明條款易除,潛規則難消

緊急修改的《武漢市餐飲行業經營規范(試行)》已將“謝絕自帶酒水”條款刪除。4月26日，武漢餐飲業協會秘書處向媒體解釋時堅稱，經營者可以自主決定是否允許自帶酒水、是否收取服務費。

在媒體的介入和輿論的監督下，《武漢市餐飲行業經營規范》終于刪除了“謝絕自帶酒水”的條款。但是，這卻難言是消費者的勝利——行規雖已刪除，潛規則卻仍存。連武漢餐飲業協會都堅稱“謝絕自帶酒水”合理，在利益的刺激下，有餐飲業協會撐腰的商家會允許消費者自帶酒水?我擔心，消費者的權益仍然無法得到保障和維護!

商家禁止消費者自帶酒水的目的，是“司馬昭之心，路人皆知”，不過是為了維護商家的酒水暴利罷了。據悉，餐飲企業提供的酒水往往是市場價格的一至四倍，高額的酒水利潤是支持餐飲業不公平條款的源泉。然而，商家的酒水暴利建立在消費者權利受損的基礎上。《消費者權益保護法》明確規定:“消費者有權自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。”顯然，餐飲企業禁止消費者自帶酒水侵犯了消費者的“選擇權”，涉嫌不平等交易。然而，武漢餐飲業協會卻聲稱，經營者是否允許消費者自帶酒水、是否收取額外服務費，是一個交易雙方民事約定行為，并不違反《民法通則》關于無效民事行為的規定，因此經營者可以自主決定是否允許自帶酒水、是否收取服務費。其實，這是一個似是而非的觀點。民事行為雖遵循意思自治原則，但是當餐飲業“謝絕自帶酒水”、“收取服務費”成為普遍的潛規則時，作為消費者已喪失了選擇權，也就不存在消費者的自愿問題了。

其實，在自帶酒水的問題上，作為消費者代表的消協與餐飲業協會之間的分歧由來已久。由于消協與餐飲業協會都屬于行業協會、群眾組織，在效力和等級上是相同的，因此，消協與餐飲業協會在這一問題上已呈說不清、道不明的“掐架”之勢。在我看來，兩行業協會“掐架”的根源在于，目前法律對消費者自帶酒水問題未做進一步明確規定，導致餐飲業利用法律規定模糊地帶、鉆法律的空子。如今，《武漢市餐飲行業經營規范》雖然刪除了“謝絕自帶酒水”條款，但是，在“謝絕自帶酒水”的潛規則仍然根深蒂固的情況下，靠以逐利為天性的商家能自覺終止這一霸王條款，恐怕不太現實。在這種情況下，法律不能袖手旁觀，有必要對此做出進一步明確規定，予以規范。