需求導向 突出應用 注重融合開創中國信息化的“杭州模式”

需求導向 突出應用 注重融合開創中國信息化的“杭州模式”

杭州市是國家信息化綜合試點城市，也是全國唯一的集國家軟件產業基地、集成電路設計產業化基地、電子信息產業基地、服務外包基地、高技術產業基地、數字娛樂產業示范基地、電子商務之都等多項稱號于一身的城市。

杭州信息基礎設施全國領先，是國內率先基本解決‘最后一公里’問題的城市之一。2009年，根據杭州市委、市政府確立的發展數字電視網絡、寬帶數據網絡、下一代互聯網絡，以及有線、無線“天地一體”、“四網融合”的“數字城市”發展戰略，基本構建了“無線寬帶城域網、移動數字電視、移動多媒體網絡”綜合性、立體型的基礎網絡架構。2010年7月，國務院正式批準杭州為全國首批“三網融合”試點城市。

杭州市始終堅持“以需促用、以用促建”的電子政務建設原則，立足于履行行政職能需求構建完整的電子政務總體框架，立足于提高行政效能需要加快推進資源共享、智能互動，立足于部門業務流整合需要不斷深化電子政務應用，在提高政府服務效能方面，主要完成了投資項目網上審批平臺、政務信息資源共享及業務協同、權力陽光電子政務系統3大工程建設；在提升政府社會管理水平方面，主要完成了企業基礎信息交換、數字城管以及社區信息化3大工程建設；在提升政府公共服務水平方面，主要完成了市民卡、96345服務信息化統一平臺2大工程建設。所承擔的企業基礎信息交換、金卡工程、政務信息資源共享及業務協同等試點成果在全國推廣。

杭州市堅持政府主導力、企業主體力、市場配置力“三力合一”有效推動電子信息產業發展，制定、出臺了一系列優惠政策，大力推動“兩化融合”，切實加大企業創新創業的扶持、培育力度，信息服務業專項扶持資金逐年增加，并由市財政先期投入2億元設立創業投資引導基金，不斷加快投融資體制改革步伐，幫助企業解決“融資難”問題。

2009年，全市電子信息產業實現主營業務收入1538.08億元，實現利稅176.73億元。其中軟件與信息服務業實現主營業務收入484.18億元，同比增長21.85%，軟件業務收入408.22億元，同比增長16.44%。有13家軟件企業入選2009年度中國軟件百強，2家軟件企業入選2009年度中國自主品牌軟件產品前十強；14家企業被認定為國家規劃布局內重點軟件企業；24家以軟件為核心的信息產業企業上市。

中國信息化的“杭州模式”既為全國信息化建設提供了寶貴的經驗，也為與世界名城相媲美的生活品質之城建設提供了強有力的信息化支撐。