開灤經貿公司節能降耗現狀與對策探討

摘要:節能作為我國的一項基本國策，是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。重點分析了開灤經貿分公司作為開灤集團公司專業化重組后成立的新型物流公司，其能源管理的現狀及存在的問題，提出了節能降耗的具體措施。

關鍵詞:節能降耗;節能減排;能源管理

中圖分類號:TU111 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0049-01

1 節能目標及其必要性

經貿公司作為“四專兩控”公司之一，為完成集團公司下達的節能分解目標，在對內搞好服務、不斷提高服務質量、對外開拓貿易工作， 全面發展物流產業的同時，繼續把節能降耗工作作為首要工作來抓，同時充分考慮資源、能源供給狀況和企業自身特點等，積極開展各項節能降耗活動。根據集團公司要求，經貿公司結合本單位的實際情況，制訂了 “十一五”末完成節能目標。公司各項能耗指標和年計劃完成情況見表1。

2 經貿公司能源管理的現狀及實踐中存在的問題

2.1 公司職能

經貿公司于2002年10月6日成立，是開灤(集團)有限責任公司所屬的專業化公司之一。其職能定位:經貿公司是集團公司的流通利潤中心，經集團公司授權，對產品銷售、港口儲運、鐵路運輸、物資采購與供應、國內外經濟貿易等貿易性產業進行經營和管理。因此經貿公司的能源管理主要應從鐵路運輸機車用油、物資公司運輸隊耗電、燃油、港口公司噴林、除塵用水以及其他辦公用能等方面進行管理。

2.2 能源管理工作存在的問題

經貿公司作為重組后成立的新公司，能源基礎管理工作相對較為薄弱，能源管理工作不夠細化，激勵和約束機制仍需細化和延伸。主要表現在:

(1)在能源定額管理方面還不夠細化，未制定詳細的產品能耗定額考核指標，因此缺乏有效的考核及應對措施。

(2)能源統計工作有待強化，尤其是統計人員要相對固定，統計口徑保持一致，統計人員持證上崗，統計數據準確無誤。這樣才能對能源利用適時分析與細化考核。

(3)在能源計量系統的管理方面較為薄弱，計量儀表配置還不完善。到目前為止，能源計量器具臺帳尚不健全，計量器具檔案亦未建立齊全，給能源消耗的細化管理帶來了一定的難度。

3 節能管理的對策探討

為促進節能降耗和污染物減排的工作順利開展， 保證集團公司下達的各項指標及經貿公司“十一五節能規劃”的全面完成，制定如下措施:

3.1 建立經貿公司、各分公司兩級領導機構

(1)成立節能、環保領導小組。由一把手任組長，主管經營的副總經理為副組長，成員由經營管理部、人力資源部、紀委、質量技術部、安全管理部、綜合辦公室、財務部等部門負責人組成。

(2)領導小組的職責是:負責活動的組織領導，目標決策，重大措施制定，宣傳發動及落實情況的監督、檢查和考核獎懲。

(3)領導小組辦公室設在經營管理部，負責完成領導小組布置的各項工作，定期組織分析活動進展情況、存在問題，以及日常的督導、檢查、調度和考核。

(4)各分公司相應成立以一把手為組長，相關部門參加的節能環保工作領導小組，制定相關職責和配套制度，明確業務主管部門及管理范圍和責任，在組織上保證節能環保工作的順利開展。

3.2 健全各項規章制度、完善指標體系，延伸配套考核和激勵措施，確保節能環保工作長久化、制度化。

3.2.1 繼續完善各項內控制度

(1)組織制定經貿公司節約用能源管理辦法。

(2)制定下發自用煤、燃料油、電力、水消耗指標預算，為節能管理實現層層考核打下了較扎實的基礎。

(3)建立能源利用狀況及環保的監督檢查制度以及能源計量管理、能源統計和能源利用狀況分析制度，促進企業節能降耗、環保工作上水平。

3.2.2 制定獎懲分明的考核辦法

(1)原則:大力鼓勵、支持各單位完成任務目標，充分體現技術、管理要素參與分配的力度，向工作中有突出貢獻的技術、管理、技能人才傾斜。通過建立“目標明確，責任落實，強化考核，獎懲分明”的考核體系，強力推進《節能規劃》的有效實施以及污染物減排工作的順利開展，確保各項目標的全面實現。

(2)指標體系的確定:依據集團公司的考核指標，建立適應經貿公司的考核指標體系，確定主要節能的細化指標以及污染物減排目標。在物資采購中，還應增加避免采購國家淘汰目錄中的產品的考核指標。

(3)目標分解:為保證集團公司下達的任務全面完成，經貿公司根據所屬各分公司的實際情況，將指標進行分解、落實。

通過各項節約考核指標和考核辦法，從經濟效益和社會效益兩個方面與各層次的責任者掛鉤，實現節能有章可循。

3.3 建立例會制度，實施動態管理

領導小組定期主持召開例會，總結、部署推進工作，對工作中出現的問題，隨時召開專題會協調解決。各分公司也應建立例會制度，以便于發現和解決工作中存在的問題。

3.4 加強項目管理

2006年，國家要求各重點企業都要進行節能審計和編制節能規劃。從審計和規劃看，提出了對節能技術改造和高耗能設備的淘汰任務，同時按環保法律的要求，在污染物減排方面還有很多項目要做。在固定資產項目投資工程項目的節能評估和環境評價方面，國家和省將要出臺一些比較強硬的制度。因此，做好固定資產投資項目的節能環保審查和專項節能環保項目的管理督導，實行節能評估和環評準入是節能工作的重點，每年安排一定的資金用于支持重點節能、綜合利用等示范項目和高效節能產品的推廣，從源頭上杜絕能源浪費和污染。

3.5 強化宣傳、教育和培訓

(1)廣泛、深入、持久地開展節能宣傳，不斷提高全員資源憂患意識和節約意識。充分發揮各自優勢，搞好節能宣傳，形成強大的宣傳聲勢，曝光那些嚴重浪費資源、污染環境的現象，宣傳節能的典型。

(2)將節能、環保工作納入培訓體系，組織節能環保管理和技術人員積極參與國家及上級主管部門組織的培訓。按照集團公司的要求，培訓的重點內容為:法律法規，包括國家、省、市和企業的各項管理制度和政策，管理標準，包括企業能源審計技術、企業節能量計算方法以及企業能源計量器具配備和管理等方面的內容等。

3.6 加強基礎管理工作

(1)健全計量管理制度，配備合格的能源計量器具、儀表。能源計量器具的綜合配備率和綜合監測率要達到95%以上，主要耗能設備能源計量器具配備率達到100%。一、二級計量儀表須達到100%，三級表要達到95%以上。

(2)健全能源消費統計體系，完善能源消費統計制度，建立能耗原始記錄、統計臺賬等。

(3)根據各分公司的特點劃分節能環保工作重點以及業務管理崗位和重點部門，力行煤、水、電、油的節約以及環保工作。

4 結束語

節能減排是我國的一項基本國策，各級部門應當作為頭等大事來抓，要在全社會形成節約資源、保護環境的良好風尚。每一個人都要負起責任，養成自覺節約資源、保護環境的意識。建設資源節約型、環境友好型社會是全社會共同的責任，需要全社會的力量積極參與。

參考文獻

[1]中華人民共和國節約能源法[M].北京:中國法制出版社.