質量問題不能僅靠市場機制解決

產品質量的涵義很廣:制造業的產品質量包括設計質量、做工質量、同一產品尺寸的一致性、可靠性、安全性、售后服務質量等;食品加工業的產品質量包括食品的色香味、安全質量、包裝質量等;服務業的質量包括服務設施的清潔水平、服務人員待客態度以及伴隨服務提供給顧客的物品的質量等。

當今國內外發生的質量問題，大致可以分為正常質量問題與惡性質量問題;核心質量問題與一般質量問題;一次質量問題與二次質量問題;技術性質量與非技術性質量問題;面向國內銷售的產品質量與出口產品質量問題等。

正常質量與惡性質量問題

正常質量問題是指非故意的、由于疏忽大意或能力所限而造成的質量問題。惡性質量問題則是指故意的、以不正常手段謀取高額利潤所導致的質量問題，其典型就是造假，包括喪盡天良地對一些事關人命的產品(比如藥品)進行造假。馬克思說過，如果遇到有300%的利潤的機會，資本家可以冒上絞刑架的危險。因此，在資本主義市場經濟發展過程中，這種惡性質量事件防不勝防。我國在導入市場經濟過程中，也難免出現一些“惡德商人”為了賺取暴利鋌而走險，制造惡性質量事故。

核心質量與一般質量問題

質量有著豐富的內涵，應將安全質量置于質量的首要的和核心的地位。最近發生的豐田汽車公司的“召回門”事件之所以產生如此大的影響，一個重要原因就在于這次豐田車的安全質量出了問題，造成了死亡事故。

核心質量與一般質量之間，在某種意義上可以說存在著“反比例”關系。如果安全質量有問題，其他方面的質量越好，產品的危害性越大。比如，如果你的汽車在要害部位的零部件質量有問題，那么，你的汽車做得越漂亮、舒服、有魅力，就越可能讓更多消費者上當甚至為之送命;如果你的食品采用了可能致病甚至致命的原材料，那么，你的食品越是色香味俱佳，其危害性就越大。如果忽視了安全質量，出了人命或損害了消費者健康，那就可能從根本上顛覆整個產品的聲譽，將你在其他質量方面付出的努力化為烏有。

一次質量與二次質量

一次質量是指能滿足一般消費者的最終使用目的的商品自然屬性(物理的和化學的性能)，也稱為“基本質量”、“自然質量”、“狹義質量”，它是商品成其為商品的基本前提。比如，一般消費者購買月餅的最終使用目的是吃月餅而不是當擺設。

在低碳經濟發展的潮流中，商品自身乃至商品生產過程對環境的影響，對資源的消耗日益成為一次質量的重要內容，“環境友好型”、“資源節約型”的商品會越來越受到知識素養較高的消費者的青睞。

二次質量是指外形設計、包裝、色彩、樣式等，其主要作用在于通過對商品的美化以增強其直觀魅力，起到刺激消費者購買欲望的一種促銷作用。然而，“皮之不存毛將焉附”，二次質量僅具有以一次質量為基礎的次要的派生的性質。當然，依不同商品，二次質量的地位和作用有所不同，比如商品的包裝質量對保護商品在運輸、銷售過程中不受損壞具有重要作用;食品的包裝質量則是保證食品的核心質量(安全)的一個重要手段。對于買月餅是為了送禮的顧客來說，精美的包裝甚至可能對購買者的選擇起主導作用。

在激烈的市場競爭中，部分廠商未能擺正一次質量與二次質量的關系，有些廠商(比如在保健品產業)實際上把二次質量作為質量管理的中心，有些廠商甚至以炫目的二次質量粉飾一次質量的缺陷。然而，與消費資料商品相比，生產資料商品的用戶總是牢牢把握一次質量這個中心，因為一次質量對生產資料用戶自身的產品質量起著決定性的作用。

技術性質量問題與非技術性質量問題

有些質量問題是因為技術不過關所造成的，有些質量問題則并非出于技術問題，而是出于管理上的疏忽等原因，前者可稱之為“技術性質量問題”，后者可稱之為“非技術性質量問題”。以汽車生產為例，為了保證汽車的質量，需要有一大批優良的中小企業來幫你生產加工零部件(因為汽車的零部件特多，兩三萬種零部件要靠幾百家零部件企業，其中大多數是中小企業來制造);其二是需要總裝廠具有高度的組織管理能力，因為汽車、精密機械，高技術零部件等屬于“磨合型”產品，必須使眾多不同的零部件非常精密地銜接、組合在一起，為此需要在設計、生產等過程中進行反復“磨合”和調整。這要求管理者必須對設計、試制直至生產現場發揮高度的組織管理能力，以使設計、模具、機床、乃至勞動者的技能通過不斷磨合而形成高度協調的有機整體;其三是需要企業高度重視研發，不斷加大對研發的投入，

長期以來，豐田等日本著名汽車企業之所以能生產出高質量產品，其原因就在于它們具備了以上3個條件，其中特別需要提到的是長期支撐著日本大企業的成千上萬家能夠幾十年如一日地鉆研某個狹窄的專門技術領域的中小企業及其能工巧匠，其中有不少中小企業能制造其他企業都做不出來的產品，被稱為“only one”(僅此一家)企業。

內銷產品質量與出口產品質量問題

高度重視產品質量還要求企業具有“平等的質量意識”。比如，在中國的食品安全問題上，應平等地對待本國的和外國的消費者，不應為了擴大出口，對出口食品規定高于對國內食品的檢驗標準，政府應該采取有效措施，努力使對國內食品安全的要求提高到對出口食品的要求水平。

五條政策建議

1、對付惡性質量問題必須依靠強化法治，依靠政府有關部門嚴厲查處，繩之于法，同時需要依靠廣大媒體和民眾擦亮眼睛，及時發現和舉報，為此，政府需要加強有關產品質量的科技知識的普及和教育。此外，建議廠家通過邀請消費者參觀訪問或在電視上介紹自身產品的生產過程，既可為科普做出貢獻，又起到一定的廣告作用。

2、“九層之臺，起于壘土”，基礎夯實了，高臺才能穩固;反之，基礎沒有夯實，高臺就會像“沙灘上的樓閣”。豐田以及其他日本著名大企業的成功，正是建立在那些幾十年如一日地獻身于技術進步，在車、銑、鉗、磨、數控機床操作等基礎技術領域身懷絕技的中小企業的勤奮努力的基礎上的，而我國一些企業的產品之所以經常出現技術性質量問題，一個重要原因就在于我們缺乏眾多的、身懷絕技的中小企業提供基礎技術的支持，而有沒有成千上萬家幾十年如一日地獻身于技術進步的高精尖中小企業，成為我國與日本在經濟技術發展上的一個根本性差距所在。日本產業技術政策的一個可圈可點之處就是政府十分重視促進中小企業發展，設立專門的金融機構向中小企業提供低息設備投資貸款;47個都道府縣幾乎都設立了公立試驗研究機構，為員工少于300人的工廠提供調查服務、技術支持、測試和指導。這些經驗值得我們借鑒。

3、歸根到底，良好的質量要靠“人的因素”支持。我們的企業、特別是中小企業需要優秀的工程師，需要高水平的技能人才，需要踏踏實實干活兒的勞動者。為此，政府的輿論導向應該有助于形成一種鼓勵年輕人學理工科、做工程師、做技能工乃至大家真正感到“勞動光榮”的社會風氣和價值觀。建議有關部門考慮申辦“國際技能奧林匹克”，讓那些在科技和生產領域做出優異成績的技術工人、技術明星(他們是推動生產力發展的英雄)也像體育明星姚明、劉翔等人那樣為人所知，成為青少年心目中的偶像。

4、工欲善其事必先利其器。日本的汽車等制造業的興盛，是依靠數控機床的迅速發展而實現的。先進數控機床是制造業的基礎，一個國家的先進數控機床的發展水平是衡量該國制造業發展水平和實力的指標。現在，中國在先進數控機床領域估計比日本落后了二三十年。為了提高產品質量，特別是高技術產品質量，必須大力發展機械工業，特別是發展計算機控制的數控機床，對此政府應該大力給予扶持。

5、希望地方政府繼續努力克服“GDP第一”的思想，平衡地兼顧經濟發展的“量”與“質”的兩個方面，狠抓產品質量問題。其實，經濟的“量”與“質”存在著相互轉化的辯證關系，例如，3個燈泡的“GDP”在統計上相當于1個燈泡的3倍，但是，如果前者一年壞兩三次，后者兩三年也不壞，前頭那3個燈泡的實際價值還不如后頭那1個燈泡。我們應該追求的是兩三年也不壞的燈泡的“GDP”，而不應該追求一年壞兩三次的燈泡的“GDP”。

(本文作者系中國社會科學院日本研究所研究員、全國日本經濟學會顧問、中國中日關系史學會副會長)