新疆少數民族大學畢業生就業探析

摘要:隨著我國就業體制和教育體制改革的深化，新疆少數民族大學畢業生就業難問題日顯突出，剖析了導致少數民族大學生畢業生就業困難的原因。

關鍵詞:新疆少數民族大學畢業生;就業;困難;原因

中圖分類號:G647.38 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0075-02

1 新疆少數民族大學畢業生就業困難成因分析

1.1 經濟因素

新疆經濟發展落后、經濟結構層次低是造成少數民族大學畢業生就業困難的經濟因素。下面說明新疆按國內生產總值和從業人員計算的三次產業的比例。

第一、新疆第一產業占GDP的比重高于全國的平均水平的6.5個百分點，說明新疆是我國主要的農業區域。但50.3%的從業人員生產17.8%的產值，表明新疆農業生產效率低下，有大量的農村剩余勞動力需要轉移。但，農村本身第二和第三產業落后，容納勞動力的能力有限。所以這些大量的農村剩余勞動力要么不轉移，仍然過著貧困的生活，要么流向城市，給城市帶來就業壓力。

第二、新疆工業化的基礎薄弱，工業化程度較低。在工業內部，重工業所占比重大大高于輕工業，而重工業主要是以原料加工為主，導致產業鏈條短，加工程度低。所以目前新疆工業吸納勞動力的能力遠遠低于發達地區。新疆工業企業有“小而全”和“小而散”的特點。工業企業門類比較齊全，幾乎涵蓋了所有的傳統產業，人家有的我們也有，沒能體現新疆的特色，不能以“特色”帶動經濟的發展。而且這些企業的規模都比較小，難以與同類的內地企業相競爭，逐步走向淘汰，不僅不能緩解就業問題，反而加重社會的就業壓力。

第三、即使新疆第三就業比重高于全國平均水平，但產值比重仍然低于全國的第三產業產值比重。至于總量，新疆的產值總量與全國其他發達地區差距很大，而且在結構上，與全國相比表現為更低的層次和更不合理的結構。新疆第三產業仍然以傳統的批發零售貿易和餐飲業、運輸倉儲和郵電業為主，而屬于新興行業的金融保險業、房地產業、信息咨詢和科技服務落后。第三產業內部這種不合理的產業結構吸納高層次人才的能力有限。

1.2 體制性因素

新疆高等教育體制和就業體制存在的缺陷是導致新疆少數民族大學畢業生就業困難的體制性因素。

第一、新疆高等教育人才培養模式還不能適應社會經濟發展和市場需求的變化。

從專業設置來看，新疆高校專業設置與社會需求結合不緊密，與社會需求凸現出了結構性的矛盾。新疆高校目前基礎專業、長線專業多，應用性專業、急需專業、特色專業少，交叉學科、新型學科少。這便形成和現實需要的脫節，一方面急需的專業人才培養不出來，另一方面社會不急需的專業人才大量涌出校門。

從培養質量來看，新疆高校培養質量不太高，難以適應社會經濟的發展需要。新疆高校的課程設置、教材選擇、教學模式、管理方法都照搬內地，不顧新疆民族、地域特點，造成不少課程與實際結合不緊，學生厭學，學習質量不高。

從教學管理體制來看，高等院校注重培養專門化的人才，忽視培養學生的適應能力。學校給學生只灌輸與專業有關的書本知識，不給學生提供更多的選擇課程的機會。學校對學生注重傳授與某個特定的專業領域的知識，使學生對任何超越自己專業的東西缺乏明確的判斷與溝通。隨著科學技術的迅速發展，各個學科之間的邊界難以劃分的今天，作為人才培養基地的高等學校卻束縛學生在更大范圍之內選修課程的自由，最終導致學生創造能力和適應能力弱。

第二、就業制度存在的缺陷，構成少數民族畢業生順利就業的不利因素。由于就業體制及其運行機制自身不完善，與它相關的各項制度尚不健全。在就業制度改革過程中，與就業制度緊密聯系的政治、經濟、教育、人事、養老保險、人才流動等各項制度的改革不同步，措施不配套，自主擇業和自主創業的社會環境和措施不完善。此外，畢業生就業機制改革已實行多年，但一個公正、公平、公開的用人機制和完善有序的人才市場還未能形成。這種由于競爭機制的不完善，用人的不公平性，不僅不利于用人單位的事業發展，而且也干擾了畢業生就業制度的改革和畢業生就業市場的正常運行。

1.3 社會因素

第一、用人單位對人才進行高消費。用人單位片面追求高學歷，認為學歷越高越好。不把工作崗位的性質和工作的難易程度與求職者的學歷合理地聯系起來，而盲目地追求學歷。對專科生可以勝任的崗位，招本科生。對本科生可以勝任的崗位，招研究生，造成人才浪費。此外，用人單位不顧自身的情況偏向于聘用外地重點學校的畢業生，結果對本地一般院校的畢業生的就業造成困難。

第二、由于各種原因，部分少數民族大學畢業生走上工作崗位后發展狀況不理想，某些用人單位由此形成某種偏見，認為少數民族學生不能很好地勝任他們的工作，在招聘人才時不愿意要少數民族畢業生。隨著新疆少數民族基礎教育質量的逐步提高，這種偏見會慢慢改變。

第三、有些用人單位利用優勢地位，以試用為名，搞虛假招聘，把大學生當成“廉價勞動力”，半年甚至一年的試用期結束后便馬上辭退。

1.4 個人因素

第一、新疆少數民族大學畢業生綜合素質較低。首先，由于新疆經濟條件的制約，在中小學中相當一部分教師學歷層次和漢語水平較低， 學校教學設施、教學內容和管理水平落后， 從而導致少數民族學生基礎薄弱，與同年齡漢族學生之間產生差距。其次，大部分少數民族大學生上大學以前一直用母語接受教育，而上大學以后大部分課程用漢語聽課。

第二、部分少數民族大學畢業生擇業觀念存在偏差。隨著就業體制改革的深化，少數民族學生的就業觀念逐步發生變化。有些學生仍然留戀過去的“統包統分”的就業制度，希望政府、學校或家長給自己找份理想的工作，不敢面對就業競爭和就業風險。

2 結語

本文著重對新疆少數民族大學畢業生就業困難問題的原因進行研究。通過分析，我們把此問題的主要原因可以歸結為經濟結構不完善，體制落后，社會問題和少數民族大學生素質較低等四個因素。為了緩解就業壓力，首先我們要大力發展新疆經濟，為大學畢業生提供更多的就業機會;加快經濟結構調整，盡快解決勞動力供求的結構矛盾。其次，不斷推動體制改革，為勞動力供求雙方創造更加公平、公正的就業環境。最后，更重要的是少數民族大學生要努力地彌補自身的不足，注重提高綜合素質，增強競爭意識和創新意識，并且要利用國家的優惠政策，勇于創業。

參考文獻

[1]艾爾肯·尕依提，阿布地哈力克·吉熱拉.新疆高校少數民族畢業生就業的若干思考[J].中南民族大學學報，2007，6(27).

[2]陳巒，馬小潔，姜波，南新元.新疆少數民族大學生的就業問題研究[J].教育研究，2009，(2).