奧巴馬缺席峰會讓歐洲炸了鍋

本報駐加拿大特約記者 陶短房 本報駐德國特約記者 青 木

美國白宮宣布，總統奧巴馬決定不參加定于5月在西班牙馬德里舉行的美歐年度峰會。這一消息給本周將動身前往美國訪問的歐盟輪值主席國、西班牙首相薩帕特羅當頭潑了冷水，更讓滿懷期待的歐盟措手不及，因為奧巴馬不參加這次峰會事先都沒有通知歐盟，歐盟領導人只是從新聞報道中才得到這個消息。德國《時代》周報2日以“奧巴馬愚弄歐洲”為題稱，歐洲受到了嚴重傷害。

按照歐盟官員的說法，美國負責政治事務的副國務卿伯恩斯和負責歐洲事務的助理國務卿菲利普·戈登兩周前在馬德里出席美歐首腦峰會籌備會議時，沒有跡象顯示奧巴馬將缺席峰會。但白宮解釋說，美方從未承諾或安排總統參加美歐峰會，更談不上“取消行程”一說。按照戈登說法，奧巴馬今年出訪日程表上從未出現這項活動。

美歐峰會一般每年在歐洲和美國各舉行一次，這一傳統已經保持了將近20年。英國《衛報》援引一些美國官員的話透露，奧巴馬去年在布拉格參加美歐首腦會晤時就顯得興趣不足。去年11月在華盛頓舉行的美歐峰會上，奧巴馬甚至讓副總統拜登代替自己出席午餐會。奧巴馬的助手則稱，奧巴馬去年訪問歐洲多達6次，今年奧巴馬將集中精力處理國內事務。但就在宣布上述決定的同時，白宮卻宣布奧巴馬將在今年3月出訪印尼、澳大利亞。

美國《紐約時報》稱，歐盟感覺在奧巴馬那里碰了釘子。報道稱，奧巴馬缺席峰會，讓歐盟各國感到屈辱，他們越來越擔心自己在美國心目中地位下降，被新崛起的中國所替代。文章認為，由于在麻省補選失利，奧巴馬決定避開達沃斯峰會和西班牙之行，暫時少去歐洲，以免被共和黨批評為“流連歐洲山水”。不僅如此，美國官員透露，奧巴馬認為這種歐美峰會是浪費時間，他寧愿采取和歐盟部分國家首腦小范圍會晤的辦法。總部位于倫敦的歐洲改革中心負責人查爾斯·格蘭特提醒，奧巴馬此舉應引起歐盟警惕：奧巴馬視歐洲為重要盟友，但不會感情用事，“他會用冷靜、分析的眼光看待盟友和伙伴國，一旦歐盟無法幫助美國解決全球安全等問題，他就不愿在歐盟身上浪費時間”。

英國《獨立報》稱，人們原本希望5月的峰會有助于解決一系列歐美間問題，但歐洲人沮喪地發現，奧巴馬寧可待在家里，也不愿到西班牙參加峰會。這一決定令歐盟內部一片混亂，西班牙媒體紛紛指責奧巴馬的怠慢，而在布魯塞爾，卻有人指責西班牙搶風頭，認為如果當初安排在布魯塞爾舉行峰會，就不會發生這樣的事。文章認為，歐盟現有體制所造成的權力分散，讓一切變得尷尬，而一些觀察家則表示，奧巴馬的缺席給了歐盟一個警告，那就是峰會舉行得未免太頻繁了，而奧巴馬不過是借機向國內選民表示，他重視歐洲，但他更重視國內“更重要的事”。文章稱，歐盟正陷入權力混亂。難怪美國官員戲稱，《里斯本條約》生效后，歐盟出現了“三個主席”：歐洲理事會常任主席、歐盟委員會主席和歐盟輪值主席。美國人不知道應該和其中的哪一位打交道。

路透社稱，歐盟外交官周二表示，因為奧巴馬的缺席，美歐峰會可能流產，奧巴馬的決定再次打擊了歐盟加強全球影響力的希望。西班牙將此次峰會視為其作為歐盟輪值主席國的高級別盛事，峰會流產意味著一次外交挫折。奧地利《新聞報》3日說，西班牙首相和國王仍希望，奧巴馬能改變主意。國王卡洛斯2月17日將訪問美國，希望親自說服奧巴馬回心轉意。該報還說，奧巴馬的拒絕，讓全歐洲傷心。“德國之聲”也稱，大多數歐盟官員拒絕就“美國怠慢”表態，只是強調正努力尋找一個新的合適峰會日期。▲