廣西恭城瑤族自治縣城區污水處理項目的必要性分析

摘要:本文對恭城縣污水處理的現狀及存在的問題進行了描述，進而闡述了項目的建設實施對恭城縣各方面的發展帶來的意義。從不同方面論證了項目實施的必要性，為恭城縣的項目建設、經濟發展的決策提供了科學依據，具有很強的實踐意義。

關鍵詞:恭城縣城區 污水處理項目 必要性分析

1 本文研究的背景

恭城縣位于廣西壯族自治區東北部，桂林市東南部，距桂林市108公里，地處北緯24o37′-25o17′，東經110o36′-111o10′之間，屬中亞熱帶季風氣候區，雨水充沛、冬短夏長、四季分明。恭城縣屬侵蝕剝蝕低山丘陵地貌，山體海拔200～500m，山坡坡度20°～50°。縣內河流大部分屬珠江水系，少部分屬長江水系。全縣總面積2149平方公里，轄3鎮6鄉和1個管委會，下設117個行政村、7萬多戶，居住瑤、漢、苗等19個民族，總人口27.7萬人。

近幾年，恭城縣經濟社會發展取得了顯著成績。農業結構調整效果明顯，生態農業再上新臺階，成為全國生態農業建設先進縣。工業經濟質量也不斷提高，以鉛鋅礦為代表的有色金屬采、選、冶產業得到鞏固和發展。第三產業持續發展，通信、運輸等服務業發展迅速，服務網絡日趨完善。旅游業實現了新發展，完善了“三廟一館”和紅巖、橫山、大嶺山、社山、潮水巖等旅游景區景點建設，進一步擴大了生態文化旅游的影響力。

隨著恭城縣經濟社會的迅猛發展及城區面積的不斷擴大，對縣城的環境及基礎設施建設的層次提出了新的要求。而目前恭城縣不夠完善的基礎設施建設，尤其是城區的污水、管網設施的滯后，嚴重阻礙了高新產業的進一步發展，成為制約恭城縣經濟發展的主要因素。為了貫徹落實黨的十七大提出的“堅持科學發展觀、堅持改革開放和建設和詣社會”的精神，堅持社會、經濟發展與資源、環境相協調這一“可持續發展”的新型發展模式，加強城鎮基礎設施建設及生態環境保護，恭城縣政府設計規劃了“恭城縣城區污水處理工程建設項目”。根據規劃，新建污水處理廠位于恭城縣的西部，其服務范圍主要是城區的生活污水和工業廢水，服務人口3.99萬人，服務面積5.5km2。

2 恭城縣城區污水處理現狀

目前恭城縣城區無完善的排水系統，現有配套污水系統極為薄弱，且尚無一座污水處理廠。居民生活污水、服務業污水和工業廢水未經處理直接通過雨污合流管、污水管和外部排水溝排入附近的茶江，主要污水排放口有8處，每天排入河流的污水量約0.61萬噸，河水中有機質、大腸桿菌超標，對河流水體附近農田造成嚴重污染，且影響了投資環境及居民的正常生活，嚴重制約了當地的經濟發展。當前，縣城中污水排放量較大企業主要有桂林廣銀金屬有限公司、北京匯源集團桂林生態果業有限公司等。隨著縣城經濟的發展，人口的增加，其污水排放量還將進一步增加，水污染狀況將日趨嚴重，因此完善的污水排放系統的建設成為了恭城縣的當務之急。

3 恭城縣城區污水處理存在的問題及排水規劃

目前，恭城縣的城鎮化水平較低，縣城基礎設施配套建設還不完善，污水處理主要存在以下問題:

3.1 污水總干管、污水處理廠建設的滯后，致使生活污水和工業廢水因無出路，不得不通過排水溝直接排入附近的茶江，嚴重污染附近水體。

3.2 排污系統的欠缺致使雨污混流現象相當嚴重。

3.3 因污水管網不配套，污水處理設施的缺失，大量污水未經處理就直接排放，對城區環境造成非常惡劣的影響。

3.4 各類污、雨水直接排入茶江，加劇了城區內地面水體的污染。

3.5 隨著恭城縣經濟的迅猛發展，工業企業排放的廢水量將增大、濃度變高、水質日益復雜，對環境造成的污染也日益嚴重。因此，急需建設完善的城區污水排放系統。

針對恭城縣城區污水處理目前存在的問題，我們擬做出以下排水規劃:排水體制近期老城區采用合流制，遠期再逐步改造成雨污分流制，新城區采取雨污分流制。縣城雨水及工廠凈水排入雨水系統，就近排入接納水體。縣城污水及工業廢水排入污水系統，經集中處理達到國家規定的水質標準后，排入接納水體。

4 恭城縣城區污水處理工程建設項目實施的意義

恭城縣社會經濟的快速發展，對縣城環境和基礎設施提出了新的要求。目前，恭城縣的城鎮化水平比較低，縣城功能配套還不完善，阻礙了高新產業的進一步發展。在這一背景下，恭城縣政府提出的“恭城縣城區污水處理項目建設方案”將以前瞻性的姿態引導恭城縣的經濟、社會、環境的發展。具有非常重要的意義，主要體現在以下幾個方面:

4.1 本項目的建設是積極參與西部大開發的需要 恭城縣地屬西部地區，本項目建設是以保護城區和茶江下游生態環境為目的，通過完善基礎設施的建設，創建良好投資環境，吸引外資，帶動高新技術產業與旅游業的發展，達到在經濟發展和社會發展的同時，維護良好的生態環境的目的。因此，本項目的實施，是搶抓機遇，積極參與西部大開發的需要。

4.2 本項目的建設是改善人民生活環境的需要 目前，城區污水不經處理排入受納水體后，直接污染了地表河流，隨著有毒、有害物質的入滲，間接造成地下水污染，對人民的身體產生直接的危害，有些有機物會在人體積累以致于影響下一代的健康成長。

水質的惡化還帶來其他負面的影響，第一，在厭氧條件下，產生惡臭氣體，影響著人民的日常生活。第二，使得水體的自凈能力日漸衰弱，水生生物日益減少，魚類、蝦類無法存活，或有毒物質積累于魚蝦體內從而影響人民的生活質量。隨著經濟的發展，人口的增多，其污水排放量還將進一步增加，如果不盡快建設污水處理廠，污水問題得不到解決，必將造成該區域內地表水和地下水的嚴重污染和生態環境的惡化，也直接影響人們的生活和生產，影響投資環境，不利于恭城縣經濟、社會的建設和發展。

4.3 本項目的建設是可持續發展和環境保護的需要 本項目通過對茶江生態環境進行治理，將資源開發、基礎設施建設與生態環境保護有機的結合起來，使恭城縣經濟發展、社會進步和生態環境保護高度和諧，從而可促進城市經濟建設、和諧社會建設和生態環境建設目標的統一。從長遠和全局出發，為恭城縣經濟的可持續性發展注入潛力。

4.4 本項目的建設是小城鎮建設的需要 隨著小城鎮建設和發展步伐的加快，勢必帶來環境污染的加劇，為避免重復“先污染、后治理、先破壞、后恢復”的老路，必須先行治污，恢復和保持良好的生態環境，促進小城鎮和農村經濟的可持續發展。

目前城鎮排水管道尚未構成系統，全部雨水和未經處理的污水直接排入水塘和溝渠，造成水體污染。為改變這種落后的狀況，保護環境和河流不受污染，建設污水處理廠是必要的。

4.5 本項目的建設是創造良好投資環境的需要 為了改善投資環境，吸引外來投資商，建設完善的城市基礎設施則是改善投資環境的重要措施。恭城縣城污水處理系統建成后，污水(包括生活污水及納入城市污水管網的工業廢水)可直接進入城市污水管網系統集中進行二級生化處理。所謂“納入城市污水管網的工業廢水”是指經預處理后達到國家規定的可進入市政下水道標準的廢水，也包括某些無須處理即允許直接排入城市污水系統的工業廢水。因而，產生上述工業廢水的企業只需對所產生的廢水進行預處理，不再要投入重金進行達標處理，既增加不了多少投資，又不增加生產成本，這是所有投資者都能接受的。因此，建設恭城縣城污水收集和處理系統，是改善投資環境，吸引企業家投資的重要舉措。縣城的投資環境越好，投資企業的環保門檻越低，企業生產的環保成本越小，城市對投資企業的吸引力就越強，越有利于招商引資。

綜上所述，為了恭城縣的現代化建設，為了提高居民的生活質量，為了改善投資環境吸引更多的商家投資，盡快建設恭城縣污水收集和處理項目是十分必要的。恭城縣城的污水治理，不僅是對經濟建設的可持續發展的一個重要保證，同時也是對人類寶貴水資源予以保護的一項具體措施，是一項功在當代，利在千秋的利民工程。