柳江流域與生態環境建設

摘要:近年來，柳江流域的環境問題逐漸受到人們的關注。本文介紹了柳江流域的基本情況，并闡述了流域目前存在的環境問題:水質受到污染、洪水發生較為頻繁和出現水土流失現象，分析這些問題產生的原因，并對此提出了生態環境建設的措施。

關鍵詞:柳江流域 環境問題 生態環境建設 生態管理 森林保護

0 引言

環保問題一直是人們所關注的熱點問題，因為這關系到人類的生存環境。只有環境搞好了，人民群眾才能安居樂業。近幾年來，柳江流域環境遭到不同程度的破壞。為了解決這個問題，我們要從本質入手，找出原因，分析原因，提出切實可行的生態環境建設措施，并貫徹實施。只有這樣，柳江流域的生態環境才能得到有效的改變。

1 柳江流域概況

1.1 柳江河水環境質量狀況 柳江河是流經柳州市區的唯一大江。柳江河既是城市的飲用水源又是城市的納污水體，柳江河水環境保護任務艱巨、意義重大。目前劣于水功能區目標的斷面主要集中在洛清江的漁村斷面。總的來看，目前柳江河水質仍保持達到國家地表水III類水質標準。但是，我們必須清醒的認識到:柳江河是柳州市主要的生活飲用水源及工農業用水水源，同時又是全市工農業廢水及生活污水的最終納污水體，柳江河水質的好壞直接關系到城市100多萬人口的飲用水安全問題。隨著經濟的快速發展、城市人口的增加，生活污水排放量的增大，城市生活污水處理設施建設又比較滯后，柳江河水環境污染問題日益突出。此外，隨著柳江河上的紅花電站建成蓄水，紅花電站庫區回水距離達108公里，大埔電站至紅花電站118.61公里的柳江河道基本都處于電站庫區之內，柳江河市區河段變為電站庫區，將使柳江河水深加大、河面加寬，河水流速減緩，河水自凈能力減弱，將對柳江河水質造成一定的影響。

1.2 流域水資源豐富 柳江流域具有豐富的水資源，多年平均徑流總量達588億立方米，水力資源理論蘊藏量455.8萬千瓦，其中可開發量193.4萬千瓦，目前已開發27.33萬千瓦，占可開發量的14%，年發電量13.8億千瓦時。中小型水庫共有744座，遍布于全流域，總庫容17.64億立方米;中型電站在干流上建有麻石水電站，裝機10萬千瓦，支流龍江上建有拉浪、洛東電站;小水電站星羅棋布，計有2542處。流域內現有耕地720萬畝，其中水利灌溉面積360萬畝，占50%，機電提灌面積95.6萬畝。柳江流域水利建設已取得顯著成績，但水資源還未得到充分開發利用，流域內約有40%的耕地未得到灌溉。

2 流域環境受到不同程度的破壞

2.1 水質受到污染 柳江流域內的各地水質都有不同程度的污染，特別是柳州的水污染最為嚴重。柳州作為柳江流域內的一座工業城市，不但是廣西最大的工業城市，也是廣西“三廢”排放的重點城市。柳州市生產、生活用水的92%取自于柳江，而市區生產、生活用水形成的廢水又大多數直接或間接地排入柳江。每年通過排污口流入柳江的廢水量多達3.5億噸以上。經測定，柳州市區柳江上下游段均有水質超標現象，超標較嚴重的是懸浮物、氨氮、總鎘、總鉛等指標，直接威脅著柳江水環境，柳州市有色冶煉行業污染負荷占全市工業排污總量的一半，使得柳江及其下游總鎘、總鉛和氨氮指標連續幾年嚴重超標。1998年以來，柳州市柳江段多次出現污染事故。1999年春節期間，柳州市區柳江上游的一家糖廠因事故性排放生產污水，引發的污染事故，造成柳江部分河段水質發黑、缺氧和大量水生動物死亡，導致漁民、企業與政府部門之間因污染問題而不斷發生糾紛。柳州市區內柳江段的局部污染也日趨嚴重，嚴重影響柳江兩岸的景觀和水體功能。柳州市柳南水廠取水口處曾多次因受到上游入江排污溝—竹鵝溪的污染而告急。2004年2月，二甲苯泄入鹿寨洛清江，使沿途自來水廠全部關閉，大批魚蝦死亡;同年9月，一罐裝車翻車，所載濃硫酸滲入石榴河。2004年至今，柳江市內河段先后發生4次較嚴重的水污染事故，其中兩次導致大批魚類死亡。柳州紅花電站蓄水后，柳江市區河段水流減緩，水體自凈能力下降，柳江納污能力幾近飽和;另一方面，由于城市工業化進程不斷推進，特別是柳江上游后發展地區的工業化、城鎮化進程不斷加快，如規劃和治理不當將會產生新的甚至更嚴重的污染問題。

2.2 洪水發生較為頻繁 流域內河流眾多，到了雨季洪水災害也不少。就柳江河段而言，資料顯示:從1988年至今的近20年間，大洪水的發生較為頻繁，災害也很嚴重，發生超過100年一遇的特大洪水1次(“1996.7”)，20至50年一遇的大洪水3次(“1988.8”、“1994.6”和“2004.7”洪水)，10至20年一遇的較大洪水1次( “2000.6”洪水)。洪水造成的損失是極其嚴重的，比如1996年7月19日發生在柳州的特大洪水。當時柳州洪峰水位為92.43米，超過警戒水位10.93米。全市一片汪洋，市區受淹面積75平方公里，占全市建城區面積的91.5%，99%的工礦企業停產，絕大部分工廠、商店被淹，全市斷水斷電，造成直接經濟損失達到77.52億元。而造成洪水災害頻繁的原因主要有以下幾點:①柳江流域內特別是中上游的地勢很高，對降雨云團具有很強的抬升作用，造成降雨云團溫度降低，從而易于形成暴雨;②山坡坡降很大，雨水在山坡上不易于形成下滲，從而形成坡面漫流;③流域形狀呈扇型，河道坡降較大，易于洪水在干、支流河道匯流;四、近幾十年大量的森林遭到亂砍濫伐，特別是原始森林遭到了毀滅性的破壞，不但造成森林覆蓋率嚴重下降，覆蓋的質量也急劇降低，森林植被的惡化，造成了地表蓄水保水性能差。

2.3 出現水土流失現象 水是生命之源，土是萬物之本。水土資源是人類賴以生存的基礎條件，土壤又是一種基本上不可再生的自然資源。所以說水土資源對人類是非常重要的。水土流失對人類造成的危害主要有以下幾點:淤積塘庫，灌溉效益降低;淤積河道，縮短通航里程;毀壞耕地、淹沒農田、棄耕減產;土層減薄、肥力下降、產量低而不穩;生態環境惡化，水旱災害頻繁;水源枯竭，人畜飲水困難。目前柳江流域的的水土流失問題也很嚴重，全流域的水土流失面積約為1800平方公里，占全流域總面積的13%。根據2004年柳江縣水利部門的調查顯示:該縣水土流失面積達309平方公里，占全縣面積的12.7%，全縣的18條小流域(即小河)中的12條水土流失嚴重，造成農田被水毀、沙埋和河岸被沖垮等災害。這12條小流域兩岸共有農田3.7萬多畝，因水土流失造成水毀河道長34.2公里，水毀農田2800多畝，沙埋農田723畝。造成水土流失的原因主要基于自然與人為疊加所致，但以人為因素為主。柳江縣近年大力發展蔗糖業，許多荒山荒坡被開墾成耕地種植甘蔗，但大都忽視了采取水土保持措施。這種現象在穿山、里雍、白沙等鄉鎮和新興農場比較突出;另一個原因就是亂采濫挖。該縣近年采石、取土、挖沙、采礦等行業發展勢頭迅猛，但業主們在攫取眼前利益時，往往不顧開采對水土流失的影響;再有就是各類工程沒有按原定水土保持方案實施，為省錢省時而隨意傾倒沙土，直接導致其流失。

3 柳江流域的生態環境建設措施

3.1 對流域進行總體規劃 為了保障柳州市區的飲用水安全，保護好我們的母親河，確保人民群眾喝上干凈的水，針對柳江河水環境存在的問題，以可持續發展的原理為指導，把柳江流域作為一個整體的大系統，從自然、社會、經濟綜合考慮，打破部門割據，統籌安排，進行綜合治理、宏觀調控;建立相應的管理和經營體制，妥善安排群眾的生產和生活;把農、林、環保、水利部門組織起來，建立流域管理的統一協調的機構，對有關重大的生態建設和水利建設問題的決策，要進行宏觀調控和監督。同時，要加強決策的科學性和民主性。

3.2 大力開展小流域綜合治理 全流域要以小流域為單元，將環境保護與經濟發展結合起來，進行立體布局、綜合開發，這樣才能將經濟、社會和生態效益三者兼顧。另外要推廣坡地改梯田、坡地綠籬、橫坡種植等措施;陡坡耕地要退耕還林，在坡度大于25°的陡坡和水土流失嚴重的地段，應杜絕開荒，已開墾的地段也要盡快退耕還林;在土壤和水利條件較好、坡度較緩、水土流失潛在威脅較小的已開墾的農地，可以實行林業和農業的綜合規劃，推行農林復合經營體系。在對小流域開展綜合治理方面，柳江縣已先行一步。該縣早在2004年就計劃投資逾千萬的資金，建設以小流域為單元的綜合防治工程，計劃在河道兩岸修建約61公里長的防護堤，建成后可恢復農田3700多畝，保護農田約2.8萬畝。

3.3 深入開展植樹造林活動 植樹造林在維護生態平衡中起著重要作用，具有制造氧氣、凈化空氣、涵養水源、保持水土、調節氣候、防風固沙、消除噪音等功能。也是自然資源中的寶貴財富，目前已保留不多，不少地方實際上已無林可采;全流域要根據實際不定期的禁止進行任何形式的采伐，以便使已遭到破壞的天然林得以修生養息。同時，要抓緊制定天然林生態系統的管理辦法和措施，以便逐步過度到分類型進行生態系統科學管理。開展群眾性的造林綠化，加速柳江流域中上游防護林和公益林建設，在土壤條件較差、植被恢復難度大的地段應加大投入，通過人工造林保證植被的恢復，堅持防護林與經濟林相結合;封山育林與造林相結合;生物措施與工程措施相結合。把群眾都動員起來深入開展植樹造林的活動，柳江全流域才能早日成為“綠色家園”。

3.4 加強法制宣傳，嚴厲打擊破壞環境的行為 解放以來，我國制定了5部環境保護法規，8部資源保護法，同時也出臺了一系列旨在保護生態環境的政策。因此地方要加強天然林的管理和保護。天然林生物多樣性高，層次結構復雜，有利于涵養水源、保持水土，在維護生態平衡中能發揮重要作用，是自然資源中的寶貴財富，目前已保留不多，不少地方實際上已無林可采;要堅決打擊和徹底堵住濫砍亂伐和毀林開荒事件;大力開展植樹造林活動，各級政府在積極投入植樹造林的同時，也要鼓勵群眾承包荒山進行植樹，按照“誰投入，誰受益”的原則，讓更多人來關心林業建設。

3.5 把水污染治理落到實處 水質污染嚴重危害人民群眾的身體健康。為解決全流域的水污染問題，要做到以下幾點:①加強對柳江全流域水質達標管理，確保人民群眾喝上“放心水”;②要保護好上游地區的水源林，這是保護柳江水環境的基礎;③要對各類大大小小的排污口進行綜合治理，在飲用水河段嚴禁新開排污口。④加強對企業的排污管理，特別是對小冶煉、小水泥等“十五小”重污染企業，要一律禁止生產;⑤對賓館酒店和新建生活小區也應進行廢水治理，減少對流域內河流的污染;⑥在枯水季節，要建立起一套完善的應急措施，隨時監控水質，必要時應采取限制工業取水和停止部分重點排污企業生產等措施，嚴防事故發生;⑦從實際出發，設立污水處理廠;⑧對排污較多的企業要加強監管，必要時應設立配套的污水處理設施。

3.6 加強科學研究和新技術的應用 總結推廣現有的科技成果;開展科技示范;圍繞資源保護和生態工程建設急需的科學和技術研究，特別是對以流域為單元的區域可持續發展、生態系統的環境保護功能、小流域綜合治理的模式、流域治理的生態經濟評價、資源計價以及水源涵養林、水土保持林的經營管理技術等方面的研究，并建立和健全柳江流域土地利用及基礎地理信息動態遙感體系，建立相應的數據庫和監測系統，組織多學科的長期合作，協同攻關，研究柳江流域洪水形成機制以及洪水形成中的水、陸關系、作出準確預測、預報和預警。如1999年投資1600多萬元建立起洪水預警預報系統，用科技手段防汛抗洪，有效保障了全市汛期安全。在2002年柳州的4次洪水中，預報水位和實際水位最多的只差0.39米，最少的只差0.03米。柳州市政府根據預報，按照防洪預案提前做好抗洪搶險準備，全市沒有出現較大災情，居民生活、工作秩序井然。

柳江流域的生態環境建設不僅利在當代，功在千秋，而且任重而道遠，它需要全社會的大力支持和積極參與。為了讓我們子孫后代在這片富饒的土地上快樂地生活，我們要從現在做起，從每一個人做起，腳踏實地保護好我們的幸福家園。

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