摘 要:巢湖市旅游業的發展具有一定的資源條件,巢湖市水陸交通便利,旅游市場廣闊,地方政府十分重視旅游業的發展。十年里,巢湖旅游業收也曾有過快速發展的幾年,但是近幾年來巢湖旅游業發展問題凸顯:旅游業結構不合理、發展后勁不足、旅游業投入不足、突出的季節性問題和環境污染問題。巢湖旅游發展問題的解決,需要制定旅游業持續發展的目標,對旅游區進行準確的定位,并確定主導旅游項目。
關鍵詞:區位;旅游業結構;主導旅游項目
中圖分類號:F59 文獻標志碼:A 文章編號:1671--7740(2010)03---0050--02
“天與人間作畫圖,南譙曾說小姑蘇。登高回望皆奇絕,三面青山一面湖?!边@是清代孫枝芳任巢縣知縣時寫下的絕句,精彩地描繪了巢湖市險要的地勢和自然景色。作為全國唯一以瀕臨的湖泊——巢湖而命名的城市,巢湖市非常重視旅游業的發展,1999年省轄市剛成立,市政府就做出“發展巢湖大旅游、大市場、大產業”的重大決策,然而,十年的投入和時間換來的,只是游客數量和收入增長的停滯,甚至連名噪一時的“牡丹觀賞節”也悄然謝幕,巢湖旅游現在似乎成了“雞肋”。
巢湖市旅游業的發展有一定的資源條件:其北山,有長近3000米,號稱“江北第一洞”的石灰巖溶洞——紫薇山紫薇洞,有長近60米、內有雕紋精細、線條流暢,形象生動逼真的人工石刻,大小佛像729座的王喬洞;其東五千米,旗、鼓二山綠樹掩映、濤聲陣陣,旗山(亦稱亞父山)舊有亞父祠;其南秀麗的銀屏群山凝翠,洞壑深幽,地下暗河——“仙人洞”洞深景奇,距洞口30米高的峭壁裂縫中,生長著一株亭亭玉立的被稱為“奇花”千年白牡丹;其西,百里巢湖風光絢麗,聳立湖心的姥、姑二山宛如青螺出水,山上蒼松翠柏,枇杷成林,島上在建娛樂城、度假村,更是使人陶醉忘歸的世外桃源;市區東北五千米的半湯鎮,有以全國“四大溫泉”之一的半湯溫泉而建的療養院、康復中心和游樂度假設施的半湯溫泉旅游度假區;“商湯放桀于南巢”時桀筑城而居之處臥牛山,孔子南游“孔子回車處”陡險的萬家山,放王崗西漢古墓博物館,亞父范增老家范增祠,李克農、馮玉祥、張治中三位國共將軍的故居。也是本區重要的人文旅游資源。
巢湖市環湖襟江,地處合肥、蕪湖、南京“金三角”腹地,水陸交通便利?;茨翔F路線、合巢蕪高速公路經本市貫通南北,借合寧、滬寧高速公路,合肥、蕪湖機場和蕪湖外貿碼頭,巢湖與本省及華東各地行程時間大減,并可達世界各地。區內縱橫交錯的公路網和遍及城鄉的郵電通信網,把巢浙與世界的距離拉得更近。
從市場方面看,巢湖市位于人口稠密、工農業基礎較好,尤其是經濟增長速度很快的華東地區西部,鄰近省會合肥、蕪湖等沿江城市,方便快捷的交通拉近了與南京、上海、杭州等地的距離,隨著本省及周邊省份經濟的迅速發展,居民收入提高后旅游消費支出的提高,游客數量和消費支出增加為該區增加客源和旅游業收入。尤其五日工作制、“黃金周”、帶薪休限制度的實行,巢湖是給滬、寧、杭等地游客增添了新去處。
十年里,巢湖旅游區在景點上大有增加,旅游項目增多,旅游區的知名度提高,游客的數量和旅游業收入也曾有大幅增加,客源地除巢湖市本地外,合肥、蕪湖、馬鞍山、及南京、上海等地也常有游客組團前來,甚至在“安徽名山名水游”的國際旅游線路中,就開通了主要游覽黃山、九華山和巢湖三地專線,這些都顯現出巢湖旅游開發的成效。巢湖旅游業的發展也給當地帶來一定的社會、經濟效益。但是,幾年的喧鬧之后變得非常寧靜,近幾年來巢湖旅游業發展問題凸顯。
問題一:旅游業結構不合理。旅游業結構是指構成旅游業各個要素之間的比例和質的協調性。在旅游業發展過程中,食、住、行、娛、購、游這六大要素缺一不可,并且要相互協調、密切配合。巢湖旅游區,從旅游設施看,景點建設的投人多,配套設施如休閑、娛樂及賓館、飯店建設投入少,低檔飯店、招待所多,中、高檔賓館少,服務從業人員數量多,人員素質、內部管理、服務質量的提高少。從游客來看,“一日游”觀光型的多,多日游的少,從旅游收入看,門票收入為最主要收入,住宿、購物等其他收入少。
問題二:發展后勁不足。巢湖旅游區的游客以觀光型為主,旅游區的輻射范圍主要是本地及省內周邊地區,省外局限于江、浙、滬等鄰近地區,自一九九八年推出“牡丹觀賞節”以來,雖然邀請影視明星、歌星前來助陣,游客數量不遂人意地在逐年減少,以致這個用“牡丹觀賞節”來吸引游客、投資者的做法,今年正式宣告失敗。
問題三:旅游業投入不足。巢湖市經濟實力相對不足,財政收入有限。旅游業發展方面常常出現投資步子小,多短期性,趕超發展潮流的節奏慢,步發展后塵多等問題。景點的建設力度小,至今尚無大規模、一次性到位的景點,賓館、飯店檔次低,市區及周邊三四十千米內,目前只有一家星級賓館。
問題四:旅游突出的季節性問題。巢湖市地處亞熱帶季風氣候區,一年內季節變化顯著。作為巢湖旅游區的主打品牌:湖光山色、溫泉康復療養、牡丹觀賞的季節性突出,導致從業人員季節性失業,旅游設施長時間的閑置,極大地降低經濟效益,制約了旅游業的進一步發展。
問題五:環境污染問題。巢湖水域水污染嚴重,至今沒有得到徹底的治理,故以“名水”為重要組成部分的巢湖旅游區,水污染成為其發展的消極因素,雖然沿湖的合肥、巢湖、六安三市都在采取治理措施,但要使湖水變清,減輕富營養化,消除夏季藍藻爆發,還需要整個巢湖流域的社會各界共同關心和努力,水污染治理的工作任重而道遠。
制約巢湖旅游發展的眾因素中,有的影響大有的影響小,有的通過改進可以得到扭轉,而有些則只是有限的改善。從經濟方面考慮,調整旅游業結構,保證旅游業收入穩定、持續增長,是環巢湖旅游業發展的方向,更是旅游區規劃、開發的重點。巢湖旅游區發展問題需要從根本上來解決。
建議一:有持續發展的目標。可持續旅游觀念脫胎于可持續發展理論,其核心是持續、穩定、協調地發展,要求為滿足當今日益擴大的旅游需求而從事旅游開發的同時,不損害后代滿足其旅游需求而進行的開發可能性。因而。巢湖旅游區的發展,經濟目標是要實現旅游業持續不斷的發展,建立起并保持皖中旅游勝地的地位;生態方面是保護其自然風景和歷史遺產,實現良性循環;社會目標則要求以旅游業的發展促進當地的經濟、社會全面發展,不斷提高當地居民的生活水平和文化素質。
建議二:對旅游區進行準確的定位。在開發和建設之初,就要對旅游區的類型、資源和市場進行準確的定位,以避免工作中盲目性,以及防止建設的規模過小而不能實現它應有的經濟效益。
巢湖旅游區的資源種類、數量多,但游覽價值普遍不高,對游客不具有很強的吸引力。而本區位于人口稠密,經濟快速發展,客源市場還會進一步擴大。依托本區的旅游資源,主要是客源,今后發展的布局應該是資源和客源優劣勢并存的混合型旅游地。
巢湖旅游區的建設,還要與周邊地區聯合共建,實現規模效益。十一五期間,巢湖市已經與合肥市委托相關機構,對兩市聯手發展旅游業進行規劃。
建議三:確定主導旅游項目。旅游業的六大要素中,食、住、行是基礎,而娛、購、游則是最重要的內容。巢湖旅游區的發展,不僅要在完善住宿、購物方面,建成高中低檔結構合理的賓館、招待所,加快特色旅游產品——銀魚、米蝦、茶葉、珍珠工藝品的生產,集各路商品的商貿街的建設等方面的工作做好,尤其要在游客的游覽、娛樂上下工夫,讓游客能留下來,有可去之處,可以在豐富景區資源,優化整體環境的基礎上,發揮本區優勢并挖掘潛力,建造供游客休閑娛樂的景點,打造以休閑度假和療養康復為主導的旅游項目。目前,姥山島度假村項目建設已經竣工,半湯溫泉療養區也在進行資源的整合重組,并加快基礎設施、配套的餐飲、娛樂項目的建設,提高服務質量,以嶄新的面貌迎接四方賓客。
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