根據1996年美國國會通過的《軍隊結構評估法案》,從1997年起,新政府上臺后須向國會提交防務評估報告。克林頓政府時期,五角大樓于提交了美國首份防務報告,布什政府也曾分別在2001年和2006年提交報告。從內容上來看,《四年防務評估報告》對美軍的資源、作戰計劃、戰略規劃等都有詳細的闡述,因此,它被認為是研究美軍最全面、系統和權威的文件,被譽為反映美軍真實情況的一面鏡子。
美五角大樓最近的一次《四年防務評估報告》是拉姆斯菲爾德主政五角大樓時期在2006年2月公布的,無論是在戰略威脅的判斷上、還是在軍事力量應用的規劃上都帶有明顯的“拉式”風格。在拉姆斯菲爾德任職國防部長期間,應對新興大國的崛起,防范大國沖突成為美軍力量建設的重點之一,武器平臺研發和兵力部署也相應依此做出調整。像空軍的F-22“猛禽”戰斗機、陸軍“未來戰斗系統”、海軍的新型DDG51驅逐艦都受到重視。同時,根據該報告的安排,美軍繼續推動軍事戰略重心東移,把11艘航母中的6艘和核攻擊潛艇中的60%部署到太平洋,將關島建設成為美軍在西太平洋的力量投送中心。▲
環球時報2010-01-29