國人民的努力目標,即永遠成為“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”。當然雙方還存在一些分歧和爭議。2009年4月,溫家寶總理對出席博鰲亞洲論壇2009年年會的越南總理阮晉勇說,南海問題是中越之間最后一個懸而未決的歷史遺留問題。雙方要登高望遠,從大局出發(fā),積極維護南海穩(wěn)定,推進互利合作,爭取南海共同開發(fā)邁出積極步伐。相信在雙方共同努力下,在未來的歲月,中越睦鄰友好關系會朝著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展。