論建筑企業(yè)項目承包風(fēng)險管理

摘要:建筑企業(yè)項目承包的風(fēng)險管理應(yīng)該從投標(biāo)決策開始，并貫穿合同簽訂以及項目施工階段。對影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險因素以及承包商在工程投標(biāo)、合同簽訂以及施工建設(shè)過程中面臨的風(fēng)險因素和可能導(dǎo)致的后果進行了分析。

關(guān)鍵詞:風(fēng)險因素;風(fēng)險管理

中圖分類號:F284 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)02-0039-01

1 影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險因素

項目在運做前都會制定一個目標(biāo)，比如:收益水平、工期、建設(shè)質(zhì)量等，這些都是在項目管理、施工方案選擇時需要考慮的。因此，對影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險進行辨識，有著重要的應(yīng)用價值。在影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險因素中，經(jīng)濟因素影響最大，其次是業(yè)主和承包商因素，而設(shè)計完善程度、政治政策因素、自然災(zāi)害因素、監(jiān)理因素、地理環(huán)境因素等的影響相對較少。

2 應(yīng)對項目風(fēng)險的分階段管理

工程項目的風(fēng)險管理存在于項目的具體運作中。在項目投標(biāo)、合同簽訂、工程施工及其后期的保修維護中各階段都有不同的風(fēng)險，但相互又是關(guān)聯(lián)在一起的。 因此，工程項目的風(fēng)險管理要注意全過程風(fēng)險管理與動態(tài)風(fēng)險管理相結(jié)合。

2.1 投標(biāo)階段的風(fēng)險管理

投標(biāo)風(fēng)險是指投標(biāo)中的不確定性以及由于承包商的工作失誤而造成中標(biāo)后工程項目效益的不確定性。投標(biāo)風(fēng)險主要包括以下幾方面:

(1)承包商自身風(fēng)險。

①投標(biāo)決策失誤。

選取怎么樣的項目進行投資關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。能否將企業(yè)的近期和遠期利潤目標(biāo)聯(lián)系起來對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。對業(yè)主的資質(zhì)和支付能力的判斷是否準(zhǔn)確也是投標(biāo)決策的一個重要環(huán)節(jié)。

②投標(biāo)報價多項和漏項。

無論是固定總價合同還是單價合同，承包商報價中的多項都會造成競爭力下降，甚至投標(biāo)流標(biāo)。而漏項則會造成承包商盈利下降，甚至虧損，需要承包商嚴密加以監(jiān)控。

③投標(biāo)單價或總價不合理。

一般而言，降低投標(biāo)單價或是總價會提高中標(biāo)概率，但同時預(yù)期收益也會降低。提高投標(biāo)單價或是總價，預(yù)期收益可以提高但是中標(biāo)概率卻會降低。一個合理的投標(biāo)價格能在保證中標(biāo)概率的基礎(chǔ)上保證項目的收益。成功地投標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)該是確保項目效益的中標(biāo)。

④投標(biāo)策略選擇不當(dāng)。

投標(biāo)常用的投資策略有:不平衡報價法、多方案投標(biāo)法、附帶優(yōu)惠條件投標(biāo)法、開口升級法、提高報價法、突然降價法、先虧后盈法等。正確地投標(biāo)策略可有效達到意圖，而錯誤的投標(biāo)策略則容易弄巧成拙。

(2)來自業(yè)主方面的風(fēng)險。

①業(yè)主項目的可靠性。

主要是指項目是否已經(jīng)正式經(jīng)過批準(zhǔn)、資金來源是否可靠、主要材料和設(shè)備供應(yīng)是否落實等。此外，還要認真研究招標(biāo)文件中是否存在含糊不清或時前后矛盾、有無重大風(fēng)險性因素，以避免參與不可靠項目的投標(biāo)，造成不應(yīng)有的損失。

②業(yè)主招標(biāo)的信譽風(fēng)險。

業(yè)主能否給予承包商以公正公平公開競爭的機會，在招標(biāo)中業(yè)主方的傾向性將讓承包商面對很大的風(fēng)險。在投標(biāo)過程中，業(yè)主要承擔(dān)許多義務(wù)，比如及時提供圖紙，回復(fù)承包商對招標(biāo)文件的質(zhì)疑等。如果業(yè)主對投標(biāo)企業(yè)的問詢不能及時回復(fù)或根本不回復(fù)并在評標(biāo)中暗箱操作，那么企業(yè)中標(biāo)的概率就會很低。

(3)來自競爭對手的風(fēng)險。

①若同一項目中存在多個在資質(zhì)等級、技術(shù)和資金實力、信譽、施工經(jīng)歷等方面都比自己優(yōu)秀的競爭對手，那么中標(biāo)的概率就會很低。

②競爭對手的不正當(dāng)竟真。少數(shù)承包商串標(biāo)圍標(biāo)買標(biāo)嚴重擾亂建筑市場，會給正常經(jīng)營的承包商帶來風(fēng)險。

(4)工程方面的因素。

①現(xiàn)場的自然條件:除合同規(guī)定的不可預(yù)見的自然災(zāi)害風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)以外，還要分析惡劣天氣可能對施工造成的影響，分析可能的工期延誤和經(jīng)濟損失。

②施工條件或障礙物:承包商在投標(biāo)前要對現(xiàn)場情況由詳盡的了解，充分估計現(xiàn)場的地質(zhì)水文、道路交通、料場等在施工中可能受到的影響和限制，擬出合理報價。

③材料價格的漲跌:要確定合理地材料單價，分析工程所在地勞務(wù)費、機械租賃、工程分包、納稅等方面的具體情況，列入成本。

2.2 合同簽訂階段風(fēng)險識別

合同規(guī)定了業(yè)主和承包商各自的責(zé)任和權(quán)力，是項目管理的核心， 承包商必須加強合同的風(fēng)險管理方能有效保證自身的利益，減少合同糾紛。一份完整的合同，要求滿足合法、條款完備、意思明確、用語規(guī)范、風(fēng)險分擔(dān)合理等要求。合同條款的明確性、完備性以及合理性通常是引起合同糾紛的三個主要因素，針對這三項，做進一步的風(fēng)險因素識別。

(1)合同條款的明確性。

施工合同中的用語不規(guī)范不嚴謹，表達不清晰，容易造成合同條款的不明確性。在合同簽訂過程中，工程范圍界定、質(zhì)量等級要求、工程變更費用計算、責(zé)任分擔(dān)、工程索賠計算、質(zhì)量保修范圍以及保修期限、材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任、進度款以及最后結(jié)帳數(shù)量確定等諸多內(nèi)容往往容易不夠明確，帶來合同的不確定性。

(2)合同條款的完備性。

合同條款的完備性就是指合同內(nèi)容的全面性，按照建設(shè)部頒發(fā)的工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)詳細列明了《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》包含的內(nèi)容。不同的項目涉及的細節(jié)問題會由很大不同，合同在簽訂時要充分考慮本工程的特別之處，要在合同條款中分門別類列明。

(3)合同條款的合理性。

合同是對承發(fā)包方權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定，當(dāng)某一方權(quán)力與義務(wù)不相匹配時合同就失去了它的合理性。建設(shè)工程示范文本對雙方的風(fēng)險分配權(quán)利義務(wù)有較明確的劃分。在實際工程中雙方可以具體約定劃分的方法，但是發(fā)包方經(jīng)常會利用主導(dǎo)地位對承包方施加單方面的約束性的、過于苛刻的不合理的合同條款，這樣就將許多原本屬于業(yè)主責(zé)任的風(fēng)險推給了承包商。

2.3 工程項目施工階段風(fēng)險識別

工程項目施工階段風(fēng)險事故主要來自于:人的因素、物的因素和環(huán)境因素。

(1)人的因素。

由于施工管理人員指揮不當(dāng)，操作人員觀察不夠，導(dǎo)致的機械設(shè)備損壞或人員傷害;由于設(shè)計存在缺陷、施工組織設(shè)計不合理導(dǎo)致的安全事故;施工人員不正確操作以及粗心大意造成的工程事故等這些都是因為人的因素造成的風(fēng)險。

(2)物的因素。

施工中設(shè)備、機具、電纜等物品處于不良運行狀態(tài)，從而導(dǎo)致的相應(yīng)是故。比如:機具故障、設(shè)備失靈、護欄損壞等造成的各種事故，都是由物的因素引發(fā)的風(fēng)險。

(3)環(huán)境因素。

暴雨、雷擊等造成的塌方、泥石流、水淹、設(shè)施損壞、房屋倒塌、人員傷亡等事故;不良交通環(huán)境造成的交通事故、運輸不暢;持續(xù)陰雨或者酷暑等造成的各種損失。由此可知環(huán)境因素也是造成施工階段工程事故的一個重要原因。

參考文獻

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